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????前天，我市作為唯一地方政府代表，參加了首屆世界互聯網大會——烏鎮峰會，并在昨天下午的互聯網與政府—公共服務創新分論壇上，作了“互聯網與政府服務創新——青島的探索與實踐”的主題演講。近年來，我市積極推進以辦事服務、信息公開、政民溝通和數據開放為主要內容的“政府網上公共服務體系”建設，努力把政府網上公共服務打造成為像淘寶購物一樣的便民服務體系，使公眾能夠“一站式”辦完事。

????“青島模式”受高度評價

????本次世界互聯網大會，近100個國家的政府官員、互聯網企業領袖、科技專家和互聯網組織代表等共1000多人出席會議。在昨天下午的互聯網與政府——公共服務創新分論壇上，來自聯合國經濟和社會事務部、中國—歐盟政策對話支持項目、國際行政科學學會、阿拉伯國家聯盟駐華代表處、意大利、新加坡、古巴、土耳其和中國的11位國際組織和國家代表在論壇上進行演講。我市作為中國地方政府代表，在會上作了 “互聯網與政府服務創新——青島的探索與實踐”的主題演講。我市低成本大規模發展電子政務的集約化模式和通過互聯網一站式開展政府信息公開、公眾訴求響應和辦事服務的經驗，受到與會代表的廣泛關注和高度評價。

????目前，電子政務“青島模式”被國家信息中心主編的 《中國電子政務十年（2002-2012）》評為“地方電子政務典型經驗與發展模式”，主要特色是“促成一體化政府，提供一站式服務”，電子政務成為強化聯系服務群眾、深化政府職能轉變、優化經濟發展環境的創新載體、重要內容和有力支撐。

????2400余項政務服務網上辦

????2012年起，我市啟動全市網上辦事服務體系建設工作，對全市各級各單位政務（辦事）服務事項進行梳理、歸納，建成開通全市統一的“網上便民服務大廳”，形成了市民一站通、企業一站通和我的政府一站通三大服務平臺。今年，加快推進網上便民服務應用系統整合、網上辦事規范化建設等工作。目前，全市統一的網上便民服務大廳發布57個部門2400余項政務服務事項，綜合網辦率已達50%。

????在設計開發環節，青島電子政務被打造成為親民的網絡客戶端，使公眾登錄青島政務網首頁和 “我的政府一站通”專頁，即可通過一個用戶賬號，訂閱、查詢個人或企業的公積金、參保、水電氣、交通、手機話費等常用服務信息，辦理所有政府部門的網上審批業務，參與“政府信箱”“網絡問政”等政民溝通欄目。特別是普通高中、初中轉學等與居民生活密切相關的辦理事項，極大減少居民電話咨詢、現場填報以及因材料不全反復辦理帶來的不便。

????73個市直部門信息公開

????市政府信息公開平臺按照 “網辦為原則，不網辦為例外”，集中整合了市直73個部門的信息公開指南和目錄，公開范圍主要包括市政府出臺的規章、公報、通知、通告和其他應公開的政策規定，以及各部門機構職能、公文法規、規劃計劃、財政財務、人事任免等信息，目前累計發布10萬余條。

????在《政府信息公開條例》要求公開事項的基礎上，開放政府公共數據資源，深化公共管理與服務，是利用大數據提升政府治理能力的重要舉措，可以大幅度提升政府科學決策的準確性和效率。初步建成的市政府數據開放平臺，整合并發布公共數據資源120項，涵蓋經濟發展、衛生健康、公共服務等9大主題。

????年受理群眾來信4萬件

????目前，政民溝通平臺主要包括政府信箱、網絡問政、網上信訪、意見征集、網上聽證等政民溝通渠道，是我市保障和實現公眾知情權、參與權、表達權、監督權的綜合平臺。其中，政府信箱將60個部門和10個區市政府信箱納入一體，實現對市民咨詢、求助、建議、批評、投訴的統一受理、反饋和統計公開，并已形成相對成熟的分辦督辦和考核機制，年均受理群眾來信約4萬件。“網絡問政”實現常態化，2010年以來共組織56個部門上線近2000場次，參與網民60萬人次，辦理解決各類問題近6萬件，組織規模和影響均位于全國前列。

????下一步，市電政信息辦將組織完善政府數據開放目錄，實現政府可公開數據的集中匯聚與發布；圍繞應急指揮、安全生產、食品安全、城市管理、社會保障、信用體系建設、社會管理、民生服務等重點應用領域推進信息共享，以數據治理推動政府治理現代化。記者 于順