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主持人：記者朋友們，歡迎大家參加市政府舉行新聞發布會。今年我市確定了11項市辦實事的民生需求，現在2015年已經過去一半了，市辦實事的進展情況如何呢？能否按計劃來完成呢？是廣大市民關注的一項工作。今天市政府在這里舉行這次新聞發布會，向新聞界以及群眾公布一下市辦實事的有關情況的進展，出席今天新聞發布會的有市政府新聞發言人副秘書長辦公廳主任孫繼先生，今天的發布會有兩項：第一項是信息發布；第二項是回答記者朋友們的提問，下面首先請孫繼主任向大家發布上半年市辦實事完成的有關信息。

　　孫繼：今年年初，市政府圍繞解決好市民最關心、最直接、最期盼的事情，按照"以人為本、突出重點、普惠可行"的原則，市政府篩選確定了2015年市辦實事11件(37項具體工作)，涉及"醫食住行、就業、環境和老少殘困"等民生基本方面，力求做到保基本、促公平、補短板、兜底線。為確保11件市辦實事順利推進，市政府實施公開掛牌督辦，每月調度通報進展情況，定期開展現場督查，協調組織"走進市辦實事，見證民生項目"活動，并邀請人大代表、政協委員、政務督查社會監督員實地查看項目落實情況。在各責任單位和各區市的共同努力下，截至6月底，11件市辦實事總體進展順利。其中，政策性扶持創業、"三險合一"、新建交通信號設施、開辟調整公交線路、低保提標、殘疾人托養服務補貼提標等工作提前完成年度目標。

　　一、新增城鄉就業25萬人，促進創業帶動就業，實施千帆計劃、技能幫扶萬人計劃、農村勞動力轉移培訓計劃和新型職業農民技能證書培訓工程新增城鄉就業方面，全市新增城鄉就業194956人，占年計劃的78%。促進創業方面，全市政策性扶持創業1.1萬人，發放小額擔保貸款2.8億元，分別占年計劃的110%和56%；市高校畢業生創業孵化基地已啟動工程招標,預計7月中旬簽訂工程建設施工及監理合同并開工建設。千帆計劃方面，全市孵化器投入運營面積470.93萬平方米；孵化器總數已達77家，占年計劃的85.6%；新增入孵企業252家，占年計劃的42%；完成創業人員培訓5000人次，占年計劃的50%；全市技術合同交易額實現34.82億元，占年計劃的43.5%；高企認定工作有序開展。技能幫扶方面，完成技能幫扶培訓8632人，占年計劃的86.3%。農村勞動力轉移培訓方面，完成農村勞動力轉移培訓8112人，占年計劃的54.1%。新型職業農民培訓方面，完成新型職業農民技能證書培訓7680人，占年計劃的51.2%。

　　二、改善城鄉居民居住條件，建籌保障性住房(含租賃補貼)10000套(戶)，啟動棚戶區改造15000戶，改造農村危房3500戶保障性住房方面，已開工17個項目，房源3051套(含租賃補貼398戶)，占年計劃的30.5%。棚戶區改造方面，已啟動征收9558戶，占年計劃的63.7%。農村危房改造方面，已開工改造2196戶，占年計劃的62.7%，其中1168戶已完工。

　　三、提高城鄉居民醫療保障水平，開工建設市人民醫院，加快建設市立醫院東院二期工程、青島大學附屬醫院東院區綜合病房樓和齊魯醫院二期工程，實施“三險合一”醫保城鄉統籌，提高鄉村醫生待遇。一個是醫院建設方面，市人民醫院項目已開工建設，土地預審、規劃建筑方案審批、交通評價、水土保持評價、勘察設計招標、市立醫院東院二期工程已完成環評和施工許可證辦理，正在推進水土保持評價和地震安評審批手續，組織基坑和土石方施工，已完成土方總量的34%；青島大學附屬醫院東院區綜合病房樓項目已完成基坑土石方工程、規劃許可證辦理和代建單位招標工作，也正在辦理施工圖紙審核、項目概算審批手續；齊魯醫院二期工程正在開展項目可行性研究、環境影響評價、交通影響評價、消防性能化評估和建筑方案調整等工作。“三險合一”方面，《青島市社會醫療保險辦法》已于1月1日起正式實施，實現了城鄉居民醫保參保人統一享受基本醫療保險、大病醫療保險、大病醫療救助三層保障待遇，執行統一的醫保待遇項目和目錄范圍，年度總體報銷額度達到88萬元以上。提高鄉村醫生待遇方面，基本公共衛生服務人均統籌標準由40元提高到50元，并納入年度財政預算；村衛生室基本公共衛生服務補助比例由40%提高到48%；出臺了長期醫療護理保險護理服務機構管理辦法，規定實行一體化管理的村衛生室承擔巡護業務并享受相關待遇；印發了提高在崗鄉村醫生待遇實施方案。

