全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動員大會召開

保持定力 實干擔(dān)當(dāng) 奮勇爭先 奮力開創(chuàng)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展新局面

陸治原出席會議并講話 趙豪志主持 王魯明出席

■聚焦聚力“集群發(fā)展”，錨定24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在建鏈、延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，著力打造青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片

■聚焦聚力“招大引強”，加大力度“走出去”，拓寬招商渠道，強化全流程服務(wù)，持續(xù)引進(jìn)建設(shè)一批符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項目好項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新支撐

■聚焦聚力“園區(qū)建設(shè)”，加快新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，堅持專業(yè)化定位，嚴(yán)把項目投資強度和產(chǎn)出效益，提升運營管理服務(wù)水平，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺

■聚焦聚力“創(chuàng)新驅(qū)動”，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引育力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力

■聚焦聚力“優(yōu)化環(huán)境”，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力

青島日報社／觀海新聞訊 20日上午，市委、市政府召開全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動員大會，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)，動員全市上下以更大力度抓好實體經(jīng)濟(jì)和招商引資，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅實支撐。

市委書記陸治原出席會議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市人大常委會主任王魯明出席。

陸治原在講話中指出，習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，圍繞推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重要論述，為我們做好工作指明了方向、提供了根本遵循。去年以來，我們深入落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅持大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，堅定不移招大引強，突出專業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新工作路數(shù)打法，強化實干實績鮮明導(dǎo)向，推動實體經(jīng)濟(jì)和招商引資工作取得顯著成效，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

陸治原強調(diào)，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是青島乘勢而上推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動的關(guān)鍵一年。要堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松，堅定信心、保持定力、加壓奮進(jìn)，推動實體經(jīng)濟(jì)和招商引資工作取得新的更大成效。要聚焦聚力“集群發(fā)展”，錨定24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在建鏈、延鏈、補鏈、強鏈上下功夫，著力打造青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片。要聚焦聚力“招大引強”，加大力度“走出去”，拓寬招商渠道，強化全流程服務(wù)，持續(xù)引進(jìn)建設(shè)一批符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項目好項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新支撐。要聚焦聚力“園區(qū)建設(shè)”，加快新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，堅持專業(yè)化定位，嚴(yán)把項目投資強度和產(chǎn)出效益，提升運營管理服務(wù)水平，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。要聚焦聚力“創(chuàng)新驅(qū)動”，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引育力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。要聚焦聚力“優(yōu)化環(huán)境”，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。

陸治原強調(diào)，各級各部門和廣大干部要以更加昂揚奮進(jìn)的精氣神干事創(chuàng)業(yè)，堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，錨定目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新思路舉措，全面增強本領(lǐng)，奮力開創(chuàng)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展新局面。要突出實干實績，堅持“賽馬場”上選干部，激勵干部敢想敢干、擔(dān)當(dāng)作為，在高質(zhì)量發(fā)展上奮勇爭先、建功立業(yè)。

趙豪志在主持時指出，全市各級各部門要把實體經(jīng)濟(jì)和招商引資工作擺在更加重要的位置，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)識再提高、工作再聚焦、責(zé)任再壓實，突出抓好重點項目建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和招商引資等工作，具體化、項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)各項任務(wù)落地落實，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

會上，觀看了2022年度實體經(jīng)濟(jì)和招商引資工作總結(jié)專題片，西海岸新區(qū)、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市行政審批局、青島京東方光電科技有限公司和干部代表分別作了發(fā)言。

會議采取視頻形式，各區(qū)（市）和西海岸新區(qū)設(shè)分會場。市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)，市委有關(guān)部委、市直有關(guān)單位、中央和省駐青有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)負(fù)責(zé)人等在主會場參加會議。（青島日報／觀海新聞記者 劉成龍）

以更大力度推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展

2月20日上午，全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動員大會召開，清晰傳遞出青島堅定不移抓實體經(jīng)濟(jì)和招商引資，持之以恒大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目的信心和決心。

實體經(jīng)濟(jì)是青島的立市之本、強市之基。青島和先進(jìn)城市之間的差距，很大程度上就在于實體經(jīng)濟(jì)和重大產(chǎn)業(yè)項目上的差距。去年以來，市委、市政府提出狠抓實體經(jīng)濟(jì)和招商引資，將其作為“三條線”重點工作之首聚力推進(jìn)，不斷開拓新思路、研究新招數(shù)、完善新機制，推動全市上下掀起了抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項目的熱潮，工作取得明顯成效。

