????我市今年將實現城鄉新增就業25萬人 設10億元創業帶動就業扶持資金扶持創業1萬人

????政府工作報告中提出，我市今年將實現城鄉新增就業25萬人，設立創業帶動就業扶持資金，扶持創業1萬人，今年還將繼續提高最低工資標準。

????數字

????實現城鄉就業25萬人

????設10億元創業帶動就業扶持資金

????小額擔保貸款漲到45萬元

????【解讀】 政策性扶持創業1萬人

????記者從市人社局采訪了解到，我市今年的就業工作目標，是實現本市城鄉新增就業25萬人（農村勞動力轉移就業10萬人），城鎮登記失業率控制在4%以內。政策性扶持創業1萬人，組織職業技能培訓8萬人，困難群體就業率85%以上。

????為了做好重點群體的就業工作，我市今年將籌建“青島市大學生就業聯盟”，并招募一批“三支一扶”高校畢業生（社區工作者），實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，年內青島籍非師范類高校畢業生就業率92%以上，特困家庭高校畢業生就業率100%。

????此外，還將組織開展就業援助月等專項活動，向就業困難人員送政策、送崗位、送技能、送服務，確保“零就業家庭”成員至少有1人實現就業。

????設10億元扶持資金

????近日，市政府辦公廳出臺的《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》提出，我市將設立10億元創業帶動就業扶持資金。這是我市為了加大創業扶持力度，首次設立創業帶動就業扶持資金。2014年，市政府安排創業帶動就業扶持資金10億元，主要用于扶持小微企業發展，加強職業技能培訓，支持產業轉型升級，給予小額擔保貸款和貼息。

????今年，我市創業補貼標準由5000元提高到1萬元。市人社局有關負責人介紹，我市現行政策規定，高校畢業生、本市戶籍城鄉失業人員和返鄉農民工從事個體經營或創辦企業的，可享受5000元的一次性創業補貼。《意見》規定，從2014年1月1日起，對高校畢業生和本市戶籍其他創業人員首次領取營業執照并正常經營1年以上的小微企業，給予1萬元的一次性創業補貼。 最低工資標準今年還漲 根據全市經濟發展和職工工資水平增長等情況，從去年3月1日起，駐市南區、市北區、李滄區、黃島區、嶗山區、城陽區用人單位月最低工資標準由1240元調整為1380元，增幅為11.3%。駐即墨市、膠州市、平度市、萊西市用人單位職工月最低工資標準由1100元調整為1220元，增幅為10.9%。此外，小時最低工資標準也一同出爐：駐六區的用人單位小時最低工資標準由13元調整為14.5元，增幅為11.5%；駐四市的用人單位小時最低工資標準由11元調整為12.5元，增幅為13.6%。政府工作報告提出，今年的最低工資標準還會上漲，而從歷年的調整來看，最低工資標準已經從1995年的180元、150元，提升到了目前的1380元、1220元。

????相關鏈接

????青島市歷年最低工資標準 執行標準（元/月） 執行時間

????370元（七區），340元（五市） 2001.07—2002.09410元（七區），380元（五市） 2002.10—2004.02530元（七區），470元（五市） 2004.03—2006.09610元（七區），540元（五市） 2006.10—2007.12760元（七區），620元（五市） 2008.01—2010.04920元（七區），760元（五市） 2010.05—2011.021100元（七區），950元（五市） 2011.03—2012.021240元（七區），1100元（五市） 2012.03—2013.021380元（六區），1220元（四市） 2013．03至今

????全市城鄉醫保完成整合 我市今年企業退休職工養老金將實現“十連漲” 居民基本醫療保險制度9月起統一繳費

????政府工作報告中提出，我市將建立更加公平可持續的社會保障制度，在城市居民保持較高保障水平的同時，加大農村居民保障投入力度，逐步統一城鄉居民基本保障水平。

????數字

????養老金至少漲 10%

????兩險合一510萬人受益

????【人物】 養老金每年漲生活更有盼頭

????退休5年多的張守林老人退休后在社區給居民理發，他說自己退休的單位效益一般，但退休時也有2100多元的養老金，“知道退休金每年都會上漲，可到了自己體驗的時候，才從內心感受到漲養老金的高興。”張守林說，退休的第一年養老金兩千多元，過了一年后，全市調整養老金，自己每個月領到手的錢漲到了2400多元，據他回憶說，那一年是3月份才知道養老金上漲，當月發到卡里的錢有3000多元，還有些不敢相信，后來才反應過來，這是把幾個月上漲但發晚了的錢都一起發了。

????退休后的生活除了看孫子，他每天都會在小區里擺出理發攤，兩三元錢就能為老人、孩子剃個頭，算是為鄰居們做點事情，“現在的養老金已經漲到3000多元了，但自己花的也不多，主要是身體還算硬實。”張守林說，有了時間也有了一筆不錯的養老金，日子過得相當滋潤，而且養老金年年上漲，讓他的生活更有了盼頭。

????【解讀】 今年養老金將“十連漲”

????政府工作報告明確提出，我市今年將提高退休人員養老金標準。記者昨日采訪了解到，此前國務院常務會議和山東省人社工作會議上，都提出了從今年1月起，養老金將提高，而且山東的標準增幅將不低于10%。市社保局局長耿成亮表示，我市將根據省里的安排，做好企業退休人員的養老保險待遇調整工作，這將是我市自2005年以來，第十次調整退休金。

????我市的月人均退休金已經從2005年的787元，上漲到了2013年的2268元，已經是連續第九年持續上漲。從近幾年的月養老金調整情況來看，我市養老金在2005年、2006年月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，2010年月人均增加175元，2011年月人均增加206元，高于全省平均水平，達到了1767元，2012年又增長了256元，去年初企業退休人員養老金月均上漲245元，月人均養老金達到2268元。2014年養老金上漲后，島城的退休金將達到“十連漲”。

????保險整合待遇只升不降

????今年我市將全面整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度體系和管理體制，建立統一的居民基本醫療保險制度。據了解，我市新農合制度建立于2003年，目前實行區（市）級統籌，參保居民430萬人。城鎮居民醫保制度建立于2007年，目前實行市級統籌，參保居民80.8萬人。這兩項制度建立以來，覆蓋面不斷擴大，參保總人數已經達到510余萬人，籌資標準逐年提高，保障能力不斷增強，已建立起由政府和個人共同籌資，以保障住院和門診大病為主的醫療保障制度，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。特別是2009年新醫改啟動以來，兩項保險基本實現了全覆蓋，城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例達到75%以上。

????保險的整合中，最受老百姓關注的是待遇標準問題。據悉，此次整合堅持總體待遇不降低并略有提高的原則，按照統一制度、均衡待遇、穩妥過渡的思路，統籌設計城鄉一體的基本醫療保險制度。青島將城鎮居民醫保基金和新農合基金合并為居民基本醫療保險基金，新農合基金（含大病保險資金）隨職能、機構和人員一并移交，納入社會保障基金財政專戶統一管理。

????城鄉醫保將并軌整合

????記者從市人社局了解到，根據規劃，兩項保險的整合將于今年完成，2015年起實行統一的城鄉居民基本醫療保險制度和市級統籌，共惠及510余萬城鄉居民。到2014年6月底，制定出臺統一的城鄉居民基本醫療保險政策，確保9月1日按統一政策組織城鄉居民參保繳費。2015年1月1日全面實施新的城鄉居民醫療保險制度。