本報記者韓軍營
很長一段時期以來，人們都在不停地探尋富裕農民的出路。無數的實踐經驗告訴人們一個真諦：只有減少農民，才能富裕農民。
農村勞動力就業是經濟發展、農村穩定的關鍵環節，在農村經濟社會發展中占據舉足輕重的重要位置。它既是經濟問題，更是一個政治問題。農村剩余勞動力的適時轉移與充分就業，是實現農業現代化、促進經濟長期繁榮的必要前提。
從某種意義上來說，青島既是一個沿海開放的工業化港口城市，又是一個農業大市。全市農村人均占有耕地僅1畝多，有限的農業資源卻承載著254.08萬農村勞動力，勞動力明顯過剩。近年來，我市從加快實現全市和農村現代化的大局出發，把促進農村勞動力轉移放在重要位置，大力促進非農就業。目前，全市直接務農的勞力僅占農村勞力的四成，從第一產業轉移出來的農村勞動力已達151.6萬人，第一產業和二、三產業就業的勞動力比例達到40.6：59.4。
加快城市化進程，村民逐漸變為市民
膠州市李哥莊鎮河榮二村的村民朱峰在李哥莊做外貿生意。去年，他在李哥莊的別墅區建起了一棟三層別墅。他自豪地對記者說：“住在李哥莊，就是住在城市里。生活非常方便。”
的確，這里可不就是一座小城市！文化廣場、音樂噴泉、居民小區、星級賓館……目前，李哥莊建成區面積已達6.9平方公里，常住人口達到3.8萬人，城市化率達48％，去年被國家建設部列為全國小城鎮建設試點鎮。現在到鎮區從事第三產業的農民達到了15000余名，占全鎮經商總戶數的58％，并有6000多人在鎮上買房、蓋房居住。幾年來，李哥莊共引進和培育了230多家內外資企業，全鎮30％的農戶納入了產業化經營，90％的青壯年勞動力轉移到二、三產業，農民年人均現金收入達到3650元。
而這樣的“小城市”，在青島就有16個。幾年來，這16座小城鎮共吸引了30多萬農民進住。
長期以來，農村勞動力轉移難的一個主要原因是城市化水平較低。面對城市下崗職工再就業和農民進城帶來的就業矛盾，我市找到了一條緩解壓力的重要途徑，那就是加快區市駐地及小城鎮建設，把區市駐地和重點鎮作為農民進城的最佳選擇和重要載體來培育。即墨市堅持把加快農村人口城鎮化作為轉移農村勞動力的主要措施，深化城市戶籍管理制度改革，放寬農民進城條件，促進農村勞動力加快向城區聚集。目前，該市城區人口已達到37.5萬人，其中常住人口22.3萬人，流動人口15.2萬人。近兩年，市郊五市一區駐地城市化水平達到38％，16個重點鎮達到35％。城市化進程帶動了房產、飲食等第三產業的興旺，人口集聚使小城鎮的社區就業方興未艾。
提升工業化水平，農民逐漸變為工人
在20世紀80年代出現“民工潮”的時候，（下轉第二版）
