重慶警方抓獲犯罪嫌疑人

????兩包超市中常見的“天府好鹽”擺在重慶市鹽務管理局鹽政稽查處工作人員高冰的桌子上。外觀上幾無二致的兩包鹽，一包是正規廠家生產的“加碘食用鹽”，另一包則是不可食用的工業鹽。

????隨著近期重慶等多地公安機關的發力，一起特大跨地域用工業鹽代替食鹽的犯罪網絡浮出水面。

 ???掛靠鹽企私販工業鹽

????2008年年底，重慶市鹽務管理局鹽政稽查處獲得重要線索：有人用集裝箱裝運工業鹽從湖北經重慶運往四川、貴州、云南等省加工假食鹽和用于食品加工。

????經過長達4年的追蹤，鹽務管理部門發現，僅2010年7月至2011年11月，重慶、貴州、四川等地先后查獲14起用集裝箱販運工業鹽制售假食鹽窩點的案件，現場查獲的工業鹽達784.4噸。

????去年6月，重慶市鹽務管理局、重慶市公安局初步查明，這條私販工業鹽的上線指向湖北省應城市。

????應城因盛產石膏和巖鹽被稱為“膏都鹽海”，當地有許多“以鹽為生”的“鹽客”，51歲的張彥峰(化名)便是其中之一。

????2004年至2008年，張彥峰在孝感廣鹽華沅制鹽有限公司擔任銷售部門業務員，2008年企業改制后下崗，但4年來積攢下來的人脈成為張彥峰此后發展的重要資源。

????據張彥峰稱，他下崗后在當地另一家工業鹽銷售公司當銷售員。但據重慶市涪陵區公安局經偵支隊掌握的線索，張彥峰并非該工業鹽銷售公司正式員工，而是掛靠在其名下。

????“張彥峰假用這家工業鹽公司名義，從應城市、云夢縣的鹽廠大量購得工業鹽，以建材、石材、元明粉、化工原料等名義裝入集裝箱運出湖北。”重慶市涪陵公安分局經偵支隊辦案民警陳政介紹說。

????高冰告訴記者，在我國，食鹽須由各地鹽業公司統一經營；純堿、燒堿等兩堿工業鹽及其他工業鹽，銷售流通都需要行政主管部門進行行政許可、備案、審批，沒有經營許可的個人禁止買賣工業鹽。

????張彥峰坦承，他沒有銷售工業鹽資質，但掛靠的企業有。“我每次需要工業鹽時就跟公司說，然后通過公司拿到工業鹽，我再把錢給他們。”張彥峰說，“這些都不走賬”。

????張彥峰稱他也不清楚自己賣出的工業鹽被用來制作假食鹽，他稱自己多次警告下家“我賣的是工業鹽，你們做什么后果自負”，他猜測下家買工業鹽“用作皮革化工”。

????陳政透露，張彥峰是當地的“老鹽販子”，在圈內很有名氣，其被公安機關抓捕時正在住處吸食毒品。

????據了解，張彥峰和當地鹽企以及鹽業圈關系熟絡。據他自己講，他在當地銷售、運輸工業鹽，從來沒被鹽務部門檢查過。

????偏僻鄉村成生產儲存地

????據公安機關調查，張彥峰販賣工業鹽的一條通道是水路，從武漢經長江運至重慶寸灘碼頭，再用汽車運至四川，銷售給仁壽縣的楊氏兄弟等人。

????高冰介紹，僅在不到3個月的案件偵辦過程中，張彥峰發給楊氏兄弟的工業鹽就達16個集裝箱約450噸，大部分賣給成都及周邊區縣的地下加工廠分裝成假冒小包裝食鹽，再分銷到當地副食零售商店；另一部分則銷售給了食品加工企業用于加工食品。

????在四川成都北三環成彭立交外的古柏村，有一個四面高墻的小四合院，堆滿了廢鐵，儼然一個廢品收購站。但在最里面不易被人察覺的兩個小倉庫里，卻隱藏著假食鹽加工點。

????“這個犯罪團伙選擇偏僻鄉村作為假冒產品的生產、儲存場所。村中小型加工廠密布，民警現場偵查如入迷宮。”涪陵公安分局經偵支隊支隊長劉蘇說，“那些小工廠白天沒有任何動靜，天黑才上班，一直干到凌晨四五點收工”。

????“他們制造假食鹽的方法很簡單，就是將工業鹽按食用碘鹽的包裝分裝到預先準備好的包裝袋里。幾臺封口機、電子秤，就是他們的生產工具。”劉蘇說。

????四川省遂寧市是張彥峰販賣假食鹽重要加工地之一。據遂寧市公安局經偵支隊支隊長何逢雙介紹，去年12月20日，遂寧警方開展清查和抓捕行動，抓獲犯罪嫌疑人3名，現場查獲非法經營的食鹽28.204噸，同時收繳一批制假工具。

????張彥峰販賣工業鹽的另一條通道是走陸路，通過湖北孝感某汽車貨運公司運往河南省鶴壁市、山西省運城市、呂梁市，或通過山東青島華明物流公司運向青島市城陽區、膠州市。

????工業鹽冒充食鹽的利潤巨大。涪陵公安分局局長助理張茂介紹說，張彥峰從鹽廠購買工業鹽的進價約為每噸300元，賣給楊氏兄弟等中間環節約為每噸450元，而這些工業鹽被制成假食鹽冒充正牌食鹽銷價約為每噸3000元，也就是說，工業鹽經過層層轉手化身“食鹽”后，“身價”翻了10倍。

????進入鹽市假鹽難追回

????據涪陵警方介紹，以張彥峰為中心的倒運工業鹽制售食鹽網絡已經運行多年，團伙成員大多是作案多年的“老鹽販子”，部分人員曾經受到過鹽業行政處罰或刑事打擊，具有很強的反偵查能力。

????“雙方交易時，先是通過電話談好價格和運費，然后把錢打到張彥峰指定的銀行卡上，款到發貨。張彥峰作案使用的銀行卡資金流向多數系ATM柜員機打款交易，而物流公司對收費的原始運單也不保存。”陳政說。

????據高冰估算，一個集裝箱裝運工業鹽約28噸，按照3口之家每月食用食鹽1斤計算，這些工業鹽加工成假食鹽可供5.6萬個家庭近17萬人食用1個月。本案涉及的450噸工業鹽，被加工成假食鹽后可供270余萬人食用1個月。據張彥峰交代，自2008年4月至今他銷售的工業鹽達到6000余噸。

????“這些假食鹽進入零售市場后，很難追回。”高冰說。

????去年10月，重慶警方、鹽務部門向公安部和工信部作了專題匯報，公安部經濟犯罪偵查局迅即發起重慶、四川、山東、山西、河南、湖北6省市公安機關對工業鹽制售假食鹽犯罪的集群戰役。

????去年12月20日，公安部經濟犯罪偵查局下令收網，涪陵警方奔赴武漢成功抓獲首犯張彥峰。在張彥峰住所和其掛靠鹽業公司搜查出作案用銀行卡、存折20余張以及大量物證書證。

????此次收網行動，警方抓獲一批犯罪嫌疑人，徹底摧毀了一個長期從事非法經營假冒食鹽的犯罪網絡。（記者 李恩樹）