????市政府辦公廳日前出臺 《青島市創建國家生態市三年行動計劃(2014-2016年)》。根據該計劃,我市將大力發展生態經濟、改善生態環境、培育生態文化,加快生態文明制度建設,不斷提高生態文明建設水平。到2016年,青島建成為山東省生態市,全市基本達到國家生態市建設標準,為2017年青島市創建成為國家生態市打好基礎。
????三年行動計劃的主要任務是切實轉變發展方式、著力推動污染防治、加大生態建設和保護力度、培育發展生態文化和加快生態文明制度建設等五大方面、20項工作任務。
????在發展生態經濟上,青島將著力調整優化產業結構,實施主體功能區制度,推進鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業的結構調整,加快老城區企業搬遷改造,2016年完成老城區110家企業搬遷工作;加快發展服務業,2016年服務業增加值占GDP比重達到52%;發展現代農業,促進農民收入持續穩定增長;積極推行綠色生產,發展技術含量高、附加值大、污染小的產業,推動資源能源綜合利用、循環利用;繼續強化節能減排,力爭到2016年全市使用清潔能源占比達11%以上。
????在污染防治方面,青島將加強重點流域海域污染防治,到2016年,全市范圍內主要河流水質明顯改善,魚類可穩定生長,膠州灣污染隱患基本消除;突出抓好大氣污染防治,到2016年空氣中細顆粒物控制在每立方米50微克左右;加大農村環境綜合整治力度,全面改善農村人居生態環境。
????在加大生態建設和保護力度方面,青島市大力推進生態文明建設示范區創建工作,并加強重要生態功能區保護,編制城市環境總體規劃,嚴守“生態紅線”。
????在生態文明制度建設方面,青島將完善自然資源資產產權制度和用途管制制度,形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度;建立全域空間管制規劃體系,實行生態保護紅線制度。實行資源有償使用和生態補償制度;發展環保市場,推動環境污染第三方治理;健全建筑節能、綠色建筑、建筑廢棄物循環利用激勵機制。
????為保障行動計劃的順利實施,青島將拓寬環保資金投入渠道。各級財政將加大對環境保護和生態建設的投入力度,按照“政府引導、社會參與、市場運作”原則,制定促進生態環保投資政策,積極引導社會資金和投資主體參與生態環保基礎設施建設和經營,積極爭取國家專項資金和國內外金融機構貸款,多種方式籌措生態建設和環境保護資金。2016年,全市環境保護投資占 GDP的比重達到 3.5%以上。