????記者昨日從市政府舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,市財政局充分發(fā)揮積極財政政策作用,為全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和激勵全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。
????在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推企業(yè)發(fā)展方面,市財政籌措2億元,與國有投資公司共同設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。會同市經(jīng)信委等部門出臺 《關(guān)于進一步實施小微企業(yè)貸款風險補償?shù)囊庖姟贰ⅰ蛾P(guān)于進一步支持全市中小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》,多層次、全方位支持中小微企業(yè)發(fā)展。擴大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模。市財政籌措7億元,將市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模增加到15億元。新增的引導(dǎo)基金,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資等,激發(fā)市場主體活力,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過劃轉(zhuǎn)股權(quán)、注入資產(chǎn)等方式向城投、國信等相關(guān)國有企業(yè)注資,擴大其資產(chǎn)規(guī)模,增強信用評級,提高融資能力,為其參與全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。此外,還完善出口退稅負擔機制。從2015年起,各區(qū)(市)出口退稅比2014年增加部分,區(qū)(市)財政不再負擔,鼓勵區(qū)(市)擴大出口,促進外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
????在加大重點建設(shè)項目投資力度方面,市財政籌措20億元,用于加快推進青島新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè),為全市重大項目提供更加有力的資金支持。籌措1億元,用于支持青島國家海洋設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心加快建設(shè)。同時,建立政府投資項目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整儲備基金。市財政籌措20億元,與商業(yè)銀行合作設(shè)立100億元的城市發(fā)展基金,主要投向機場、地鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,發(fā)揮基金引導(dǎo)作用,拓寬籌資渠道,控制融資成本;籌措30億元,與商業(yè)銀行合作設(shè)立110億元的青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,妥善解決青鋼集團等老城區(qū)搬遷企業(yè)職工安置、債務(wù)償還等問題。
????在創(chuàng)新政府投資項目融資機制方面,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。盡快啟動168億元地方政府債券發(fā)行工作,進一步爭取國家發(fā)債額度支持。加快推進政府與社會資本合作(PPP)進度,盡快出臺PPP模式的操作流程指導(dǎo)意見,規(guī)范項目單位依法合規(guī)選擇合作伙伴,確保適宜PPP模式的總投資1765億元的38個重點項目快速進入實質(zhì)性推進階段。
????在實現(xiàn)財政資金撥付全面提速方面,對需進行政府采購的,簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。進一步加快財政資金審核進度,對重大項目、重點領(lǐng)域和惠及民生的項目資金,建立“綠色通道”,提高資金撥付效率,確保預(yù)算已經(jīng)安排的支出得到及時保障。
????同時,大力盤活財政存量資金。對未執(zhí)行的當年及以前年度本級一般公共預(yù)算資金,結(jié)轉(zhuǎn)時間超過一年的政府性基金和超過兩年的上級專項轉(zhuǎn)移支付資金,年底全部收回總預(yù)算,并且每項政府性基金累計結(jié)轉(zhuǎn)額不得超過當年收入的30%。收回的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,統(tǒng)籌安排用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點項目和重點領(lǐng)域。