14日，青島市人才工作領導小組召開擴大會議，研究審議了《關于進一步深化戶籍制度改革的意見（征求意見稿）》，將進一步放寬放開外來人口落戶限制，放寬學歷、技能人才落戶條件，在青島具有居住性質產權住房（含已網簽）即可辦理落戶，同時在城區取消積分落戶限制，全面放開縣域三市落戶，并鼓勵舉家遷徙和親屬投靠。

進一步放寬放開

外來人口落戶限制

據了解，青島市目前戶籍遷入政策主要存在三個方面問題：一是人口增速持續放緩，現有政策無法支撐人口數量持續穩定增長；二是購房落戶有面積限制，要求擁有城區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區）90平方米以上、新區（青島西海岸新區、紅島經濟區、即墨區）60平方米以上單套商品住宅才能落戶，導致存在有房“落不下”問題；三是落戶途徑存在盲區，部分有落戶意愿人員，因無購房、無親屬投靠、單位無集體戶等條件限制無落戶途徑。

通過本輪戶籍制度改革，將進一步放寬放開外來人口落戶限制。《意見》明確了五大類落戶途徑，即人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權激勵落戶和穩定就業居住落戶。繼續放寬中心城區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區）、大幅放寬城區（城陽區、黃島區、即墨區）和全面放開縣域（膠州市、平度市、萊西市城鎮區域）落戶政策。

大專職校畢業生

都可在青島落戶

人才落戶方面，將全國其他市（地）級及以上人才工程管理期內人選全部納入人才落戶范圍，與持山東惠才卡、青島市人才服務綠卡人才人員同樣不受年齡限制。學歷人才方面，取消博士學位人員落戶年齡限制；對其他學歷人才的學歷要求，由現行政策的“具有全日制本科學歷或學士學位的人員”擴大至“具有國家承認的大專學歷人員以上學歷人員以及技工院校、職業院校畢業生”；同時，放開國內高校、國（境）外留學在校生落戶限制，在國內普通高校專科及以上學歷層次的在校大學生，在國（境）外高等院校留學的專科及以上學歷層次在校大學生，以及國內高級技工學校、技師學院高級工班、預備技師班畢業學年在校生都可在青島市落戶。技術技能人才方面，將初級工納入人才落戶范圍，取得初級工、中級工職業資格的，取消必須有接收單位限制，在中心城區落戶降低繳納社保年限由2年降低為1年，在城區落戶取消社保年限限制。

居住落戶方面，取消原有單套商品住宅城區（市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區）90平方米以上、新區（青島西海岸新區、紅島經濟區、即墨區）60平方米以上的面積限制，凡在青島市具有居住性質的合法產權房屋人員（含已辦理網簽），即可申請本人及配偶、未成年子女落戶。

鼓勵舉家遷徙

和親屬投靠

親屬投靠落戶方面，取消父母投靠子女必須“男滿60周歲、女滿55周歲”的年齡限制。同時，放開集體戶投靠落戶限制，單位、社區、人才集體戶調整為可接納夫妻投靠、未成年子女投靠父母。

賦權激勵落戶方面，對經確定的全市“雙招雙引”重點項目和目前納入“未來之星”人才工程支持的高成長性創新創業團隊，所屬員工可整建制落入單位集體戶，予以全程代辦服務。

在城區落戶（城陽、黃島、即墨），取消積分落戶限制，允許在青島全市范圍內有穩定就業且在城區范圍穩定居住（租賃房屋并辦理居住證）人員，本人及配偶、未成年子女在穩定居住地城鎮社區集體戶落戶。在縣域落戶（膠州市、平度市、萊西市城鎮區域），放開縣域三市落戶，取消城鎮區域落戶限制。保障城鎮落戶的農村人口合法權益，高校畢業生、退伍軍人等城鎮人員入鄉返鄉就業創業，可在原籍或就業創業地城鎮集體戶落戶。擁有農村宅基地使用權等基本生活基礎的進城落戶人員，回原籍實際居住的，允許戶口遷回原籍。

五類落戶途徑

人才落戶

居住落戶

親屬投靠落戶

賦權激勵落戶

穩定就業居住落戶

◎取消博士學位人員落戶年齡限制；對其他學歷人才由現行政策的“具有全日制本科學歷或學士學位的人員”擴大至“具有國家承認的大專學歷人員以上學歷人員以及技工院校、職業院校畢業生”。

◎將初級工納入人才落戶范圍，取得初級工、中級工職業資格的，取消必須有接收單位限制，在中心城區落戶降低繳納社保年限由2年降低為1年，在城區落戶取消社保年限限制。

◎凡在青島市具有居住性質的合法產權房屋人員（含已辦理網簽），即可申請本人及配偶、未成年子女落戶。

◎親屬投靠落戶方面，取消父母投靠子女必須“男滿60周歲、女滿55周歲”的年齡限制。

◎在城區落戶（城陽、黃島、即墨），取消積分落戶限制。在縣域落戶（膠州市、平度市、萊西市城鎮區域），放開縣域三市落戶，取消城鎮區域落戶限制。