2011年9月7日,河南蘭考縣,袁厲害時常帶著孩子到寄養的人家里相互串門。
蘭考福利院缺失,據稱警察和醫院均曾將棄嬰送至袁厲害處,“私自收養”無法獲孤兒補助等救助
袁厲害個人對棄嬰的收養,在蘭考縣城里存在了20多年,一直被政府以默許的態度存在。1月4日,一場火災,暴露出個人收養的種種困境。對于袁厲害來說,很多方面她無能為力,而蘭考縣官方的曖昧態度,使得棄嬰們無法得到本應該得到的救助。兩方一直在互相拒絕,最終,失去的是7名孤兒的性命。
活了幾十個,死了幾十個。
袁厲害收養的近百個棄嬰中,以往死去的孩子,挖坑埋到地里,連墳頭都沒有。
這一次,一場大火燒死了袁厲害收養的7個孩子。2012年1月7日,蘭考縣民政局公布,這7個死去的孩子并不在蘭考縣的低保名單內。
他們中,有些孩子沒有戶口,沒有姓名,沒有低保,無法享受“孤兒”待遇;甚至也不是法律規定的“殘疾人”。
他們因各種缺陷被家人拋棄。1986年,袁厲害開始收養病殘棄嬰。對袁厲害的行為,1月5日蘭考政府稱,“對其是默許態度”。
這些孤兒本應該得到更多。但因為“私自收養”,他們只得到來自袁厲害的溫暖。
2011年,這些孤兒有離開的機會。9月,5名兒童被送到開封市福利院。剩下的孩子,蘭考官方稱,沒有做通袁厲害的思想工作。
1月4日,大火從袁厲害家中燒起。
扔給袁厲害
有的家長會把殘疾孩子扔掉,把責任拋給社會,在蘭考,更多的是拋給了袁厲害
靳艷玲是蘭考縣婦產醫院產二科主任。她1988年參加工作。在她印象里,蘭考縣那些年,農村婦女懷了孕,很少有人做檢查,就連生孩子也不到醫院。
靳艷玲說,計劃生育嚴的那會兒,有些超生戶不敢到醫院檢查。就算這幾年有了農村合作醫療,也還有不做孕檢的人。而正常檢查,如手腳發育不全,唇裂這樣的問題,嚴重點的腦病也能查出來。
靳艷玲說,那些年,她確實看到過被遺棄的嬰兒,就被人擺在大街上。
這幾年,不斷有人采訪袁厲害。袁厲害就會告訴媒體,1986年,縣里醫院給了她20塊錢,一個快要死掉的兔唇男嬰,讓她處理掉。這是她收養的第一個孩子。
袁厲害的妹妹說,袁厲害收養棄嬰出了名,縣里很多人把病殘的棄嬰放在醫院門口,袁厲害都陸續帶回家里。再后來,有人干脆把孩子扔到了袁厲害家門口,連話都不說就走了。
翟美菊做了14年出租車司機。在她的記憶里,縣里一些家庭里出生個病孩兒,這個家就算遭了大難。花很多錢治不好病,折騰到家里沒錢了,有的家長便會把孩子扔掉。
她說袁厲害就租過她的車去接過孩子,婦幼醫院有人給袁厲害打了電話,說一個孩子被遺棄到電梯里,讓她過去抱走。
翟美菊聽人說,丟棄孩子的家庭,那家長其實就在孩子旁邊,等好心人把孩子抱走,家人才走,“把責任拋給社會了”。
“沒有收養能力的”收養
袁厲害被稱為沒有收養能力的人。但她對棄嬰的收養卻名聲越來越大。政府部門采取默認的態度
1998年,修正后的《收養法》規定:本人應當向縣級以上人民政府民政部門登記。對于收養人,也要具備收養能力。
1月5日,蘭考縣民政局副書記李美嬌稱,袁厲害并沒有收養幾十個孩子的能力,其本人也在吃低保。蘭考縣城關鎮民政所,一名負責人稱,火災前,他也不知道袁厲害家究竟有多少棄嬰,人到處都是,“沒法統計”。
蘭考官方稱,袁厲害的收養行為并未按照《收養法》在民政部門登記。
袁厲害親屬稱,袁厲害生活難以為繼時,曾多次找到過鎮政府和民政局,“寫個申請,鎮政府蓋個章,民政局就給點面和衣服”。縣民政局趕到年節,偶爾也會前往慰問。
這些親屬稱,在2008年前,縣里沒有部門找過袁厲害麻煩,沒人說她是非法收養。
1月6日,李美嬌出示一張救助情況說明。2004年、2005年兩年,共救濟袁厲害家550元。2006年救濟5350元。除此,這三年還有1200斤面粉、130件舊衣服等。
袁厲害的兒子杜鵬說因為疾病或者無錢治病的原因,有的孩子養著養著便死掉了。他的家人就會把孩子的尸體帶到城邊的地里,挖個坑埋掉。
昨日,袁厲害稱,從1986年至今,她前后共收養了100余名兒童,“死了幾十個”。
翟美菊說,兩三年前她親眼見到,一輛警車開到縣醫院找袁厲害。“大姐,沒法弄了”。警察說,有人丟棄了孩子,讓袁厲害先養著。
郭海洋是袁厲害的女婿。他告訴媒體,2012年上半年,就有2名棄嬰是警察送過來的。
蘭考官方在1月5日的發布會上稱,考慮到袁厲害的做法是“珍惜生命、社會擔當的愛心之舉”,政府部門對其收養行為采取了默許的態度。但未提及警察是否給袁厲害送棄嬰一事。
不具備收養資格的袁厲害,名聲越來越大。2011年,袁厲害接受媒體采訪時說她當時有近40名收養的棄嬰。
雙方的拒絕
他們無法拿到孤兒補助,不能全部享受低保,被不斷地拒絕著。而最終,袁厲害也選擇了拒絕蘭考縣政府的勸說
1月5日,蘭考官方稱,鑒于袁厲害的實際經濟能力以及孩子的生存需要,此前蘭考縣民政部門先后為其家庭的20人辦理了低保,公安部門也給部分孩子辦理了戶籍手續,這些舉措并不符合規定。
因為不符合規定,這些孩子不斷地被各種政策拒絕。
據中新社報道,7名死去的孩子并不在低保名單內。袁厲害收養的34名孩子,只有6名在官方公布的低保名單中。那14名享受低保者是誰?
