大項目不缺土地、好項目不缺空間，基礎配套、服務功能不斷完善，與城市發展戰略高度匹配的項目持續入場

聚勢增效，低效片區精準導入“新活力”

青鋼遺址公園雛形已現，已完成3萬平方米綠化苗木栽植、園路鋪裝墊層；

總投資150億元的中電科青島科技產業園項目，首開區占地62畝的電磁空間產業園項目已拿地開工；

青島大學醫學醫療中心項目落戶青島開發區王臺片區，打造集教學、實踐、預防、保健、診療、科研轉化于一體的綜合醫學中心……

當下，青島低效片區（園區）開發建設正不斷向縱深推進。

產業發展離不開優質載體空間，土地是最基本的生產要素。如何讓大項目不缺土地、好項目不缺空間，是當前推動經濟運行良好持續發展迫切需要解決的重要問題之一。去年以來，以城市更新和城市建設三年攻堅行動為契機，青島大力推進重點低效片區（園區）開發建設，重塑城市樣貌、重構產業空間，推動低效片區（園區）騰籠換鳥。

騰出“新空間”，打造“新高地”

盤活存量用地是節約集約土地資源、挖掘用地潛力、破解發展空間不足、推動經濟社會高質量發展的重要保障與途徑。

自去年開始，青島系統謀劃并先期啟動10個重點低效片區（園區）建設，以招引重大產業項目為統領，以產業鏈招商為主線，以重點項目推進為關鍵，全年組織實施項目269個，有力推動了低效片區（園區）的蝶變升級和我市產業能級的提升。

王臺舊村改造項目二期首批住宅樓順利實現主體封頂。

位于王臺老工業區的京東方顯示模組項目已于2022年11月點亮并順利量產，目前已搬入青島基地生產線19條，2023年3月順利通過國家規上工業企業月度納統，項目整體正在產能爬坡，力爭全年實現產值突破30億元。

青島自貿片區航運貿易金融融合創新基地項目現場，曾是一片閑置土地及汽車、集裝箱堆場的“低效片區”，如今正在華麗變身。項目全面推進主體施工，目前E區和G區已經整體封頂，正在進行二次結構施工。

記者從城陽區重點低效片區開發建設指揮部獲悉，投資130億元的12英寸先進封裝項目，今年4月份一次性通過國家發改委窗口指導，目前1．1期主體結構基本完工，1．2期正在進行基礎施工（或樁基基本完成），預計2024年9月底試生產運營，帶動14個配套項目落地專業園區，園區產值預計2025年達到120億元；總投資150億元的中電科青島科技產業園項目，首開區占地62畝的電磁空間產業園項目已拿地開工，目前正在場地平整，計劃6月底實現納統，通過5年跨越式發展，數字電磁信息產業營業收入將超50億元……城陽區推行“園區專業化、產業高端化、運作市場化”開發路徑，有效破解了低效片區（園區）開發建設瓶頸，2023年度計劃建設項目76個，截至6月底實際開工或在建72個。另外，二季度簽約項目8個，其中過億元項目2個，50億元項目1個。

注重加強低效片區（園區）招商與城市空間布局匹配，聚焦先進產業方向，謀劃優質產業項目落地，助力片區產業高質量發展。

李滄區通過打造全流程專業化招商隊伍，采取“逐戶對接”“一企一策”等方式，加快推動低效片區（園區）引進產業龍頭及核心配套。今年北站交通商務區引進中鐵二局晉魯豫區域總部，十梅庵片區落地中能建（青島）城市建設發展有限公司，青鋼片區青島特色產業數字化總部園區項目已儲備網庫集團、中發集團等優質產業資源，同時正在加快推動智能化預制產業園、世博園高端文旅等多個項目盡快落地……

低效片區（園區）開發，清退、轉移效益相對較低的產業，向存量要空間、要效益，引入更多優質產業項目，讓更多“低效用地”“創新洼地”的活力不斷增加。

產城“新融合”，宜業又宜居

城市更新引領重點產業區域升級，產業升級助推城市更新步伐。

記者從市重點低效片區（園區）開發建設指揮部獲悉，我市堅持以高水平城市規劃設計引領城市高質量發展，低效片區（園區）開發建設在緊抓征地拆遷、項目招引的同時，還將城市配套基礎設施和公共服務設施建設放在同樣重要的位置，先行實施片區城市基礎設施和公共配套設施、環境建設，通過教育醫療等資源配置提升，生態修復等整治措施優化，讓“生地”變“熟地”，搶抓城市更新建設機遇，助力打造宜居宜業宜游高品質灣區城市。

青鋼遺址公園已經初見雛形。

在李滄區青鋼片區四流北路西側，規劃的青鋼遺址公園雛形已現。記者探訪了解到，目前，青鋼遺址公園已完成3萬平方米綠化苗木栽植、園路鋪裝墊層，管理用房正在進行基礎施工。青鋼遺址公園將在保持原有建筑外觀風貌、典型構件的基礎上，通過加建、改建和添加設施等方式，著力構建“遺產公園、休閑廊道、社區游園、口袋公園”四級特色公共空間體系，確保工業遺產在新時期煥發新的活力。項目建成后將服務于周邊居民，供民眾游覽、觀賞、休憩及運動等，讓公園變成熱鬧的活動場地，在提升民眾生活品質的同時，也能讓青島的工業歷史變成下一代人的記憶。“李滄區加快低效片區（園區）基礎設施建設和生態環境改善，持續完善城市功能，今年以來15條配套道路開工建設。6月13日，堿廠片區規劃三號線、十五號線、十一號線、十三號線、二十號線等5條配套道路取得施工許可證，全面實現開工建設。另外規劃十三號線、二十七號線、安順路打通工程3條配套道路正在進行竣工收尾，將于近期交付通車。”李滄區重點低效片區指揮部相關負責人介紹。

科學完備的服務體系，彰顯一個城市的特色優勢和底蘊魅力。去年以來，青島開發區堅持規劃引領、成片開發、配套建設原則，在聚力京東方、青島光電產業園等產業龍頭項目引建和青島市新型顯示產業園建設的同時，統籌城市更新和產業發展，加快布局提升城市綜合服務功能，推動產城深度融合，加速王臺老工業區蝶變現代芯屏產業新城。6月7日，青島大學醫學醫療中心項目簽約儀式舉行，落戶青島開發區王臺片區，總占地面積約1113畝，分兩期建設，打造集教學、實踐、預防、保健、診療、科研轉化于一體的綜合醫學中心，計劃2026年建成投用；6月12日，城市更新和城市建設重點項目——王臺舊村改造項目（二期）21—22＃住宅樓頂層完成混凝土澆筑，標志著該項目首批住宅樓順利實現主體封頂。

一條條寬闊便利的道路、一個個賞心悅目的公園、一處處功能完善的教育醫療中心，完善著低效片區（園區）的基礎配套、服務功能、發展空間，也不斷招引著與城市發展戰略高度匹配的項目持續入場，宜居宜業宜游的氛圍漸濃。

只有更新，才能“更新”。2023年是城市更新和城市建設三年攻堅行動承上啟下的關鍵一年，低效片區（園區）全年計劃推動350個攻堅項目，持續精準導入“新活力”，讓低效用地真正“活”起來。（青島日報／觀海新聞記者 梁超）