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????“少年智則國智，少年強則國強”。青少年是祖國的未來、民族的希望，是實現中華民族偉大復興的中堅和脊梁。針對當前出版物市場上存在的銷售含有淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信內容及侵權盜版出版物，網絡上散布低俗不良信息，網吧接納未成年人進入等現象，為切實解決這些家長憂心、群眾關心、社會各界普遍關注的熱點問題，青島市文化執法局確定今年在全市范圍內組織開展以“藍天2014”為主題的青少年文化環境保護行動，全面凈化文化市場，為青少年營造健康文明的社會文化環境。

????重拳出擊 繼續嚴查網吧接納未成年人等違法違規行為

????網吧違規接納未成年人、“黑網吧”等是造成部分青少年沉迷網吧、荒廢學業、心理扭曲甚至違法犯罪等一系列社會問題的重要原因之一。為此，去年6月市政府就專門下發通告，由市文化執法局牽頭，在全市范圍內開展網吧治理整頓。截至今年1季度，全市已吊銷違規接納未成年人網吧62家，注銷長期無實質性經營網吧160家，取締黑網吧38家，查處違規網吧145家，網吧市場面貌得到明顯改善。但是，目前仍有個別網吧受利益驅動繼續違規接納未成年人。對此，市文化執法局將網吧整治列為“藍天2014”行動的重中之重，以中小學校園周邊為重點區域，以寒暑假、周末及中午晚間等學生放學時間為重點時段，與公安、工商、消防等部門實施聯查聯動，實行錯時檢查、反復巡查，嚴查網吧接納未成年人等違法違規行為，對接納未成年人的網吧一律依法吊銷其經營許可證。同時，對不符合法定條件、消防安全不達標、未按要求采取技術管理措施及各類“黑網吧”一并采取嚴厲措施，該處罰的重罰，該取締的堅決予以取締。

????凈化環境 深入清理整治少兒出版物市場

????圖書、報刊、音像制品等出版物是青少年獲取知識、學習技能的重要載體。為營造良好的出版物市場環境，市文化執法局今年將深入開展“少兒出版物市場專項整治”，對中小學校周邊、早夜市、集貿市場、書報刊批發市場等重點部位進行拉網式檢查，堅決查繳含有淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等不良內容的“口袋書”、卡通讀物、音像制品、電子出版物、游戲軟件等各類非法出版物和盜版教材教輔讀物，掃除精神垃圾，凈化校園周邊環境。同時注重“溯本追源”，加強對全市印刷企業的排查監管，從源頭上防止危害青少年身心健康的非法出版物流入市場。

????綜合整治 構筑青少年文化“防火墻”

????隨著廣播影視、互聯網、手機等媒體的迅猛發展，青少年獲取信息的渠道更加廣泛快捷，但隨之而來的各類視聽污染、文化垃圾也不斷出現。如何為青少年構筑一道綠色文化“防火墻”，是市文化執法局今年要開展的重點工作之一。對此，市文化執法局局長徐增敏表示，將圍繞凈化網絡視聽和熒屏聲頻環境，會同公安網警、通信管理等有關部門，通過運用文化執法技術監控平臺、“凈網先鋒”等技術手段，加強對網絡視聽節目的有效監管，嚴查通過互聯網非法傳播視頻視聽節目行為，預防和減少淫穢色情、兇殺暴力等網絡不良信息對青少年的危害。同時，為防止青少年沉迷手機上網或利用手機瀏覽黃色暴力等不良網頁，將會同有關部門加強對手機通訊網絡的監管，有效打擊通過手機網絡傳播色情信息等違法犯罪行為，凈化手機網絡空間。加強對廣播電影電視插播廣告管理，對廣告內容、播出時間等環節實施重點監控，嚴查違規醫療廣告、涉性廣告及各類損害未成年人身心健康的不良廣告，遏制新聞媒體低俗媚俗之風。此外，還將加強娛樂市場監管，嚴厲查處娛樂場所接納未成年人、游藝娛樂場所在國家法定節假日外向未成年人提供等違法違規行為，為青少年營造文明健康的視聽和娛樂環境。

????強化監督 暢通12318舉報查處通道

????作為文化市場統一舉報電話，12318面向全市城鄉，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵廣大市民群眾對文化、文物、新聞出版、版權、廣播影視等文化市場各領域違法違規行為，特別是危害青少年身心健康的行為及時發現、及時舉報。為配合“藍天2014”行動的深入開展，12318舉報電話將進一步優化舉報受理流程、提高工作效率，在實行24小時全天候受理舉報的基礎上，確定接到舉報后如案發現場在市內3區的，執法人員必須于30分鐘內抵達，案發現場在其他區市的1小時內抵達，對違法違規行為進行快速查處。同時，進一步加大對涉及青少年健康成長有關內容的舉報獎勵力度，對舉報網吧、歌舞娛樂場所接納未成年人進入，游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供經查實的每次獎勵200元，對舉報并經鑒定含有淫穢色情等內容非法文化制品的實行重點獎勵，動員全社會齊抓共管，積極參與到打擊非法文化制品、凈化青少年文化環境的行動中。

????廣泛宣傳 開展“文化環保校園行”

????為青少年守望文化藍天，既需要通過實施專項整治來凈化社會文化環境，也需要通過開展生動活潑、為青少年喜聞樂見的宣傳活動來提升青少年文化法律意識，引導青少年樹立健康、文明、高雅的生活情趣和文化習慣。對此，今年市文化執法局確定從4月份起，以“藍天2014——文化環保校園行”為主題開展系列宣傳活動，推動文化法律宣傳進校園。活動將以動漫等形式，在統一印制的課程表等載體上登載文化法律法規并發放到全市中小學校，引導青少年自覺抵制各類不良文化產品；組織由專家學者、文化執法人員、義務監督員、青年文化使者等各界代表組成的宣講團深入校園，與學校師生互動交流，廣泛傳播文化環保理念；組織相關發行單位，深入大中專院校開展“正版特價優秀出版物展”，滿足青少年讀書學習需求，等等。通過“文化環保校園行”系列活動的深入開展，發揮青少年生力軍作用，帶動全社會參與文化環保城市建設，為宜居幸福城市建設營造良好的文化環境。