青島新聞網(wǎng)3月28日訊（記者 陳志偉）黨的二十大報(bào)告對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革作出重大部署，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢(shì)變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案。

2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。2024年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅(jiān)之年。

跟著時(shí)代大潮往前走，青島華通集團(tuán)正勇當(dāng)發(fā)展先鋒。

在新一輪國(guó)企改革行動(dòng)中，青島華通集團(tuán)動(dòng)真碰硬，創(chuàng)新思路，不拘一格，勇當(dāng)前鋒，針對(duì)部分所屬企業(yè)存在的問(wèn)題，通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、引入優(yōu)質(zhì)合作伙伴進(jìn)行改革，充分將國(guó)企資產(chǎn)、資金的要素優(yōu)勢(shì)與民企開(kāi)拓市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)相嫁接，企業(yè)呈現(xiàn)出干勁足、業(yè)態(tài)新、活力涌等新氣象。

近年來(lái)，華通集團(tuán)積極落實(shí)全市發(fā)展制造業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略，用好改革創(chuàng)新關(guān)鍵一招，盤(pán)活存量、創(chuàng)造增量，以創(chuàng)新資本利用方式，混合所有制改革，招商引資、承包經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，把優(yōu)勢(shì)資源和力量聚焦到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來(lái)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資工作取得顯著成效，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

實(shí)施“團(tuán)隊(duì)”職業(yè)經(jīng)理人制度，重振“青船”品牌

近日，華通集團(tuán)所屬青島造船廠有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青船公司”）再接國(guó)際造船新訂單，承建全球首艘以合成氨為動(dòng)力的集裝箱船。該船可裝載1400個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，計(jì)劃于2026年投入運(yùn)營(yíng)。

新年伊始，青船公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作起步即提速、開(kāi)局即爭(zhēng)先，7日內(nèi)接連完成2艘船舶下水、1艘搭載、1艘命名交付、1艘轉(zhuǎn)售等生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)，取得新年“開(kāi)門(mén)紅”。

青島造船廠成立于1949年10月1日，與共和國(guó)同齡，作為青島首批重工企業(yè)，它曾承擔(dān)過(guò)多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，凝結(jié)著老青島人的“航海情結(jié)”。

自2018年重整以來(lái)，青船公司由于長(zhǎng)期自身管理薄弱、生產(chǎn)效率不高，陷入長(zhǎng)期虧損的困境，無(wú)法依靠自身的經(jīng)營(yíng)能力恢復(fù)“造血”功能。

2023年2月，華通集團(tuán)以“帶資經(jīng)營(yíng)＋授權(quán)管理＋增量分配”的綜合配套改革方案，創(chuàng)新合作機(jī)制，吸引戰(zhàn)略合作伙伴入駐青船，合作方支付1億元保證金并委派專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)入駐，同時(shí)充分發(fā)揮合作方在船舶行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，用一年左右時(shí)間止住了生產(chǎn)下滑、人員流失、產(chǎn)能消減的不利局面。

本次職業(yè)經(jīng)理人制度改革有三個(gè)特點(diǎn)，一是職業(yè)經(jīng)理人支付1億元保證金進(jìn)場(chǎng)，防范職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)；二是從引入職業(yè)經(jīng)理人向引入職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，一次性引進(jìn)20余人的團(tuán)隊(duì)，人多力量大，防范因單個(gè)人導(dǎo)致的“不職業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)，團(tuán)隊(duì)理順過(guò)往訂單、新簽訂單，改善鋼加工能力、分段制造周轉(zhuǎn)能力、分段涂裝能力等，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。三是激勵(lì)和約束并重，“帶資經(jīng)營(yíng)”控制職業(yè)經(jīng)理人避免利益輸送的道德風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立了底線，保障了國(guó)有資本的權(quán)益，“增量分配”提高了職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)的積極性。上述措施充分體現(xiàn)了方案設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性。

改革調(diào)整合作方團(tuán)隊(duì)入駐一年后，青船公司的市場(chǎng)地位逐步恢復(fù)。2023年青船公司新接訂單量躍升至全球第29位，產(chǎn)值突破12億元，較2022年提升近50％，大型船舶訂單排產(chǎn)到2027年，青船公司新簽單船合同價(jià)格提高28％，單船合同額提高近6000萬(wàn)元，訂單實(shí)現(xiàn)了量、質(zhì)齊升。公司2023年實(shí)現(xiàn)收入12.4億元。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，全力恢復(fù)和提升青船公司在造船行業(yè)的市場(chǎng)地位。