不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。青島要想搶抓經(jīng)濟(jì)提振和產(chǎn)業(yè)變革窗口機遇，塑造新的比較優(yōu)勢，就要進(jìn)一步堅定信心、保持定力、加壓奮進(jìn)、乘勢而上，以更大力度推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，努力展現(xiàn)更大作為。

要以園區(qū)新平臺聚合新產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)是青島堅持專業(yè)定位、高點推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺。隨著園區(qū)陸續(xù)實現(xiàn)掛牌，要讓專業(yè)園區(qū)的建設(shè)從總體謀劃、點上突破轉(zhuǎn)向建管并舉、全面推進(jìn)的新階段。要突出抓產(chǎn)業(yè)集聚，實施專業(yè)園區(qū)“聚核聚鏈”行動，堅持“一園一業(yè)”，嚴(yán)把畝均投資強度、畝均產(chǎn)出等準(zhǔn)入門檻，加快打造競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。要突出抓運營服務(wù)，用好“五個一”機制，加快配套一批公共服務(wù)平臺，為新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展提供更有力支撐。

要以大項目支撐產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一批引領(lǐng)性的重大項目是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的起點，更是面向未來構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要堅持招大引強，“鏈長”要帶頭“走出去”招商，加快招引大項目、落地大項目。要在全流程服務(wù)上再發(fā)力，做到招一個落一個，落一個成一個。要在拓寬招商渠道上再發(fā)力，支持市屬國有企業(yè)開展資本招商，進(jìn)一步優(yōu)化“以商招商”和社會化招商獎勵政策，為重點產(chǎn)業(yè)鏈建鏈強鏈補鏈提供項目支點。

要以更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境提供強力保障。優(yōu)化營商環(huán)境是一場持續(xù)的“刀刃向內(nèi)”的改革。要把市場化作為鮮明主線，把法治化作為基礎(chǔ)保障，把國際化作為重要標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度的改革，最大程度減去不必出現(xiàn)的環(huán)節(jié)、打破不應(yīng)出現(xiàn)的壁壘、消除不應(yīng)存在的模糊地帶，實現(xiàn)政策支持更加精準(zhǔn)、要素保障更加有力，市場環(huán)境更加開放、政務(wù)服務(wù)更加高效、法治環(huán)境更加公平，讓各類企業(yè)在青島現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建中發(fā)現(xiàn)自身的發(fā)展空間，進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好。

要以更加昂揚奮進(jìn)的精氣神干事創(chuàng)業(yè)。實體經(jīng)濟(jì)和招商引資是各級干部干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。要拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，始終保持“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，堅持“賽馬場”上選干部，激勵廣大黨員干部敢想敢為、敢闖敢試，努力成為推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的行家里手、內(nèi)行干部，在實體經(jīng)濟(jì)和招商引資主戰(zhàn)場上大顯身手。

信心篤定，扎實推進(jìn)。新一年，青島正鼓起奮進(jìn)風(fēng)帆，在實體經(jīng)濟(jì)振興和招商引資新程上滿舵前行，必將駛?cè)敫訌V闊的藍(lán)海。（青島日報評論員）

全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動員大會總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)

青島再動員：加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

實體經(jīng)濟(jì)是城市高質(zhì)量發(fā)展的根基，也是在城市競爭中贏得主動的主戰(zhàn)場。

2023年是青島乘勢而上，推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。2月20日上午，全市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資動員大會召開，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)，動員全市上下以更大力度抓好實體經(jīng)濟(jì)和招商引資，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅實支撐。

動員大會上，“緊迫感”是一個被反復(fù)強調(diào)的詞匯。在日益激烈的城市競爭中，實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展是一段“不進(jìn)則退”的賽程。在看到成績的同時，青島清醒地認(rèn)識到在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在問題短板，要進(jìn)一步堅定信心、保持定力、加壓奮進(jìn)，努力取得更大成效。

在現(xiàn)場的交流環(huán)節(jié)，來自西海岸新區(qū)、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市行政審批局、青島京東方光電科技有限公司以及膠州市膠西街道、即墨區(qū)通濟(jì)街道的代表相繼發(fā)言，一組組鮮活的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和生動的項目落地實例，展現(xiàn)了青島全市上下真抓實干的勁頭和奮勇爭先的姿態(tài)。

