青島新聞網(wǎng)8月21日訊（記者 王虹程 通訊員 于正陽 高甜甜）近日，即墨區(qū)印發(fā)《青島市即墨區(qū)深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實施方案》，圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”、創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)方式、完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動等11個方面，制定28條具體措施，深化“一次辦好”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。

《方案》中明確規(guī)定將于今年9月份完成“一次辦好”事項清單。按照省、市要求明確“一次辦好”事項梳理范圍，將已公布的“零跑腿”“只跑一次”事項規(guī)范為“一次辦好”事項。在此基礎(chǔ)上，對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理，按照成熟一批公布一批原則，分批公布。

實現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋

以辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，即墨深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，全面實行審批服務(wù)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。

合法合規(guī)事項“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。

一般事項“網(wǎng)上辦”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項外，原則上均納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項均應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。已在實體大廳辦理的事項，不得要求企業(yè)和群眾補填網(wǎng)上流程。

個人事項“就近辦”，加強區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

復(fù)雜事項“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結(jié)；需要現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、聽證論證的，實行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理和限時辦結(jié)。

全面推行“一站式”集成服務(wù)

在創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)方式任務(wù)中，圍繞“一次辦好”目標(biāo)，全面推行以“一號、一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一生”為主要內(nèi)容的“一站式”集成服務(wù)，努力實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事僅須憑借統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼，在線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場“只對一個窗”，線上“一網(wǎng)通辦”，全程“最多跑一次”，為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)的全生命周期服務(wù)。

即墨還大力優(yōu)化審批服務(wù)流程，嚴(yán)格執(zhí)行“一審一核制”，審批服務(wù)部門對辦事窗口實行充分授權(quán)，審批辦理原則上不超過兩個環(huán)節(jié)，超出兩個環(huán)節(jié)的，必須書面向政務(wù)服務(wù)管理部門說明原因。

構(gòu)建“四端”辦事新格局

在完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系任務(wù)中，即墨提出將手機移動端辦事作為政務(wù)服務(wù)未來發(fā)展方向，實行重點突破，強力推進(jìn)網(wǎng)辦。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成以政務(wù)服務(wù)大廳（實體端）為依托，網(wǎng)上辦事大廳（電腦端）、手機辦事APP（移動端）、自助辦理機（自助端）為支撐的多種辦事渠道并存的“四端”辦事新格局。

10個專項行動優(yōu)化營商環(huán)境

即墨要求，按照省、市統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)化企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資建設(shè)項目施工許可、簡化水氣暖報裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、相對集中行政審批、推進(jìn)信息共享、營商環(huán)境評價10個專項行動，建立健全一個行動、一套方案、一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個牽頭部門、一個工作專班的落實推進(jìn)機制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

“對標(biāo)先進(jìn)找差距，直面問題提效能。”即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心主任江海濤對此表示，“一次辦好”改革是“放管服”改革在山東的最新實踐，是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切需要，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。對標(biāo)先進(jìn)地市的經(jīng)驗做法，即墨區(qū)在政務(wù)服務(wù)改革方面還存在很多不足和差距，改革創(chuàng)新意識和審批服務(wù)效能還有待提高。

“我們針對存在的問題和差距，堅持換位思考，將樹立‘店小二’意識，把企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點作為改進(jìn)服務(wù)的重點，不斷簡審批、提效能、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管，全力營造‘審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強’的一流營商環(huán)境，努力打造即墨政務(wù)服務(wù)的新名片?！苯f。