????記者昨日從市政府舉行的新聞發布會上獲悉,今年以來,市財政局充分發揮積極財政政策作用,為全市穩增長、調結構和激勵全社會創新創業提供了有力保障。
????在促進產業轉型升級、助推企業發展方面,市財政籌措2億元,與國有投資公司共同設立10億元的轉貸引導基金,為小微企業融資提供增信支持,幫助企業破解續貸難題。會同市經信委等部門出臺 《關于進一步實施小微企業貸款風險補償的意見》、《關于進一步支持全市中小微企業發展的若干意見》,多層次、全方位支持中小微企業發展。擴大產業引導基金規模。市財政籌措7億元,將市級產業引導基金總規模增加到15億元。新增的引導基金,重點用于工業轉型升級、互聯網工業發展、創客創業投資等,激發市場主體活力,促進產業轉型升級。通過劃轉股權、注入資產等方式向城投、國信等相關國有企業注資,擴大其資產規模,增強信用評級,提高融資能力,為其參與全市重大基礎設施建設提供支持。此外,還完善出口退稅負擔機制。從2015年起,各區(市)出口退稅比2014年增加部分,區(市)財政不再負擔,鼓勵區(市)擴大出口,促進外貿企業發展。
????在加大重點建設項目投資力度方面,市財政籌措20億元,用于加快推進青島新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設,為全市重大項目提供更加有力的資金支持。籌措1億元,用于支持青島國家海洋設備質量監督檢驗中心加快建設。同時,建立政府投資項目和產業結構調整儲備基金。市財政籌措20億元,與商業銀行合作設立100億元的城市發展基金,主要投向機場、地鐵等重大基礎設施建設項目,發揮基金引導作用,拓寬籌資渠道,控制融資成本;籌措30億元,與商業銀行合作設立110億元的青島市老城區企業搬遷發展基金,妥善解決青鋼集團等老城區搬遷企業職工安置、債務償還等問題。
????在創新政府投資項目融資機制方面,建立重大基礎設施建設項目貸款“融資超市”,為重大項目建設營造更加優良的融資環境。盡快啟動168億元地方政府債券發行工作,進一步爭取國家發債額度支持。加快推進政府與社會資本合作(PPP)進度,盡快出臺PPP模式的操作流程指導意見,規范項目單位依法合規選擇合作伙伴,確保適宜PPP模式的總投資1765億元的38個重點項目快速進入實質性推進階段。
????在實現財政資金撥付全面提速方面,對需進行政府采購的,簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。進一步加快財政資金審核進度,對重大項目、重點領域和惠及民生的項目資金,建立“綠色通道”,提高資金撥付效率,確保預算已經安排的支出得到及時保障。
????同時,大力盤活財政存量資金。對未執行的當年及以前年度本級一般公共預算資金,結轉時間超過一年的政府性基金和超過兩年的上級專項轉移支付資金,年底全部收回總預算,并且每項政府性基金累計結轉額不得超過當年收入的30%。收回的結轉結余資金,統籌安排用于經濟社會發展急需的重點項目和重點領域。