年初的市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，部署打好“新制造”建鏈強鏈、“新服務(wù)”融合提升、“新園區(qū)”釋能增效、“新項目”持續(xù)擴(kuò)量“四場硬仗”，著力增強產(chǎn)業(yè)實力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)市發(fā)展改革委介紹，經(jīng)市政府同意，市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《青島市實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展2023年工作要點》，分解“四場硬仗”具體任務(wù)，提出推動制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持兩位數(shù)增長等年度目標(biāo)，夯實現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。

動員大會清晰傳遞出青島堅定抓實體經(jīng)濟(jì)和招商引資的信心和決心。咬定青山不放松，青島將在堅定不移抓實體經(jīng)濟(jì)和招商引資中塑造更大的比較優(yōu)勢，贏得更廣闊的發(fā)展空間。

打好“四場硬仗”

“新制造”建鏈強鏈

推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚力集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)新名片，聚力人工智能、智能制造裝備、通用航空等產(chǎn)業(yè)鏈突破產(chǎn)業(yè)新賽道，努力推動十大新興產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級。聚焦智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈占高地、建集群，推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

推動未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。編制出臺《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，加快未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

大力培育發(fā)展一流企業(yè)。青島鼓勵支持鏈主企業(yè)發(fā)揮頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢，培育“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、新經(jīng)濟(jì)新銳企業(yè)等高成長性企業(yè)。

“新服務(wù)”融合提升

推進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，力爭“兩業(yè)”融合試點單位達(dá)到50家。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動，新培育20家左右行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；實施樓宇經(jīng)濟(jì)成長行動，全市專業(yè)特色樓宇達(dá)到70座，稅收過億元樓宇力爭達(dá)到100座。

提升重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。重點提升現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會展等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務(wù)能級，為實體經(jīng)濟(jì)賦能。

“新園區(qū)”釋能增效

加快推進(jìn)園區(qū)掛牌建設(shè)。力爭上半年15個園區(qū)全部掛牌，年內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模過100億元園區(qū)2個、過300億元園區(qū)1個、過500億元園區(qū)1個。

集中打造專業(yè)園區(qū)標(biāo)桿。抓好虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示3個已掛牌園區(qū)建設(shè)，放大鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，打造標(biāo)桿園區(qū)。

提升園區(qū)運營管理水平。加強運營建設(shè)，落實好“5個1”工作機制，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺配套建設(shè)，及時足額兌現(xiàn)已出臺政策，不斷提升園區(qū)招商和服務(wù)團(tuán)隊專業(yè)化水平。

“新項目”持續(xù)擴(kuò)量

完善項目招引機制。制定《青島市“以商招商”及社會化招商獎勵政策》，鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈參與招商引資。

壯大項目招引成果。開展“青赴全球出海招商”行動，實施24條產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計劃。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強“專精特新”、隱形冠軍等高質(zhì)量項目招引，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢落項目。

加快重點項目推進(jìn)。制定年度重點項目清單，完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，加快推進(jìn)總投資9300億元的363個實體經(jīng)濟(jì)類市重點項目，年內(nèi)完成投資1700億元以上。

“新制造”建鏈強鏈

制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。

尤其對于以制造見長的青島而言，要在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位、在全球彰顯特色，構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在“制造”。

打好“新制造”建鏈強鏈硬仗，就是要堅守制造業(yè)這個根本，鞏固青島所具備的完備的工業(yè)門類、突出的品牌效應(yīng)和先發(fā)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型布局等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮“鏈長”統(tǒng)籌指導(dǎo)和“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，練好內(nèi)功，站穩(wěn)腳跟，抓緊補短板、鍛長板，聚焦聚力“集群發(fā)展”，打造青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新名片”。

海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園建設(shè)正加速推進(jìn)。

新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級、未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局是這場硬仗的三大主要戰(zhàn)場，一流企業(yè)培育發(fā)展是打贏這場硬仗的重要支撐。2023年，青島將重點在這四個方面下功夫，推動制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提高，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。

推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚力集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)新名片，聚力人工智能、智能制造裝備、通用航空等產(chǎn)業(yè)鏈突破產(chǎn)業(yè)新賽道，努力推動十大新興產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級。聚焦智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈占高地、建集群，聚焦高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈抓轉(zhuǎn)型、促升級，滾動推進(jìn)重點技改項目500個以上，推動七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

