日前，有微博曝光在江西省宜春市中級(jí)人民法院復(fù)印卷宗時(shí)，每頁(yè)被收費(fèi)3元。因?yàn)樾鑿?fù)印的卷宗數(shù)量較多，近萬(wàn)頁(yè)卷宗需支付29000余元。

　　此事被曝光后，引起社會(huì)熱議：復(fù)印卷宗高收費(fèi)現(xiàn)象在各地普遍嗎？生活中還有哪些此類現(xiàn)象？應(yīng)該怎樣規(guī)范公共機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

　　調(diào)查——

　　法院復(fù)印費(fèi)多高于市場(chǎng)價(jià)

　　記者從安慶市中級(jí)人民法院了解到，為了保護(hù)卷宗的完整和安全，卷宗需要在法院內(nèi)復(fù)印，提供復(fù)印的

是法院內(nèi)部部門(mén)，由檔案室工作人員負(fù)責(zé)和管理。復(fù)印價(jià)格一般5角一張，主要針對(duì)像檢察院、公安局和律師，對(duì)于一些農(nóng)村貧困人口和弱勢(shì)群體不收費(fèi)。

　　在南寧市中級(jí)人民法院一樓復(fù)印室，只有一臺(tái)復(fù)印機(jī)，復(fù)印一張5角。南寧市中級(jí)人民法院辦公室副主任黃華瑩介紹，“沒(méi)有特殊情況，卷宗不許帶離法院，即便是辦案法官也不例外。卷宗不許帶到外面復(fù)印，主要是擔(dān)心卷宗遺失。”

　　黃華瑩介紹，在該院共有三處地方可以復(fù)印：一樓復(fù)印室，由該院物業(yè)管理公司提供服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公司自行制定。2樓檔案室，只提供檔案復(fù)印服務(wù)，收費(fèi)5角每張，不對(duì)外提供卷宗復(fù)印服務(wù)；5樓文印室，復(fù)印任何材料都免費(fèi)，“包括法官、書(shū)記員帶來(lái)當(dāng)事人或律師復(fù)印卷宗的，都不收費(fèi)。”

　　可以通過(guò)相機(jī)或手機(jī)拍攝，再帶回閱覽嗎？黃華瑩表示，沒(méi)有批準(zhǔn)，卷宗不能拍攝。

　　據(jù)調(diào)查，在哈爾濱、武漢、南昌等地的中級(jí)法院，復(fù)印費(fèi)一般是5角/頁(yè)，法院內(nèi)部設(shè)有復(fù)印室。其中，武漢明確要求必須在法院檔案館復(fù)印；南昌中院辦公樓內(nèi)有一處內(nèi)部復(fù)印室，大門(mén)口有對(duì)外營(yíng)業(yè)復(fù)印室，刑事案件等卷宗在法院工作人員陪同下在內(nèi)部復(fù)印室復(fù)印，其他案件可在外復(fù)印。

　　即使是5角錢一頁(yè)，在法院復(fù)印收費(fèi)也比外面貴。以哈爾濱為例，在外復(fù)印一般收費(fèi)是2角，法院收費(fèi)高出一倍多。

　　現(xiàn)象——

　　公共服務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)印費(fèi)普遍高

　　有著多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師梁永告訴記者，他有一次在法院復(fù)印100多頁(yè)的卷宗，花了400多元。他無(wú)奈地說(shuō)：“代理刑事辯護(hù)案件，關(guān)系被告人人身自由，律師基本都會(huì)復(fù)印全部案卷，帶回去仔細(xì)研究。面對(duì)法院的高收費(fèi)復(fù)印，只有被迫接受。”

　　事實(shí)上，除了法院復(fù)印費(fèi)較高之外，在醫(yī)院、高校、圖書(shū)館、檔案館、行政部門(mén)等提供公共服務(wù)的機(jī)關(guān)，也存在同樣的問(wèn)題。

　　在百度上檢索“復(fù)印高收費(fèi)”關(guān)鍵詞，跳出不少網(wǎng)頁(yè)，多為關(guān)于復(fù)印醫(yī)院病歷或成績(jī)單證明時(shí)要價(jià)過(guò)高的投訴。北京某大學(xué)學(xué)生賀琪說(shuō)：“有一次，我去學(xué)校檔案館復(fù)印成績(jī)單，7頁(yè)的成績(jī)單花了28元。”

　　天津市民老李告訴記者，他有一次到醫(yī)院復(fù)印室復(fù)印病歷，3張A4紙就要了4元錢，“錢不多，但堵心，希望好好治治這些高收費(fèi)”。

　　呼吁——

　　應(yīng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1月15日晚，宜春中院就“復(fù)印高收費(fèi)”作出回應(yīng)，稱“鑒于復(fù)印量太大，復(fù)印機(jī)損耗嚴(yán)重，在征得該律師同意的情況下，我院收取了該律師的耗材、復(fù)印機(jī)損耗等費(fèi)用29200元。”

　　對(duì)于收費(fèi)的依據(jù)，宜春中院解釋，按照刑訴法及司法解釋和1998年全國(guó)人大常委會(huì)法工委等六部委《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），對(duì)于律師復(fù)制案卷材料，可以收取必要的工本費(fèi)用。

　　對(duì)于宜春中院的解釋，中國(guó)人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任、副教授程雷并不認(rèn)可。程雷表示，從社會(huì)常識(shí)就可以得知，每頁(yè)3元錢的標(biāo)準(zhǔn)顯然是高收費(fèi)。此外，新刑事訴訟法通過(guò)后，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的解釋中規(guī)定，“復(fù)制案卷材料可以采用復(fù)印、拍照、掃描等方式”，也就是說(shuō)，律師可以采取其他新技術(shù)方法獲得卷宗的副本，比如便攜式掃描儀、高清相機(jī)等。

　　“小事不小，關(guān)系群眾對(duì)公共服務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可度。”梁永建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)公共服務(wù)機(jī)關(guān)這類收費(fèi)予以規(guī)范。

　　鏈接

　　香港判案書(shū)網(wǎng)上可查

　　在香港，一般民眾想要查閱案件判決，不必親自到法院，只要上網(wǎng)就可以找到大部分案件的判案書(shū)。一般情況下，判案書(shū)于送抵后3個(gè)工作日內(nèi)上載至香港司法網(wǎng)站。重要的或者關(guān)注度高的案件，可以在判決公布當(dāng)日就在“新載判案書(shū)”一欄找到。如果想要獲得網(wǎng)站內(nèi)沒(méi)有的判案書(shū)，要以書(shū)面方式提出申請(qǐng)，直接向有關(guān)的法庭登記處表明索取有關(guān)判案書(shū)的理由。若申請(qǐng)獲接納，要繳交費(fèi)用。

　　本報(bào)記者葛瑜瑋采訪整理