兩次主動(dòng)轉(zhuǎn)型，德鎧重工延伸出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向。

做強(qiáng)實(shí)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，華通集團(tuán)縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極踐行發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)使命，發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)作用，主動(dòng)融入全市24條產(chǎn)業(yè)鏈，助力全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展。

原青島德鑄特鋼有限公司始建于1965年，是一家專(zhuān)用設(shè)備鑄鋼零部件制造企業(yè)。近年來(lái)，由于技術(shù)能力落后、運(yùn)營(yíng)管理效率低，出現(xiàn)產(chǎn)能利用不足、傳統(tǒng)產(chǎn)品效益低下等問(wèn)題，2021年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。在此情況下，華通集團(tuán)及時(shí)調(diào)整思路，以德鑄特鋼前期投入形成的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)，吸引民營(yíng)企業(yè)成為戰(zhàn)略合作伙伴，嫁接合作方成熟的技術(shù)和市場(chǎng)資源，合作開(kāi)展生產(chǎn)六面頂液壓機(jī)高端裝備制造項(xiàng)目，成為國(guó)內(nèi)外少數(shù)能組織大腔體六面頂液壓機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“從傳統(tǒng)冶煉鑄造企業(yè)向高端成套機(jī)械裝備制造企業(yè)”的第一次轉(zhuǎn)型。

后續(xù)，在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受光伏、消費(fèi)電子、新能源汽車(chē)制造等行業(yè)快速增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)，下游產(chǎn)品工業(yè)金剛石產(chǎn)品的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，且青島本地也有諸多企業(yè)大量使用工業(yè)金剛石耗材。鑒于工業(yè)金剛石具有生產(chǎn)周期較短、屬大宗商品等特點(diǎn)，企業(yè)創(chuàng)新蹚出了“養(yǎng)機(jī)廠”新業(yè)態(tài)，即利用閑置廠房招商，吸引外部資本投資就地生產(chǎn)金剛石，開(kāi)始了從生產(chǎn)銷(xiāo)售設(shè)備向全過(guò)程提供技術(shù)、工藝、管理運(yùn)營(yíng)等服務(wù)轉(zhuǎn)型。

2023年6月，企業(yè)吸引到第一家“養(yǎng)機(jī)廠”投資商，成功生產(chǎn)出金剛石單晶和培育鉆石毛坯。開(kāi)展系統(tǒng)化招商，對(duì)有意工業(yè)金剛石生產(chǎn)的行業(yè)投資者開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，一方面充分發(fā)揮六面頂液壓機(jī)作為“工業(yè)母機(jī)”具有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、單個(gè)貨值高、投資回收周期短的特點(diǎn)，以成套設(shè)備租賃作為固定資產(chǎn)投資，另一方面以成熟的工業(yè)金剛石生產(chǎn)工藝技術(shù)和綜合配套服務(wù)提供生產(chǎn)性服務(wù)。目前企業(yè)已與徐州、蘇州等埠外投資者的達(dá)成合作，完成從“設(shè)備生產(chǎn)制造商向生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)商”的第二次轉(zhuǎn)型。

2024年1月24日，企業(yè)正式更名為“青島德鎧重工有限公司”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德鎧重工”），以全新的名稱(chēng)和面貌投入市場(chǎng)懷抱，并打通全產(chǎn)業(yè)鏈形成平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)吸引各路戰(zhàn)略合作者入駐，形成了集高端裝備生產(chǎn)制造、合金材料生產(chǎn)、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、超硬材料生產(chǎn)為一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。

設(shè)置嚴(yán)選條件，電站閥門(mén)通過(guò)混改轉(zhuǎn)入新賽道

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)國(guó)企改革的重要突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)企混改，混改主體的選擇即“誰(shuí)混”是前提，引資對(duì)象的選擇即“和誰(shuí)混”是關(guān)鍵，混改模式的選擇即“如何混”是重點(diǎn)，治理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善即“如何改”是本質(zhì)，戰(zhàn)略混改的動(dòng)機(jī)成為關(guān)鍵。

