編者按：隨著工業化、城鎮化快速推進，大量農村勞動力持續向外轉移，不少農村出現務農勞動力老齡化和農業兼業化副業化現象，“誰來種地”問題日益突出。剛剛召開的中央農村工作會議提出創新農業經營體制機制，今后如何培育新型農業生產經營主體，相關政策應該從哪兒著力，本報記者進行了調查。

　　今天誰在種糧

　　如今在家種地的老的比少的多，女的比男的多，50歲以上的占到63%

　　2012，的確是個豐收年。

　　走進湖南省產糧第一大縣寧鄉，農民們說起今年天氣，心存感激既沒遭水災，也沒遭旱災，是近年來難得的風調雨順。盤點年終糧食產量，滿是歡喜糧食總產90.01萬噸，比去年又增加了4.81萬噸。

　　不過，種糧農民依然有顧慮：種糧比較效益低，風險大，留在農村的人年齡老化……豐年背后，一種擔憂揮之不去明天，誰來種糧？

　　歲月在宇德泉身上留下了明顯的痕跡布滿臉龐的皺紋，花白的頭發，還有一雙像是被風吹干了的眼睛。

　　盡管已經68歲了，這位雙江口鎮雙福村的老支書，卻暫時沒有休息的打算。家里還有6畝多水田，基本依靠他來打理，“今年年份好，除了留下口糧，我還賣了6000多斤谷子”。

　　宇德泉有兩個兒子，年紀都過了40，一個在外打工，一個在家幫忙。有人幫襯總是省心的好事，但宇德泉卻不這么看。在他看來，沒啥其他手藝的，才會回家種田。

　　“有本事的人，都在城市打工。如今在家種糧的，老的比少的多，女的比男的多。”宇德泉說。

　　雙福村全村3540多人，水田3400多畝，全村有六成左右的人在家種地。宇德泉說，這個比例在全縣來看，應該是很高的了。

　　同在雙江口鎮的雙江口村，在家種糧的農民只有1/3。“青壯年都在外打工，村里有些組，近千畝水田，沒有一家種糧，都把地交給別人了。”村支書黃光輝說。

　　38歲的黃光輝，絕對算得上是種糧隊伍里的年輕人。今年種了11畝多水田，除了自家2畝8分地，其他都是親戚交他打理的。

　　黃光輝也有過外出打工的經歷，“在外跑車，客運貨運都干過”。6年前，他回到老家，去年又當上了村支書。今年，黃光輝賣糧賺了1萬多元，但他卻說：“如果不是當村支書，我也不愿種這么多的地”。

　　當前農村誰在種糧？寧鄉縣農業局今年對縣里100個村1000戶農戶進行了調查，結果與兩位村支書的感受基本吻合。

　　據統計，1000戶農戶中，糧食生產從業人員50歲以上的占了63%，20到29歲的只有3.5%，30歲到49歲的約占25.3%；從男女比例來看，男性僅占34.3%，女性占到了65.7%；從文化程度來看，小學文化占17.2%，初中文化67.7%，高中及以上學歷的，僅僅15.1%。

　　規模化程度如何

　　千畝種糧大戶僅幾戶，百畝以上水田流轉面積4.2萬畝，占全縣的3.85%

　　地處寧鄉縣東北的雙江口鎮，耕地超過5萬畝，是縣里的傳統產糧大鎮。盡管近年來外出打工的人在增加，但鎮上不僅沒有耕地拋荒，還難能可貴地都種上了雙季稻。黃光輝說，村民們撂下的地，都由種糧大戶們接手了。

　　雙江口村村民范為波，就是村里有名的種糧大戶。

　　17歲就開始在外闖蕩的范為波，做得一手好木工活。在長沙、廣東待了10多年后，多年前回到老家重拾農活。從十幾畝地起，范為波每年都要擴大自己的種地面積，面積達到180多畝，且全部在本村。

　　承包田集中連片，范為波一個人包下了田間管理的活。他說，如今的規模一個人干，剛剛好，省去了不少雇人的錢。

　　今年范為波實實在在賺了一把。早稻畝產920斤，晚稻畝產860斤，早稻每百斤賣到了136元，晚稻賣到了138元。“晚稻比去年價格低了一些，去年的晚稻能賣到150元呢！”

