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主持人：

各位媒體朋友們：

??? 大家下午好，歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會，經國務院批準從今天開始青島機場口岸實施部分國家外國人72小時過境免簽政策，今天我們請有關部門的負責人給這些政策進行解讀。

出席今天發布會的領導有：市政府副秘書長韓守信；山東省公安廳出入境管理局政委于娜；青島市公安局出入境管理局局長王志勇。

出席今天發布會的還有市外辦、市旅游局、青島機場邊檢站、機場出入境檢驗檢疫局、機場海關、機場集團等有關單位的負責同志，下面首先請市政府韓守信副秘書長介紹一下72小時免簽政策的有關的整體情況。

韓守信：各位媒體朋友們，大家下午好：

2015年10月16日，公安部批復同意青島國際機場口岸從2015年11月16日起實施部分外國人72小時過境免簽政策這是國家賦予我市的一項重要開放政策，標志著一個地區國際航空樞紐的形成，是青島乃至整個山東不斷深化“一帶一路”戰略，擴大對外交往合作、吸引入境旅游消費、提升服務產業發展水平的重要舉措，有助于提升青島國際化城市戰略影響力，必將為我市經貿、旅游、文化、科技、教育等方面的對外交流合作提供便利和機遇。

為保障72小時過境免簽政策的順利實施，我市做了充分的準備，市政府成立了72小時過境免辦簽證外國人服務管理協調小組，市公安局、市政府外事辦、市政府新聞辦、市國家安全局、市旅游局、機場出入境檢驗檢疫局、機場海關、青島國際機場集團、市口岸辦等成員單位各司其職，密切配合，詳細制定實施方案，加快軟硬件設施改造、簡化邊防檢查程序，完善服務管理措施，力求為過境外國游客提供安全高校的通關保障和優質順暢的入出境服務。

我們熱忱希望更多的外國友人利用72小時過境免簽政策來青島旅游觀光、商務洽談和文化交流。我們將進一步優化過境服務流程，完善配套設施，改善消費環境，努力讓此項開放政策落到實處。同時，我們也請廣大新聞媒體朋友們，一如既往地繼續關心支持我市的改革開放，通過各種機會和方式宣傳青島國際機場72小時過境免簽政策，提升我市的國際影響力和知名度，這項工作得到了省政府和省公安廳的領導大力的支持。

我們相信，在海內外各界朋友的傾情關心和大力支持下，我們一定能實施好72小時過境免簽政策，給來青島的海外客人提供熱情周到的服務，推動青島乃至整個山東外向型經濟發展和對外交流合作邁上新臺階，

主持人：謝謝韓秘書長的介紹，下面請省公安廳出入境管理局于娜政委介紹一下。

于娜：尊敬的各位新聞媒體的記者朋友們：

下午好！

經國務院批準，公安部驗收同意青島國際機場口岸從2015年11月16日開始，對持有有效國際旅行證件和72小時內確定日期、座位前往第三國聯程機票的51個國家的人員實行72小時過境免簽政策。

下面，我代表山東省公安廳出入境管理局就青島國際機場口岸實施部分外國人72小時過境免簽政策的有關具體內容通報如下：

一、72小時過境免簽政策的具體內容

青島國際機場口岸實行72小時過境免簽政策，是指目前51個國家的公民，持有本人有效國際旅行證件、第三國簽證和72小時內已確定日期及座位的聯程機票或者相關證明，前往第三國或地區的，不需要申請中國簽證，就可以從青島國際機場入境，在山東省行政區域內活動停留72小時后從青島國際機場出境。

二、72小時過境免簽的申請條件

一是屬于72小時過境免簽政策范圍的51個國家公民，但旅客出發和達到目的地不限于這51個國家。

二是持有本人有效國際旅行證件、第三國或地區簽證和72小時內已確定日期及座位的前往第三國或地區聯程機票。

三是從青島國際機場過境前往第三國或地區。

三、過境免簽政策適用國家

目前，適用此項政策的國家共有51個，其中歐洲申根簽證協議國家24個、歐洲其他國家13個、美洲國家6個、亞洲國家6個、大洋洲國家2個。

四、目前我省實施的72小時過境免簽政策，外國人只能從青島國際機場口岸入境、出境。活動范圍限山東省行政區域內。

五、過境免簽停留時限從外籍旅客入境次日零時起開始計算。

六、超出停留時限的處理

根據《中華人民共和國出境入境管理法》的有關規定，從口岸入境的外國人，在出境時逾期停留不超過10日的，按照非法拘留對其進行處理后準予其出境。對逾期停留10日以上的，阻止其出境，責令其到公安機關出入境管理部門辦妥簽證后再出境。

七、相關注意事項

一是外國人如遇突發疾病、災害事故等不可抗力或其他特殊情況，需在山東省行政區域停留超過72小時，或者超出山東省行政區域范圍活動的，應到山東省設區的市級公安機關出入境管理部門辦理相應的簽證。

二是外國人入住酒店的，憑護照等有效國際旅行證件直接到酒店辦理登記手續。如果住在親戚朋友家中的，應在入住后24小時內由本人或留宿人，向居住地公安機關辦理住宿登記手續。

三是外國人在我省停留活動期間，遇到警情可撥打"110"尋求幫助，如在辦理出入境證件方面需要幫助，可到當地公安機關出入境管理部門或與山東省公安廳出入境管理局聯系。

謝謝大家。主持人：謝謝于政委，下面可以提問。

記者：你好我是香港文匯報記者，韓秘書長你好，我們看到青島成為中國第17個72小時過境免簽城市，這個會給青島帶來哪些益處？還有一個問題反恐形勢，如何防止境外的恐怖組織和個人入境。

韓守信：交流便利化的一個有利的條件，青島前段時間國家申請對外開放政策，通過經國務院批準公安部驗收通過，青島作為第17個，必將為青島市各項對外開放帶來很大的益處，像貿易交流合作，外國人不用通過簽證就可以來了，談個生意72小時夠了，給青島的對外開放交流帶來了很大的益處，我們山東特別是青島一日游兩日游可以在青島游覽，有利于介紹青島的風土人情，給整個的國際社會。一共有51個國家都可以到青島乃至山東，這項政策的實施對青島乃至山東的對外開放和國際交流合作意義重大。我們抓住這個機遇不斷擴展對外的交流和合作，使整個青島能夠成為一個國際化的城市，融入國際交流的活動當中，真正實現我們在一路一帶的特別是一帶的我們叫橋頭堡城市，獲得青島乃至山東的在我們一路一帶發展當中的地位，通過這個政策把它實施好。

于娜：感謝這位朋友提出的問題。確實是72小時過境免簽政策的實施，在便利國際友人和促進山東對外開放的同時，對我們公安的反恐工作提出了一個新的課題，這一點我們已經有反恐機制的應對，再一個我們對72小時過境免簽符合政策進來的人員，我們實行的非常嚴格的管理，剛才我也說了必須24小時內到酒店登記，來的住酒店公安有一套機制，他的行蹤他的去向都在我們的掌握當中，邊檢部門公安反恐一些刑警，有很多聯動的機制在應對政策實施后帶來的新的問題。

記者：我想問一下于娜政委在超出停留時限處理方面，在出境預期不超過10日的，按照非法居留對其進行處理是怎么的處理方式？

于娜：根據《中華人民共和國出境入境管理法》，罰款一天是處以500，最高是1萬元，最高不超過一萬元。

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