農村土地承包經營權、集體建設用地使用權、農村房屋等農村產權流轉對于促進農業規模化、集約化經營，對于加快新型城鎮化、農業現代化具有十分重要的作用。

　　劉仲生代表建議，要健全制度，明確農村產權的確權、頒證、流轉、抵押、登記等具體的制度流程，以及風險補償、司法保障等制度辦法。要從農村集體建設用地使用權、農村土地承包經營權等權益流轉開始試點，穩步推進，逐步實現農村產權的全面流轉。同時，充分發揮金融杠桿作用，積極創新研發農村土地承包經營權抵押貸款、農村房屋抵押貸款、集體建設用地使用權抵押貸款、林權抵押貸款等農村產權業務品種，解決“三農”抵押擔保難題，放大農村產權的融資倍數。（賈臻）