官方的回答是,錢是袁厲害領的,可以用于身邊沒有享受低保的兒童。
他們無法享受每月350元的孤兒補助。蘭考縣民政局局長楊佩民稱袁厲害收養的孤殘兒童,目前只部分享受低保,并不在“孤兒補助”之列。河南省民政廳有文件,大致內容為非民政部門認定,私自收養的部門和個人,收養的孩子不屬“孤兒”之列。
他們沒有辦法進入棄嬰的福利機構。僅有的一家救助站,棄嬰不在其救助范圍。
蘭考縣社救股股長馮杰曾對媒體稱,造成袁厲害收養棄嬰越來越多的真正原因是,蘭考沒有福利院,只有鄰近的開封有福利院,但因條件限制,過去不接收開封以外的棄嬰。
蘭考縣救助站站長聶杰稱,在2011年9月份左右,該縣民政局在救助站設立臨時救助點,短暫照顧棄嬰。在民政部門辦理手續后,轉送開封市福利院。
聶杰說,此前,也有人曾將棄嬰放置在救助站,他們只能勸說這些人找民政局。
蘭考縣民政局副書記李美嬌稱,他們多次找到過袁厲害,要求袁厲害將棄嬰送到福利院,但遭到袁厲害拒絕。這些年齡大的孩子不愿去福利院。雙方發生過口角。局長楊佩民稱,民政局每年會動員袁厲害十幾次。
開封市福利院院長王永喜稱,幾年來,他不下10次找到袁厲害,還曾邀請袁厲害前往福利院參觀。袁厲害口頭答應得很好,但回家后再無音訊。他否認拒收蘭考棄嬰。
據蘭考縣官方稱,袁家先后有10名孩子被送往福利院。據蘭考縣民政局統計,大火發生前,袁厲害家尚有34名棄嬰。
李美嬌稱,他們并不能強制將這些孩子接走,沒有法律依據。而且,民政局也不是主責部門,主責部門是袁厲害所屬的城關鎮政府。
據城關鎮政府民政科一負責人稱,主責部門應是民政局。去年,所領導還陪同民政局找過袁厲害做工作。
今年1月4日,火災發生。
遲到的福利中心
袁家十名棄嬰被送到安全的地方。蘭考縣民政局局長說蘭考的福利中心已經獲得批準
蘭考縣棄嬰臨時救助點,成立一年多以來,迎來人數最多的一次入住者。先后10名棄嬰被送往臨時救助點接受短暫照料,救助點的新褥子上,還臨時在每床上鋪了一條絨床單。
此前,據蘭考救助站工作人員稱,該救助點一年共有2名棄嬰在此短住。
據蘭考官方通報,1月5日,袁家的10名棄嬰即被送往開封福利院。他們換上了新衣服、還洗了澡,有的孩子還坐上了滑梯。第二天,之前就學的孩子被安排就學。
1月6日,袁厲害在昏睡中清醒。他的家人說,袁厲害醒后大哭,撕頭發后又昏睡,睡夢中喊著死去孩子的名字。
昨日,袁厲害走出醫院,將一名寄養在鄉下,收養的棄嬰準備送往開封福利院。她說,她想見見送到福利院的孩子,和燒傷的小十。
袁厲害的妹妹說,她對“五孩”印象最深。一月前,五孩剛做完手術。他平時說話不多,還幫著袁厲害做飯給弟妹吃。說完眼圈紅了。
民政局局長楊佩民稱,蘭考縣福利中心的項目已經獲得民政部批準,聽說項目資金已經打到該縣財政賬戶。(實習生楊鋒亦有貢獻)(記者 孟祥超)