建設(shè)中的青島京東方光電科技有限公司。

推動未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。編制出臺《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，加快未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)強，企業(yè)必須強。大力培育發(fā)展一流企業(yè)，青島鼓勵支持鏈主企業(yè)發(fā)揮頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢，培育“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、新經(jīng)濟(jì)新銳企業(yè)等高成長性企業(yè)，努力在“高原”基礎(chǔ)上建“高峰”，支持更多企業(yè)練內(nèi)功、提產(chǎn)能、上水平。

“新服務(wù)”融合提升

融合創(chuàng)新是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

尤其是在新一代技術(shù)變革向產(chǎn)業(yè)變革不斷滲透的進(jìn)程中，在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的邊界處，因為二者的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑不斷產(chǎn)生，釋放出增長的新動力。

打好“新服務(wù)”融合提升硬仗，核心是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展上取得新突破。這就需要積極打破長期以來形成的路徑依賴和分工格局，在推動產(chǎn)業(yè)相融相長、耦合共生中，搶抓新的發(fā)展機遇。青島將把重點放在推進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提升重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級三個方面，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動。

推進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，力爭“兩業(yè)”融合試點單位達(dá)到50家、新增服務(wù)型制造示范10家以上、省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到15個以上、市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到40家以上。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動，新培育20家左右行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；實施樓宇經(jīng)濟(jì)成長行動，開展存量樓宇提質(zhì)改造、打造專業(yè)特色品牌樓宇、提升樓宇配套服務(wù)水平等十大工程，全市專業(yè)特色樓宇達(dá)到70座，稅收過億元樓宇力爭達(dá)到100座。

提升重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。重點提升現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會展等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務(wù)能級，為實體經(jīng)濟(jì)賦能。

“新園區(qū)”釋能增效

優(yōu)勢要素的集聚是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的必然趨勢。

規(guī)劃建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)、堅持“一業(yè)一園”“一園一業(yè)”精準(zhǔn)布局，是青島過去一年創(chuàng)新路數(shù)打法、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措。這顛覆了過去功能區(qū)大而全、同質(zhì)化競爭的做法，打造了一個個承載青島新興產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展的新平臺。

打好“新園區(qū)”釋能增效硬仗，就是要讓專業(yè)園區(qū)的建設(shè)從總體謀劃、點上突破轉(zhuǎn)向建管并舉、全面推進(jìn)的新階段。青島將重點在加快推進(jìn)園區(qū)掛牌建設(shè)、集中打造專業(yè)園區(qū)標(biāo)桿、提升園區(qū)運營管理水平三個方面下功夫，突出抓規(guī)劃建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)集聚、抓運營服務(wù)，實施專業(yè)園區(qū)“聚核聚鏈”行動，加快打造競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

加快推進(jìn)園區(qū)掛牌建設(shè)。力爭上半年15個園區(qū)全部掛牌，年內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模過100億元園區(qū)2個、過300億元園區(qū)1個、過500億元園區(qū)1個。

青島虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園整機和光學(xué)模組項目現(xiàn)場。

集中打造專業(yè)園區(qū)標(biāo)桿。抓好虛擬現(xiàn)實、集成電路、新型顯示3個已掛牌園區(qū)建設(shè)，放大鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，打造標(biāo)桿園區(qū)。建立園區(qū)重點項目、重點工作“兩張清單”，全面推動園區(qū)推介招商和項目落地。

提升園區(qū)運營管理水平。加強運營建設(shè)，落實好“5個1”工作機制，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺配套建設(shè)，及時足額兌現(xiàn)已出臺政策，不斷提升園區(qū)招商和服務(wù)團(tuán)隊專業(yè)化水平。優(yōu)化園區(qū)管理，堅持“一園一業(yè)”，認(rèn)真落實入園項目評估辦法，嚴(yán)把畝均投資強度、畝均產(chǎn)出、畝均稅收等準(zhǔn)入指標(biāo)。研究制定專業(yè)園區(qū)管理辦法，建立有進(jìn)有退的動態(tài)管理機制。

“新項目”持續(xù)擴(kuò)量

項目之于產(chǎn)業(yè)能級提升、之于城市突破發(fā)展的意義是顯而易見的。

青島和先進(jìn)城市甚至同類城市之間的差距，很大程度上就在于實體經(jīng)濟(jì)和重大產(chǎn)業(yè)項目上的差距。沒有一批站在產(chǎn)業(yè)前沿的支撐性、引領(lǐng)性的實體經(jīng)濟(jì)大項目、好項目，城市的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就沒有根基。