如何從市場(chǎng)上識(shí)別戰(zhàn)略投資者的動(dòng)機(jī)是個(gè)難題。華通集團(tuán)識(shí)別戰(zhàn)略投資者的動(dòng)機(jī)從設(shè)置條件入手，在電站閥門(mén)的引資過(guò)程中，堅(jiān)持必須以發(fā)展壯大電站閥門(mén)的業(yè)務(wù)為根本目標(biāo)。

在青島電站閥門(mén)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電站閥門(mén)”）的混改實(shí)踐中，華通集團(tuán)在混改過(guò)程中通過(guò)設(shè)置嚴(yán)格遴選條件，篩選能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)強(qiáng)鏈延鏈拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)資本，以混改釋放國(guó)企帶動(dòng)力。

電站閥門(mén)建于1965年，后因產(chǎn)品單一，創(chuàng)新不足等原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難，2003年、2013年曾經(jīng)歷兩次破產(chǎn)重整。為保住老品牌，實(shí)現(xiàn)老國(guó)企振興，華通集團(tuán)為企業(yè)增資引戰(zhàn)，實(shí)施混改，吸引戰(zhàn)略投資者，引入外部資本解決了困住企業(yè)多年的發(fā)展問(wèn)題。

華通集團(tuán)首先通過(guò)重組電站閥門(mén)，剝離了土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)，將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的流動(dòng)資產(chǎn)和企業(yè)的生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)作為混改引戰(zhàn)的資產(chǎn)標(biāo)的，這種交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一定程度上規(guī)避了一些對(duì)房產(chǎn)土地有興趣而忽視公司經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)者入局，為電站閥門(mén)后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目成功引入外部戰(zhàn)略投資7460萬(wàn)元，未來(lái)規(guī)劃用于擴(kuò)建廠房、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，向附加值更高的核電領(lǐng)域進(jìn)軍，華通集團(tuán)產(chǎn)業(yè)版圖中再添一個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方向。

這是華通集團(tuán)聚焦“存量變革”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，把城市更新和培育新質(zhì)生產(chǎn)力、把激活存量與增量發(fā)展結(jié)合起來(lái)的典型案例。

“剝離了老國(guó)企的土地和房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)，是為了讓投資者看清，只有經(jīng)營(yíng)好才能收回投資，投資者唯有一路向前搞好經(jīng)營(yíng)一條出路，讓投資者聚焦產(chǎn)業(yè)，讓?xiě)延衅渌康牡耐顿Y者望而卻步。”華通集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心總經(jīng)理陸治剛說(shuō)。本次混改既能解決企業(yè)訂單問(wèn)題，促使企業(yè)向核電戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、又能實(shí)現(xiàn)電閥經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)換，還解決了國(guó)企歷史債務(wù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。

敢為人先，“一企一策”探索地方國(guó)企改革新路徑

活力和效率是國(guó)有企業(yè)改革的中心問(wèn)題。在國(guó)企改革實(shí)踐中，青島華通集團(tuán)以敢為人先的勇氣，探索出了一條地方國(guó)企獨(dú)特的成長(zhǎng)發(fā)展路徑。

——通過(guò)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈中資產(chǎn)、資金、設(shè)備、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、物流等不同的要素在國(guó)企、民企不同主體下進(jìn)行優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮“國(guó)資資源優(yōu)勢(shì)＋民企機(jī)制活力”的雙重優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司激活國(guó)有資產(chǎn)、活化國(guó)有資本、提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、實(shí)現(xiàn)保值增值的功能使命。

“十四五”期間，華通集團(tuán)將圍繞存量資產(chǎn)盤(pán)活做足文章，擴(kuò)大對(duì)存量資產(chǎn)的概念范疇，對(duì)所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀逐戶(hù)分析，“一企一策”開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn)、改革調(diào)整工作，通過(guò)“創(chuàng)新資本利用方式，開(kāi)展混合經(jīng)營(yíng)模式”，以“土地、廠房、設(shè)備”招商，探索出一條盤(pán)活存量資產(chǎn)、激活要素的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新路徑，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值、提高國(guó)有資本競(jìng)爭(zhēng)力、放大國(guó)有資本功能。

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。華通集團(tuán)將繼續(xù)深入開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育招引，優(yōu)布局、穩(wěn)增長(zhǎng)、提效率，以更強(qiáng)責(zé)任更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展中打頭陣當(dāng)先鋒。