棗莊站在拐彎處。
這個因煤而興的典型資源型工業城市，曾被預言逃不出“煤盡城衰”的定律，將是一個“沒有未來的塌陷板塊”。然而，棗莊卻把自己提前放到了“拐點”上，沿著科學發展的方向，趟出了轉型新路。
產業轉型：煤城“漂白”
同樣是碳元素，因內部結構不同，一個可能是質軟的石墨，一個可能是堅硬的金剛石。對棗莊而言，眼前的發展仍然離不開自己的資源優勢，但坐吃山空還是未雨綢繆，將決定棗莊的未來到底是“石墨”還是“金剛石”。
挖煤——賣煤。這個簡單的循環，在棗莊延續了百余年，不可避免地造成了產業的單一。“煤城”的雅號，既蘊含著它的榮耀，也滲透著無言的苦澀……
棗莊的煤炭資源只夠開采20年，以后怎么辦？
決策者的目光早已越過單一的煤炭，投在了能源、建材和煤化工這三大替代和接續產業上。
“三大基地”已經成為棗莊產業轉型的重頭戲。
能源———全市火力發電裝機容量201萬千瓦，在建、擬建機組總裝機容量468．8萬千瓦。煤變電，不僅提高煤炭附加值，也為另兩個產業的發展提供了充足電能。
建材——全市年產水泥2522萬噸，全省第一；在建旋窯水泥項目6個，年新增生產能力1500萬噸；石膏礦22個，年生產能力500萬噸，也是全省第一；北新建材集團投資5億元的石膏板項目已經開工，此類企業多達5家。
煤化工——去年，棗莊機焦產量已達106萬噸，在建的6個項目年可新增生產能力300萬噸；投資27億元的20萬噸醋酸、20萬噸甲醇項目年底可望投產；潔凈煤產量今年可突破100萬噸；日處理1000噸煤新型氣化爐及配套工程項目達產后，每年可實現銷售收入14億元，利稅4．3億元。
三大基地建設，孕育著棗莊的未來。
去年，三大產業銷售收入占全市第二產業增加值的比重達到83％，實現利稅占全市規模以上工業利稅的70％，其中利潤達到了80％。
與此同時，一批高新技術和新興產業"破土而出"，生物醫藥、新材料、精細化工、信息電子等新項目的引進，加速了棗莊經濟轉型的步伐。
棗莊人信心十足：用不了幾年，外人將不再因煤而認識棗莊，昔日的“煤城”，將擁有全新的產業結構。
投入轉型：城市“突圍”
近日，浙商以2902萬元高價競買棗莊市政府大院的消息不脛而走。其實，早在去年棗莊就已經以2700萬元的價格把市委大院拍賣出去。
拍賣兩個大院不過是個插曲，背后的大手筆是棗莊城區西進。目前的棗莊老城區處在十分尷尬的位置上，北部、東部是塌陷區，南部是工業區，西部是泄洪走廊，四面被“卡”死了。
城市突圍，是棗莊人多年的夢想。如今，駐足新城的市政廣場，登高望遠，但見新城區北依袁寨山，南靠鉅山，東傍龜山，西臨韓龍山，山水含城，城融山色。
目前，棗莊新城建設已完成投資5億元。其中政府僅僅投入了1000萬元的規劃設計費和1億元的啟動資金。
棗莊市建委副主任董金龍說：“巨大的建設資金從哪里來？是市場化運作這個支點撬動了新城開發。”
投入機制的轉型不僅圓了棗莊的“突圍”夢，更使它步入了發展的春天。去年，棗莊全社會固定資產投資完成136．1億元，增長53％，創造了10年以來的最高增幅，靠的就是“借助外力，啟動內力，激發企業內部活力”。
山亭是個“窮哥們大聯合”的山區，過去，工業項目幾乎是空白。去年，這個區光是億元以上的工業項目就引來了7個，今年，勢頭更好——4個月就又有5個過億元項目進駐。
目前，棗莊在建的重點項目過千萬元的有430個，其中，120個過億元，有9個超過10億元。
外因不過是條件，棗莊的騰飛必須依靠自身的活力。去年一年，棗莊新增民營企業1400多家。到去年底，民營企業總數已達5046家，銷售收入500萬元以上的就有371家，民營經濟增加值占國內生產總值的比重達到了46個百分點。
觀念轉型：棗莊“新生”
城市轉型，成敗在人--"唱著市場經濟的調，干著計劃經濟的事"，必將貽害百年！
城市轉型，文章從觀念轉變起筆，一場規模空前的大討論一直持續至今。
棗莊的發展，癥結在哪？讓群眾說話。
精心設計的問卷共發出10000份，沒想到不足兩周，竟回收10600份，多出來的那些是群眾自制的--問情于民，棗莊市委、市政府獲得11679條滯阻經濟社會發展的問題信息。
棗莊的未來，出路何在？請大家獻策。
5個不同層面的座談會在一周內舉行，市里的主要領導面對面征求意見；7個專門調查組分赴百家重點企業，開門納諫--問計于民，6000多條良策反饋到“神經中樞”。
實情，是對干部最大的震撼。思想保守的、作風不實的、管理粗放的……百姓的心里話，讓黨員干部掂出了信任的重量和責任的神圣。
接下來的事，順理成章，“三項機制”建設順風順水——
目標管理考核機制實行"無縫覆蓋"，從市級領導到一般工作人員，個個有任務；
競爭激勵機制以點帶面，為強鄉鎮、強村、強企、強園區競賽鋪路搭橋；
重大突發事件預警應急機制防患于未然，斷了“想當然、拍腦袋”決策者的后路。
棗莊的百姓變了，棗莊的干部變了，棗莊也變了。這座多年苦思出路的城市，已經走上新生的坦途。
采訪中，記者了解的事實可為一例。
此前一年，棗莊的空氣質量有317天是“良”，這從未有過；在全省所有地級市中，棗莊生態市建設規劃第二家通過驗收評審；今年4月5日，市政府宣布，原定于2005年底全面完成的10萬噸以上立窯水泥粉塵治理任務，將提前到今年6月底完工，另外，今年年底前6．6萬噸以下的立窯水泥廠必須全部拆除……
"決不允許以百姓受害為代價謀求暫時的政績；決不允許以環境背債為代價換取表面的繁榮。"這是棗莊各級領導干部的共識。吃了百余年"資源飯"的棗莊，懂得了珍惜資源，也開始前所未有地關注、呵護頭頂的藍天和腳下的土地。
當年，一曲《彈起我心愛的土琵琶》曾讓多少人心儀棗莊。記者置身滕州市濱湖鎮的數萬畝紅荷濕地生態功能保護區，感受到了藍天碧水帶給人們的愜意，也深深理解了當地人的自豪：“8月份再來，那時'映日荷花別樣紅，萬畝濕地生郁蔥，泛舟采蓮觀魚躍，百鳥翔集伴清風'，才是詩一樣的美景呢！”
（記者 孫宏崔永剛 通訊員 徐恒佶）
來源:大眾日報
責任編輯：原霞
