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????為加快涉農金融聚集區建設，充分發揮農村金融在農業、農村經濟發展中的核心作用，日前，青島市金融辦會同市農委、人民銀行青島市中心支行、銀監局、保監局、證監局等六部門，聯合印發了《平度市涉農金融聚集區總體方案》（以下簡稱 《方案》），強化金融產品、服務、業態創新，探索農業大市普惠型農村金融發展之路。

????《方案》指出，要完善金融組織體系，積極引導各類金融機構設立分支機構，及時跟蹤國家相關金融政策，爭取增設一家村鎮銀行法人機構；引進和培育資金勢力雄厚的法人財富管理機構；鼓勵銀行和保險機構在農村地區增設服務網點，鼓勵惠民村鎮銀行發展壯大，進一步下沉服務網點，逐步覆蓋各鎮（街道）。探索建立農業產業投資基金、農業私募股權投資基金和農業科技創業投資基金；發展新型地方金融機構，鼓勵民間資本多渠道進入金融領域，試點設立民間資本管理公司，以豐富農村金融服務主體。積極發展農村金融市場，推進交易平臺建設，以健全農村金融市場體系。

????同時，積極擴大農村消費信貸市場，盤活農村各類要素，促進農村土地、林地、房屋等資源要素市場化，促進農村產權有效流轉和價值實現，促進農村土地承包經營權、集體資產資源、宅基地使用權等生產要素加速流轉和優化配置，搭建社會資本與農業、農村融合發展的基礎性服務平臺。

????《方案》要求，要創新農村金融產品和金融服務，深入推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、動態調整”的農戶信貸模式，合理確定貸款額度、放款進度和回收期限；加快在農村地區推廣應用微貸技術；推廣產業鏈金融模式，以創新農村金融產品。積極開展農村土地承包經營權抵押貸款試點，穩妥開展農民住房財產權抵押試點；推廣以農業機械設備、運輸工具、水域灘涂養殖權、承包土地收益權等為標的的新型抵押擔保方式，以創新農村抵（質）押擔保方式。同時，建立適合農業科技企業特點的信貸管理制度，滿足農業科技企業科技研發、推廣、應用過程中的資金需求，滿足專業合作社及農戶開展設施農業、標準化種養殖、技術改造的資金需求，支持農業科技創新及成果轉化。