　　即便如此，賬算下來，范為波今年種糧的純利潤也有十幾萬元。

　　規模出效益，這已是種糧戶的共識。縣里這幾年也都在鼓勵種糧規模化，今年，全縣100畝以上的雙季稻種植大戶增加到154戶。

　　雙青村村民肖建軍，是全縣為數不多的千畝大戶。耕種面積1020畝，遍布雙江口鎮3個村，僅日常管理工作，他就雇了6個人。

　　肖建軍告訴記者，要是除去今年新買的三臺機械和在外借貸的利息錢，全年利潤有望突破40萬。

　　然而，這個數字，顯然還不能讓他滿意。“每畝純利潤只有400元。”他認為，問題出在了管理上。

　　“以前種百把畝地，每畝純利潤能達到七八百，現在擴大到上千畝，效益反而低了。”肖建軍說，來年要在管理上下功夫，減一點管理人手，提一提工資，調動他們的積極性。

　　像肖建軍這樣的千畝大戶，在寧鄉不過12戶。糧食規模化生產水平不高，仍是擺在當前的客觀實際。寧鄉縣農業局對今年全縣規模化種糧情況進行了統計，承包面積百畝以上的農戶，只占全縣的萬分之四點六；百畝以上水田的流轉面積4.2萬畝，僅占全縣水田面積的3.85%。

　　明天誰來“接班”

　　大戶感覺累，散戶效益低，調動種糧積極性仍需實招，不讓糧農吃虧

　　肖建軍現在正在為稻谷烘干而發愁。

　　沒有烘干機，只能靠天幫忙，肖建軍為此專門請了17個人幫忙曬谷子。“晚稻收了90多萬斤，目前就曬了4萬斤多一點，心里急啊！”肖建軍說。

　　除了烘干，資金周轉、用工成本、種糧風險，都是讓大戶們發愁的老大難。承包1000多畝，每畝租金400元一年，還加上農資化肥和人工成本的投入，肖建軍曾粗略算過，一年的流轉資金不能少于60萬元。

　　“去銀行借錢，他們要么讓我拿東西抵押，要么要我找公務員擔保，忙到頭也借不到幾萬元。”肖建軍說，借錢基本找親戚朋友。利息自然要高不少，今年光付利息，他自己拿了14萬元。

　　讓范為波發愁的，還有不斷上升的人工成本。雖說日常管理他一人可包下，但一到農忙時分，總免不了請人。今年“雙搶”，他臨時雇了十幾個人，每人每天的費用150元。

　　讓大戶們擔心的還有老天爺的“表現”。“前年寒露風來得早，去年旱災，我就基本沒賺什么錢。”范為波說。

　　雙江口鎮農業辦主任劉奮強說，雙江口鎮處于寧鄉黃材水庫下游，上游放水，下游起碼一個星期才有水來。這些年，渠道年久失修，要水的時候眼巴巴看著水不來，只有干著急，這些都讓大戶們感覺到累。

　　散戶們則依然感覺效益低。據測算，今年，寧鄉全縣每畝水田的純收入大約647元，每畝平均用工5個，折合每個勞動日收入為129.4元，與外出務工收入大致相當。但由于全縣戶均水田僅2.98畝，戶均年種糧收入只有1928元。

　　“我的兒子在縣里讀初中，以后肯定不讓他回家種田。”肖建軍說。

　　范為波的小孩在外參軍，兒子多次勸老爸休息，42歲的范為波表示，再干8年，到了50歲的時候，也把田地租給別人去種。

　　調動農民種糧積極性，恐怕還需出實招。

　　除了服務配套、基礎設施要跟上，大戶們對當前的糧食直補政策，意見最為集中。“不管種沒種糧，都能拿到補貼，似乎成了一種"福利"。”肖建軍建議，應當按照“誰種糧、誰受益”原則，這才是國家補貼的初衷。

　　記者了解到，去年，寧鄉是全國產糧先進縣，拿了國家100萬元獎勵，寧鄉按20元每畝，獎勵了種糧大戶。劉奮強說，調動農民種糧積極性，鎮里可用的手段，確實太少。他也提到了當前的糧食直補，“能否對種雙季稻的農民多補一些，種單季稻的少補一些，田地拋荒的不補呢？”