青島日報社／觀海新聞4月1日訊 今日凌晨，青島菲爾斯特國際貿易有限公司向海關申報出口一臺試驗平板硫化機。在青島海關所屬威海海關辦結報關單和轉關單放行手續后，貨物將搭乘“營海22”內支線船自威海港啟運，將經青島港中轉出口至柬埔寨。這是青島港作為離境港實施啟運港退稅政策獲批后，首票適用該政策的通關出口貨物，標志著青島港作為離境港的啟運港退稅政策正式落地實施。

根據財政部、海關總署、國家稅務總局聯合通知，自4月1日起，青島港作為離境港實施啟運港退稅政策，外貿貨物從啟運港運出即視為已出口并可辦理退稅手續。

威海港是此次青島港作為離境港實施啟運港退稅政策的16個啟運港（經停港）之一，其余配套的啟運港（經停港）還包括濰坊、煙臺等山東省內港口，以及洋浦港、大連港、天津港等省外重要港口。

“這票貨物出口報關單于0時0分16秒申報，海關通關系統分別在0分47秒和4分53秒完成了報關單和轉關單放行，至此貨物完成了所有啟運港海關通關放行手續。”威海海關綜合業務一科科長宋西林介紹，相比此前的貨物離境后才能退稅，這批貨物在啟運港辦結報關單轉關單放行手續后，企業即可申報退稅。

“我們的貨物從威海港搭乘內支線船到青島港離境，根據目前船公司安排，干線船最早4月6日才能從青島港駛離。”青島菲爾斯特國際貿易有限公司業務主管王立說，適用啟運港退稅政策后，企業退稅時間較之前能提前約一周，可大大緩解企業資金壓力，穩定企業出口預期。

據負責這批貨物物流運輸的山東港口航運集團山港快線（青島）海運有限公司介紹，該公司常年承載威海往返青島的內支線貨物，每周至少14個進出口航次。以前承載的出口貨物需要等到干線船舶離境后，出口企業才能到稅務機關進行退稅。新政策施行后，這些貨物在啟運港辦完放行手續后就可以立即申報退稅，較此前提前7天以上。如果啟運港位于山東省外，提前退稅時間會更長。

青島海關綜合業務處處長趙旸介紹，適用啟運港退稅政策貨物主要包括內支線中轉出口和經停指定口岸出口貨物。青島海關此前已上線運行“水水中轉智能管理系統”，大幅提高轉關貨物出口物流通關效率。疊加啟運港退稅政策后，企業可實現無紙化申報、全天候通關、電子化自動放行，更便捷地享受提前退稅政策紅利。

“受益于海關監管的數字化效應，啟運港退稅政策落地后，出口企業不需要增加任何業務操作，就能適用政策、享惠政策，實現提前退稅。”趙旸說，海關作業系統會自動將符合啟運港退稅政策適用范圍的出口貨物報關單電子信息傳輸到國家稅務機關，出口企業即可向國家稅務機關申報辦理出口退（免）稅，真正幫助企業實現了“無感通關”“無感享惠”。

去年末海關總署出臺支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展14項措施，其中明確提出支持青島港作為離境港實施啟運港退稅政策。

青島港作為離境港實施啟運港退稅政策，將進一步擴大青島港的輻射合作范圍，有助于青島港發揮國際樞紐海港作用，助推青島建設國際性綜合交通樞紐城市。該政策的實施，不僅有利于出口企業降低成本，有利于啟運港增強對本地及周邊企業的吸引力，也有利于增強離境港的綜合實力。

青島海關提前對照啟運港退稅政策要求，開展企業備案、貨物放行等監管流程梳理，主動對接青島港等部門，對符合條件的運輸企業和航線進行摸底，指導企業做好運輸工具備案、信用等級確定、報關單申報等工作，目前已完成2家運輸企業、5艘運輸船舶的啟運港退稅備案工作。

同時，青島海關加強與啟運港海關協作，已完成與全部16個啟運港（經停港）所在地海關對接，并開展業務系統聯調，制定應急預案，確保啟運港退稅出口貨物通關順暢。

下一步，青島海關將進一步加大對啟運港退稅政策的宣傳推廣力度，放大政策疊加效應，讓更多企業享受到海關智慧監管帶來的便利和政策紅利，吸引更多外貿企業選擇青島港通關出口，以高水平開放助力高質量發展。（青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 李紅 曹傳猛 王棟 宋西林）