6月15日，上合組織產業鏈供應鏈論壇將在青島·上合之珠國際博覽中心啟幕，青島再次進入“上合時間”。據悉，這是2022年9月上合組織撒馬爾罕峰會上中國政府宣布舉辦的重大活動，也是上合組織框架下首場產業鏈供應鏈論壇。

論壇前夕，《上合新區六大地標產業“聚優培強、破局成勢”攻堅行動方案》（簡稱“方案”）重磅發布，凸顯出作為平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者的上合新區，建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系、維護地區產業鏈供應鏈穩定與安全的決心與擔當。

聚焦“關鍵點位”：打造1個千億級交易中心，2個千億級和2個百億級產業集群

企業是產業鏈的軀體，是推動產業發展的核心動能。企強，則鏈興。宏達鍛壓、前豐帽藝、益海嘉里、柏蘭集團、天能重工、達能環保這樣一批實力強勁的制造業企業砥礪前行，率先扛起了高質量發展的大旗，依托管理優化、技術創新實現自身量質齊升的同時，也為上合新區制造業注入了源源不斷的活力。它們不僅是區域名片、產業標桿，更是城市高質量發展征程上的重要支柱。因此，扶優扶強激活存量，讓企業強實力、讓產業提活力、讓產業鏈增推力，是此次方案出臺的初心。

以資源匯集、政策賦能為強力手段，充分釋放頭部企業的產業引領力，進一步輻射帶動產業鏈裂變升級。方案錨定上合新區在國際國內處于領先地位的鋼結構、食品加工、香辛料、帽飾、鍛壓機械和節能環保設備六大細分領域，聚焦存量頭部企業發展優勢，打破固有資源稟賦制約，在企業主動發掘自身需求、部門精準對接適度拔高、匹配上合全球重要地位的基礎上，適度超前制定六大地標產業發展目標。

根據方案，上合新區要培育一批技術引領型、市場主導型的“鏈主”企業和頭部公司，突破一批關鍵核心技術，融通一些薄弱環節；六大地標產業實現規上企業數字化改造全覆蓋、細分行業中小企業數字化改造全覆蓋和產業集群工業互聯網平臺全覆蓋；打造1個千億級交易中心，2個千億級和2個百億級產業集群……助推上合新區在全國經濟版圖中的戰略地位進一步提升。

盤活全局大勢：首次運用“差序格局”理念，強力延伸實體經濟的“攻堅戰線”

產業早已成為人們觀察、定義乃至眺望這片新區的最聚焦的維度之一。近年來，青島發力打造“現代產業先行城市”，以24條重點產業鏈為抓手，推動制造業向價值鏈的上游攀登，對重點領域產業鏈供應鏈分類施策，極大提高了上下游企業資源的有效配置率，也維護了地區產業鏈供應鏈穩定暢通。

方案的設置本身也是一次“破壁式”創新。據悉，該方案首次運用了“差序格局”理念，以六大地標產業的微觀基礎——優質經濟、頭部企業為行動原點向外衍展，進行“差序格局”的多層次資源聯結、動員、輻射、整合，由內而外按照“立足自身，結構再造自我糾偏；立足本地，機制升級場景滲透；面向全國，模式創新互動耦合；面向全球，規則重厘優勢疊加”的發展范式，推進六大地標產業由被動型、封閉型、離散型向主導型、擴展型、系統型轉變，強力延伸實體經濟的“攻堅戰線”。

以平臺思維精準策源、精確出擊是方案的另一個亮點，通過平臺整合碎片化資源、從戰術層面推出系統性細化措施，賦予龍頭企業應有的社會地位。可以說，對六大地標產業的聚優培強，正是升維謀劃產業發展的具體實踐。通過賦能傳統產業開展數字化改造、優先開放本地應用場景、融入國內高端市場循環、鏈接上合組織國家及“一帶一路”沿線國家優勢資源，支持企業不斷擴大優質產品供給，鍛造新的競爭優勢，實現傳統產業的高質量發展。

例如食品加工產業，方案就從打造全球食品創新中心、推動本地企業入駐上合食品數字公共服務平臺、引入國內頭部冷鏈企業、依托上合經貿綜服平臺，面向上合組織國家及“一帶一路”沿線國家定期推介新產品等四個層次針對性提出激活措施，推動產業鏈協同升級。

深融世界市場：充分釋放對外開放戰略平臺優勢，成為參與世界經濟產業分工的前沿版圖

在承壓奮進的當下，打破產業要素投入的瓶頸，探索行業之間橫向融合、縱向延伸，鑄造一批引領高質量發展的高端化、智能化、綠色化、國際化標桿產業，只是第一步。對上合新區而言，讓更多新興產業領域的本土企業得到更快成長，才是未來的題中要義。操作系統、傳感器、無人機、衛星互聯網……以信息技術應用創新為支撐的智能產業新賽道，正在被一一開辟。

方案不僅是對上合新區產業鏈供應鏈的把航定向，更是引領國內優勢產能向上合組織國家轉移，推動我國產業鏈在中亞地區延伸和深化，共享中國大市場機遇的有力措施。通過業務、產業、資本、場景聯動，充分釋放上合新區的對外開放戰略平臺優勢，進一步助推其成為參與世界經濟產業分工的前沿版圖。

事實上，膠州規上工業企業數量位居青島前列，為上合組織成員國產業發展提供了豐富的應用場景；同時，借助上合新區的開放優勢，這些企業加速投身于全球供應鏈、產業鏈體系中，形成強大的樞紐產業體系，加速轉型，提升競爭力。

本屆“雙鏈”論壇蘊含著與世界深化合作的海量機遇，產業鏈耦合的關鍵接口已經打開，六大地標產業讓上合新區有了走向世界的底氣。以此為契機，上合新區將率先深度融入世界市場，通過“一帶一路”建設加強與歐盟產業鏈、供應鏈聯系，以區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）為支點打造區域主導型產業鏈，開拓伙伴關系網絡，相互賦能、整合資源，開展更為深層次的產業鏈供應鏈合作，不斷提升內生力、競爭力。

大道如砥，大勢如潮。求新求變、持續拓展產業邊界，把自身的發展置于更為宏闊的空間和更為高遠的維度，打破行業壁壘、緊跟時代節拍，期待上合新區集聚起走向世界的關鍵力量，崢嶸于全球風口。