把引進(jìn)塊頭大帶動性強的大項目、好項目作為重中之重，2022年全市新簽約50億元以上大項目75個、落地44個，簽約大項目總量是前兩年的總和；新引進(jìn)世界500強項目26個，新設(shè)過億美元外資項目31個；在建投資50億元以上制造業(yè)大項目達(dá)到20個。

新的一年，打好“新項目”持續(xù)擴(kuò)量硬仗，就是要樹牢“大抓項目、抓大項目”鮮明導(dǎo)向，繼續(xù)以項目大突破支撐產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。為此，2023年，青島將重點發(fā)力完善項目招引機制、壯大項目招引成果、加快重點項目推進(jìn)三個方面，堅持招大引強，力爭新招引或新開工50億元以上項目20個，新簽約總投資5億元以上24條產(chǎn)業(yè)鏈項目150個以上。

完善項目招引機制。制定《青島市“以商招商”及社會化招商獎勵政策》，鼓勵鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈參與招商引資。

奇瑞汽車青島基地項目現(xiàn)場。

壯大項目招引成果。開展“青赴全球出海招商”行動，實施24條產(chǎn)業(yè)鏈全球招商計劃。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強“專精特新”、隱形冠軍等高質(zhì)量項目招引，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢落項目。統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)與重點低效片區(qū)改造，加快導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項目。

加快重點項目推進(jìn)。制定年度重點項目清單，完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，加快推進(jìn)總投資9300億元的363個實體經(jīng)濟(jì)類市重點項目，年內(nèi)完成投資1700億元以上。

動員大會上，與會人員收到了市商務(wù)局印發(fā)的《2023年青島市全球招商行動計劃》以及全市重點落地、招引和招商載體項目三張清單，聚焦引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、聚焦重點國家和地區(qū)、聚焦機制完善、聚焦提質(zhì)增效，青島通過開展全球招商引資行動計劃，力邀“城市合伙人”來青投資，加快招引一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的大項目好項目，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄積能量。

“新環(huán)境”“優(yōu)無止境”

營商環(huán)境是企業(yè)生存和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場主體活力和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

開年以來，全國各地?fù)屪ソ?jīng)濟(jì)提振的窗口期，爭相推出各種舉措強信心、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。青島也陸續(xù)出臺了穩(wěn)增長促發(fā)展的政策，清晰性和可預(yù)期性更加突出的政策供給，是為了打造更加優(yōu)越的營商環(huán)境，向市場主體釋放出穩(wěn)預(yù)期、強信心的強烈信號。

當(dāng)天參會的，除了相關(guān)部門和駐青有關(guān)單位的代表，還有鏈主企業(yè)代表。擺在他們面前的，是一份《青島市招商引資系列政策匯編》，不僅涵蓋市級和區(qū)市各級的招商和產(chǎn)業(yè)政策，還收錄了十大新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，既有普惠性綜合政策，也有精準(zhǔn)滴灌的細(xì)分領(lǐng)域政策，每一項政策都可以掃碼查看詳情。一本政策匯編，是青島向企業(yè)敞開懷抱發(fā)出的誠摯邀請，也是向企業(yè)給出的投資指南。

政策供給是營商環(huán)境的一個層面。在這場“優(yōu)無止境”的征途上，新的一年，青島將在創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能、資源要素、保障推進(jìn)四個方面強化支撐，為抓實體經(jīng)濟(jì)和招商引資提供強力保障。

創(chuàng)新驅(qū)動上，打造重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化推動“碩果計劃”。數(shù)字賦能上，重點加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“工賦青島”專項行動。資源要素上，重點實施人才強青計劃，加強土地資金保障。保障推進(jìn)上，完善落實“四張責(zé)任清單”，綜合運用調(diào)度、督導(dǎo)、觀摩、考核、激勵等手段，具體化、項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)落實；發(fā)揮“鏈長”統(tǒng)籌指導(dǎo)和“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，全方位助推重點產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

山頭一個一個攻，硬仗一場一場打。在實體經(jīng)濟(jì)和招商引資的主戰(zhàn)場上，青島將全力出擊，用一場場的勝利，加碼城市在爭先進(jìn)位中的競爭力，拉升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）