　　四、加強交通擁堵治理，推進城市主干路網建設4處，實施道路微改工程13處，優化交通組織和道路交通安全設施1057處，擴建完善智能交通設施，增配交通協管員400名，增劃限時停車泊位5000個，優化公交線路20條、站點10處，增設公交專用道40公里，安裝公交車非現場執法設備200套。

　　一是路網建設方面，新疆路力爭近期實現主線通車；福州路打通工程已完成，并于6月27日正式通車；株洲路打通工程已完成道路上方建筑垃圾清運工作；安順路(沔陽路至衡陽路)工程已完成立項、土地預審、規劃選址、規劃建設用地許可辦理等工作，正在進行環評報告評審編制、土地定界和確權手續辦理及管線遷改工作；13處道路微改項目中香港路-延安三路節點已完工并開放，福州南路-香港中路節點正在辦理綠化遷改手續，其余11處項目正在開展前期工作。立項、方案審批、代建單位招標和設計單位定點采購工作已經完成，并著手開展相關管線遷移等前期工作。優化交通組織和道路交通安全設施方面，已完成400處增設交通標志標線和300處升級改造老舊交通信號設施方案設計，正在進行招投標準備工作。357處新建交通信號設施已全部完工，占年計劃的100%。智能交通設施建設方面，黃島區已完成101處交通流信息采集點和22處交通信息發布點建設；嶗山區正在完善系統設計方案，已完成5處交通信息發布點建設；城陽區已完成項目建議書，正在辦理項目立項、工程招投標等手續。增配交通協管員方面，市內三區正在開展招收相關準備工作。增劃限時停車泊位方面，已完成施劃準備工作，也正在進行工程的招投標。第四個方面是并完成配套交通技術監控設備安裝項目預算評審，正在進行工程招投標。第五個方面是保障公交路權優先方面，增設40公里公交專用道項目和200套公交車非現場執法設備安裝項目均已完成預算評審，正在開展工程招投標。

　　五、改善城鄉居民生活條件，市區新增集中供熱面積500萬平方米，建設城鄉居民體育健身設施1100處，建成社區便民服務站3000處、便民易郵店20處新增集中供熱面積方面，已開工357萬平方米，占年計劃的71.4%。其中，268.7萬平方米已完工，占年計劃的53.7%。城鄉居民體育健身設施建設方面，已發布籠式足球場和農民體育健身設施招標公告，計劃7月份完成招標并開始施工準備。社區便民服務站和易郵店建設方面，完成計劃分別占年計劃的73.3%和100%，正在積極研究推進易郵店加載肉菜等“菜籃子”商品銷售配送功能。

　　六、加強城鄉環境治理，實施農村環境綜合整治工程，改造農村衛生廁所7800座，實施燃煤鍋爐廢氣污染治理項目40個，農村環境綜合整治方面，新建小型垃圾轉運處理設施7處，垃圾轉運站總數達到153處；新增環衛車輛217臺，已經超額完成了任務。農村保潔人員達到26137人，占年計劃的104.5%。農村衛生廁所改造方面，完成農村無害化衛生廁所改造4482座，占年計劃的57.5%。燃煤鍋爐治理方面進展也比較順利。

　　七、提高飲食安全水平，開展食品安全定性定量檢測不少于65000批次，新建、改造農貿市場15處，實施農村規模化供水工程27處。食品安全檢測方面，還有農貿市場建設都實現了雙過半。

　　八、提高少年兒童教育水平，增聘教師3400名，新建、改擴建幼兒園100所，建設中小學標準化食堂200所增聘教師方面，招聘筆試成績已公布，正在組織面試、考察、體檢、公示等工作。幼兒園建設方面，已開工60所，占年計劃的60%，其中32所已完工，占年計劃的32%。標準化食堂建設方面，200所食堂已全部開工，其中108所已完工。

　　九、提高養老服務水平，推進社區老年人日間照料中心建設《關于社區老年人日間照料中心示范點建設和獎補工作的通知》將印發實施。下一步將依據通知指導各區市推進社區老年人日間照料中心示范點建設。

　　十、提升城鄉困難群體保障水平，提高城鄉低保和農村五保供養標準，精準扶貧開發200個貧困村、6.5萬貧困人口城鄉低保和農村五保供養提標方面都已經完成，精準扶貧方面，印發了實施意見、減貧計劃和專項扶貧工作方案正在實施。

