????“我們的生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速一直都高于全國(guó)平均水平，居民收入翻番我們不僅能實(shí)現(xiàn)，還能提前實(shí)現(xiàn)。”2月26日，青島市發(fā)改委主任朱培吉在接受采訪時(shí)表示。此外，今年還將開始推進(jìn)戶籍制度改革，逐步剝離附著在戶籍制度上的社保、醫(yī)療等福利制度，讓農(nóng)民與市民享受到一樣的社會(huì)保障。

????居民收入翻番提前實(shí)現(xiàn)

????朱主任介紹，十八大報(bào)告提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入較2010年翻一番，他們前段時(shí)間圍繞“兩個(gè)翻番”目標(biāo)專門做了測(cè)算，國(guó)家的這些目標(biāo)本市完全能夠?qū)崿F(xiàn)。“而且這些年來青島的生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入增速一直都高于全國(guó)平均水平，我們不僅能實(shí)現(xiàn)，還能提前實(shí)現(xiàn)。”

????比如說，生產(chǎn)總值到2020年較2010年實(shí)現(xiàn)翻番的話，十年內(nèi)年均增速要達(dá)到7.2% ，本市前兩年平均增長(zhǎng)11.1%，后八年年均僅需增長(zhǎng)6.2% ，從目前發(fā)展趨勢(shì)看，提前實(shí)現(xiàn)完全沒有問題。

????讓農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)起來

????朱主任介紹，提高居民收入是個(gè)很大的課題，也是個(gè)復(fù)雜的問題。拿農(nóng)民收入來講，可以通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民真正對(duì)自己的承包地、宅基地、林地等擁有處置權(quán)，通過這些處置權(quán)的流轉(zhuǎn)，來增加收入。

????通過產(chǎn)權(quán)改革，讓農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)起來，使土地向“種糧大戶”、“經(jīng)營(yíng)大戶”手中集中，通過這種規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)就會(huì)增效、農(nóng)民就會(huì)增收。一般來講，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到100畝的“家庭農(nóng)場(chǎng)”，戶年均純收益在10萬元以上，基本相當(dāng)一個(gè)城市普通家庭的收入。

????推進(jìn)戶籍制度改革

????另一方面，通過規(guī)模化經(jīng)營(yíng) ，有相當(dāng)一部分農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，可以就近，也可以進(jìn)城，到工廠、到餐館等地去務(wù)工，從而增加工資性收入。現(xiàn)在一個(gè)人打工一年能掙到兩三萬元，再加土地流轉(zhuǎn)出租的幾千元，一個(gè)普通的三口之家每年可以收入六七萬元，在農(nóng)村可以過上不錯(cuò)的生活。

????“農(nóng)民從土地中解放出來，除了能增加收入外，對(duì)全市發(fā)展也有重要的意義。”朱主任介紹，為了讓那些從土地中解放出來的農(nóng)民自愿進(jìn)城、自愿上樓，本市今年還將開始推進(jìn)戶籍制度改革，逐步剝離附著在戶籍制度上的社保、醫(yī)療等福利制度，讓農(nóng)民與市民享受到一樣的社會(huì)保障，讓農(nóng)民進(jìn)城無后顧之憂。具體的政策，市里已經(jīng)開始研究了。（記者婁花 實(shí)習(xí)生 于翼飛）