????日前,市經信委會同財政、地稅、人社等部門制定出臺了《促進我市小微企業健康發展政策措施》,17條具體措施明確指向小微企業面臨的經營壓力大、利潤薄、成本上升、融資難和稅負偏重等五大突出問題,鼓勵小微企業走專精特新和集聚發展道路。
????針對小微企業創新能力弱,政策提出了支持小微企業研發生產“專精特新”產品(技術)和加強人才培訓。設立中小企業“專精特新”發展引導基金,以階段參股形式支持中小企業投資專精特新項目;實施 “銀河培訓工程”、“千人千企工程”、“優秀企業經營管理人才培養造就工程”等,每年培訓不少于1000人次。
????針對小微企業融資難,政策提出了完善中小企業貸款風險補償政策,支持開展中小企業貸款擔保業務,緩解企業貸款周轉難題,鼓勵多渠道融資等5條措施。包括每年根據金融機構中小微企業新增貸款的規模,按照不高于0.5%的比例設立風險補償金,置換金融機構的不良貸款;著力解決小微企業“倒貸”問題,鼓勵擔保等投(融)資服務機構提供低收費貸款周轉金服務;鼓勵大企業帶動中小企業發行集合債券,同只債券(票據、信托)中,中小企業發行總額超過50%的,大型企業可享受同等扶持政策。
????針對小微企業稅負重問題,政策進一步強調加大對已出臺的小微企業稅收優惠政策和今年新出臺的所得稅優惠政策落實力度。自2014年10月1日起至2015年12月31日止,對營業稅納稅人中月營業額不超過3萬元的企業和非企業性單位,暫免征收營業稅;對符合條件的小型微利企業,年應納稅所得額低于10萬元的,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
????另外,政策還提出了鼓勵創辦小微企業、落實創業貸款和貼息政策、落實用工補貼政策、大力推進小企業產業園及創業孵化基地建設等4條措施,以及深化中小企業服務體系建設、支持服務機構提供公益優惠服務、扶持小微企業開展電子商務應用、幫助小微企業開拓市場、支持中小企業參與政府采購等5條措施。值得關注的是,年度政府采購預算總額的30%以上將專門面向中小企業,其中預留給小微型企業的比例不低于60%。