　　十一、增強殘疾人服務能力，提高殘疾人托養服務補貼標準，建立殘疾人托養服務補貼動態調整機制和綜合獎補制度，托養困難家庭殘疾人1萬名，為7500名困難家庭殘疾人配發基本型輔助器具，開工建設青島市殘疾人康復中心。1、是殘疾人托養服務方面，印發進一步做好殘疾人托養服務工作的通知，提高了托養服務補貼標準，建立了托養服務補貼動態調整機制和考核獎補制度，并將符合條件的一、二級視力殘疾人納入托養服務范圍。提高了六區機構安養服務補貼標準，六區居家照料服務補貼標準由每人每月420元提高至520元，四市由每人每月250元提高至350元。基本型輔助器具配發方面，正在制作"輪椅類、護理床類、聽力設備類、生活類"4個政府采購項目標書，并按規定程序做好招標相關基礎工作。殘疾人康復中心建設方面，完成了水土保持報告、環評報告編制評審和土地劃撥申報，辦理了建設工程規劃許可證，正積極推進可研報告評審和報批等工作。下一步我們市政府辦公廳將根據各個市辦實事進展情況進一步強化責任，加強調度，強化監督，嚴格考核，確保各項市辦實事能夠圓滿順利完成。

　　主持人：今天承擔11件實事有關部門的負責同志，下面是記者提問時間。

　　記者：我是香港文匯報記者。我想了解一下今年上半年擴建完善智能交通設施工作采用了那些先進的裝備核設施？對于緩解交通擁堵壓力起到了多大的作用？

　　交警支隊：青島市的城市道路智能交通系統，2014年投入使用，取得了非常好的效果，智能交通大數據，我們實施了動態的分析，提供信息發布的服務，出行時間，出行路線，達到均衡道路路網。搞一些車道對全市一些重要路口信號燈進行了實施的優化。

　　我們根據一個區域一個主干線信息流的情況，利益3D的仿真系統，進行區域性大范圍的優化。常見的違法停車，闖單行，還有黃標車，進行實施抓拍，進行非現場的處罰。這些工作取得了非常好的效果。進一步建設完善智能交通管理服務系統，公安服務水平和能力一個必經之路。同時也是推動公安交通管理發展的創新平臺。今年按照全市智能交通頂層設計和建設標準，市政府在嶗山區、黃島區、城陽區建不少于650處的信息采集，會更好更大范圍為廣大的駕駛員朋友提供出行的交通服務，更有利的緩解有利于環節交通擁堵，保障交通安全有序暢通。

　　記者：你好我是青島晚報記者，我想問一下大眾創業創新，青島市的大眾創業工程進展如何？

　　吳局長：大眾創業工程前面是人社局發了一個文件，大眾創業總體全市的一個指導性的意見。在整個的大眾創業大眾創新，青島市市委市政府下了一個8號文。

　　現在我們主要是以空間建設作為一個載體，重點對大學生和一些企業在創業人員，還有海外的留學人員等等這類群體的一些優惠政策，扶持他們進行創業。然后科技局這邊出臺了一個千帆計劃，主要面向科技型的中小企業的培育，對全市的一個普惠性的政策，配套的細則已經出臺了7個這樣的細則，對大眾創業有比較好的促進作用。

　　再一個就是我們的創業活動開展的比較豐富。最后一個我們的孵化器建設也是為大眾創業提供了一個好的創業的載體和空間，目前我們全市有77家的各級孵化器，國家級的孵化器有14假，有六家的眾創空間流列入國家級體系，可以享受孵化器的一些政策。

　　記者：我想問一下建設城鄉居民體育健身設施，籠式足球場主要分布在什么地方？社區便民服務站的地方？

　　體育局：今年籠式足球100處基本上是在全市各個區市都有，市南9處，李滄有10處，嶗山有9處，比較少的是平度和萊西，原則建在居民聚集區，要求盡量的連片建設，形成集聚效應。100片足球場。

　　郵政局：目前位置按照市辦實事的2200處便民服務站，目前分布在青島市的各個區市，主要解決我們偏遠地方農民代收費，代繳話費，代繳通訊費，進展情況來說完成了2200處，可以解決農村老百姓金融用郵比較難的問題，起到一定的緩解作用。

　　記者：我是愛青島記者，我看到咱們有提高養老服務水平推進社區老年人日間照料建設，這個建設具體的內容是怎樣？第一批示范點的建設具體的地點在那里？

　　市民政局：社區日間照料中心，計劃達到30處，這30處我們根據各區市現狀和老年人需求情況，在年初下發了重點工作任務，要是每個區市打造最多的是5個，最少的是4個和2個。今年把他們列入業務考核，我們采取的措施會同財政部門聯合下發了，社區人員照料中心獎補通知，在功能方面要求它具備就餐，日均服務40名老人以上，來實現市場化專業化。這個通知已經下發過去了。有的區正在洽談合作，還有的已經劃定了一個范圍，范圍里面進度不一。主持人：記者朋友們，今天我們通報了上半年市辦實事完成情況，這些工作大部分應完成，有少數工作在工作中遇到了一點困難，市政府正在著力推進，我們希望通過媒體的宣傳報道，讓更多的群眾了解這些市辦實事的進展情況，同時我們也希望通過媒體的宣傳，讓更多的群眾來參與市辦實事的決定，使我們政府為群眾朋友的工作做得更好，謝謝大家的參與，新聞發布會到此結束。

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