2018年,是青島歷史上極不平凡的一年。一年來,在中共青島市委的堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以新舊動能轉換重大工程為引領,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,解放思想,真抓實干,經濟社會保持持續健康發展。
1 團結一心眾志成城,峰會服務保障任務圓滿完成
★上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在我市召開,做好服務保障工作,是習近平總書記和以習近平同志為核心的黨中央交給青島的一項重大政治任務。全市上下堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,有力有序、精心細致做好場館改造提升、會務禮賓服務、交通安全保衛工作,同步實施城市環境提升行動,圓滿實現了“世界水準、中國氣派、山東風格、青島特色”的服務保障目標,習近平總書記作出重要指示給予充分肯定,與會各方和國內外給予廣泛贊譽。
★全市干部職工勇于擔當、攻堅克難、連續奮戰,廣大市民全力支持、熱情參與、無私奉獻,展現了良好精神風貌。
★上合組織青島峰會的成功舉辦,給我們帶來了千載難逢的發展機遇,不僅極大提升了青島在國內外的知名度、美譽度和影響力,也給我們這座城市留下了彌足珍貴的物質財富和精神財富,為推動青島率先走在前列注入了強大動力,開啟了全面建設現代化國際大都市新的征程。
2 穩增長轉動能,經濟發展質量穩步提升
■著力穩定經濟運行
全面落實減稅降費政策,當年為企業新增減負147億元
第二產業增加值增長7.7%左右,第三產業增加值增長7.4%左右
固定資產投資增長7.9%左右,200個市級重點項目完成投資1600億元
社會消費品零售總額增長9.8%左右
接待游客突破1億人次,增長13%以上
存貸款余額雙超1.6萬億元
新登記市場主體28.9萬戶,增長15%
市場主體總數達到133.9萬戶,其中企業49.2萬戶
■著力推進新舊動能轉換重大工程
優先發展“956”重點產業集群
設立55支新舊動能轉換基金,推進970個項目建設,完成投資1800億元
本地營業收入過千億元行業6個、過百億元行業43個,過千億元企業1家,過百億元企業28家
成為首批5G試點城市
■著力增強自主創新能力
高新技術企業超過2700家,國家科技型中小企業1812家,分別占全省的30%、25%左右
杰華生物成為全省首家獨角獸企業
高技術產業增加值增長7%左右
國家重點實驗室達到9家
有效發明專利擁有量增長20.2%,有效注冊商標增長31.9%
14個項目獲國家科學技術獎
新增人才21.9萬人,人才總量達到193萬人
3 勇于擔當服務大局,重大戰略實施全面起勢
■深入落實海洋強國戰略
海洋生產總值增長15%左右,占全市生產總值26.5%左右
海洋化工、海洋工程建筑業增加值均增長20%以上
港口新增集裝箱航線13條,貨物和集裝箱吞吐量分別達到5.4億噸、1931.5萬標箱
■深入落實軍民融合發展戰略
哈工程船舶科技園17個項目加快建設
成功舉辦首屆軍民融合科技創新成果展、全國標準化軍民融合年會
■深入落實鄉村振興戰略
建成986個現代農業園區,新型農業經營主體達到2.5萬家
糧食總產300萬噸,水產品總產118萬噸
成功創建國家農產品質量安全市
農產品出口額50億美元,居全國城市第一位
建設美麗鄉村示范村100個、達標村1000個,省級美麗鄉村達標村達到63.7%
4 深化改革擴大開放,發展動力城市活力與日俱增
改革開放40年,青島涌現出一批勇于探索的先進人物,創造了一批影響全國的改革樣本。許振超、張瑞敏、周明金3位同志被授予“改革先鋒”稱號,8人(群體)和7件事分別入選全省改革開放40周年感動山東人物和最具影響力事件。
■重點領域改革取得新成效
爭取國家、省改革試點任務59項
大力推進一流營商環境提升年行動,市級行政審批事項和權力事項分別精簡62.6%和55.3%,“一次辦好”基本實現全覆蓋,市級審批事項網上辦理率達到94%
口岸整體通關時間壓縮45%,集裝箱進出口合規成本降低14%
市直企業資產、主營業務收入分別增長15.3%、11.3%
民營經濟實現稅收、就業分別占全市的51%、76.8%
青島財富產品交易中心投入運營
新引進11家金融機構
全省通過證監會A股發行審核的6家公司均來自青島
銀行不良貸款率降至1.87%,低于全國、全省平均水平
全部完成6015個村集體資產清產核資任務,完成5550個村集體產權制度改革
■對外開放取得新突破
國際城市戰略深入實施,我市做法獲國務院通報表揚
實際利用外資86.9億美元,增長10%,占全省43%
實際到位內資2156億元,增長14.2%
國際貿易總額實現1270億美元,增長10%;其中,貨物進出口5321億元,增長5.7%
服務外包合同額增長39.7%,居全國服務外包示范城市第8位
中國—上合組織地方經貿合作示范區總體建設方案上報國務院,多式聯運中心正式啟用
深度融入共建“一帶一路”,對沿線國家地區投資額、進出口額達到6.8億美元、2590億元,占全市的26%、48.7%
保稅港區全域封關,國家汽車平行進口試點啟動實施
獲批外國人144小時過境免簽政策
新增3個國際友城、20個國際經濟合作伙伴城市
成功舉辦國際漁業博覽會、東亞海洋合作平臺青島論壇、世界旅游城市聯合會峰會、上合組織國家電影節、上合組織國家進口商品展、日韓進口商品展等重要國際性活動
青島國際啤酒節參節人數創紀錄達到630萬人次
流亭機場新增航線37條,旅客吞吐量達到2454萬人次
火車站發送旅客達到3454萬人次
5 加快建設時尚美麗青島,城市環境品質顯著提升
■深入開展美麗青島三年行動,完善基礎設施,提升市容市貌
整治建筑立面9704棟,亮化提升一批建筑、路段和景點,浮山灣夜景燈光秀成為城市新名片
新建改建綠地799公頃,建設口袋公園189個
新建改建公廁392座,實施農村改廁89200座
通過國家衛生城市復審測評
濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路開通運營,青島西站投入使用,紅島站基本建成,膠東機場主體竣工
軌道交通在建155公里,11號線、13號線開通,運營線路達到4條共計172公里,全年運送乘客1.55億人次
新增公共停車場泊位1.2萬個
■堅決打好污染防治攻堅戰
PM2.5、PM10平均濃度分別改善8.1%、5.3%,空氣質量優良率達到85%,提高6.4個百分點
新增清潔能源供熱能力2071萬平方米
新增農村清潔取暖46580戶
污水處理在全國36個大中城市考核中名列第一
入選全國黑臭水體治理示范城市
扎實推進中央環保督察、國家海洋督察、省環保督察反饋意見整改,解決各類環境問題3000多個
6 加大投入強化保障,居民生活質量持續改善
全市財政用于民生支出1156.2億元,增長9.3%
10件32項市辦實事全部完成
城鎮新增就業77.6萬人,政策性扶持創業1.9萬人
落實新修訂的個人所得稅法過渡期政策,11月、12月為市民減稅5.4億元
新建改建60所普惠性幼兒園、58所中小學、100所中小學標準化食堂,完成300所農村薄弱學校信息化改造
市立醫院東院二期、青大附院東院二期建成使用
增設18個院前急救站
連續14年提高企業退休人員養老金水平
向9.8萬城鄉低保人員發放低保金7.1億元
實施醫療救助8.19萬人,發放救助金2.7億元
完成住房保障7986套(戶),啟動棚戶區改造41248套(戶),完成農村危房改造1200戶
200個省定貧困村、310個市定經濟薄弱村、10個市定經濟薄弱鎮全部摘帽
食品藥品抽檢合格率分別達到98%、100%
文明城市創建工作成效明顯
膠州、平度入選全國新時代文明實踐中心試點
鄰居節經驗在全國得到推廣
慶祝首屆中國農民豐收節活動成功舉辦
國家文物局水下遺產保護中心北海基地正式啟用
成功舉辦第24屆省運會、第10屆省殘運會、第4屆省老年運動會、2018青島馬拉松等賽事
青島代表團在第24屆省運會上包攬7個獎項第一
雙擁共建持續加強,軍政軍民關系更加融洽
7 依法全面履行職能,行政服務水平不斷提高
向市人大常委會提交地方性法規草案5件,制定政府規章5件、修改32件、廢止84件
辦理人大代表建議413件、政協提案675件
扎實推進“大學習、大調研、大改進”和解放思想大討論,政府工作人員思想境界、作風效能得到新提升
連續十年舉辦“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動
中央巡視組反饋問題整改扎實推進