本報訊 日前,市國資委在學習貫徹市委常委(擴大)會議精神、認真分析我市國有資產監督管理體制改革和國有企業改革發展面臨的形勢和任務后提出,明年我市的國資監管工作,將積極貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神,圍繞加強黨的執政能力建設的要求,樹立和落實科學發展觀,認真履
行出資人職責,切實增強“依法監管、加快發展、開拓創新、維護穩定”四種能力,突出“監管、營運、發展”三大重點,以使我市的國資監管工作趟出新路子,開創新局面,取得新成效。
樹立依法監管的理念,實現依法、有效監管。明年,市國資委將扎實做好國有企業清產核資工作,摸清家底,使各項工作建立在一個精確的基準之上;加快推進制度建設,進一步建立一整套國有資產監督管理工作規章制度,切實做到有法可依、依法監管;認真落實監管責任,實行國有資產保值增值和經營業績考核,實現年薪制與保值增值、經濟責任目標考核的并軌;不斷推進向國有企業派出監事會工作,構建由外派監事會監督、產權監督、統計評價監督、紀檢監察監督等組成的立體監督工作新體系,做到切實有效;圍繞推進依法監管,建立市政府國資委法律顧問制度;對企業中出現的違規、違法行為,堅決進行糾正和處理。
加強國有資產的營運,走營運與發展相結合的道路,構建國有資產營運框架。明年,市國資委將按照“有所為有所不為”、“有進有退”的原則,進一步明確我市國有經濟戰略布局和結構調整的意見;圍繞增強國有資本的投融資能力,深入開展國有資產收益管理使用、資產營運體系和工作機制等方面的研究,分門別類,提出意見,認真探索建立國有資本收益依法收繳、財政監督、政府批準、規范使用的新體制;增強風險意識,建立預警和防范風險機制,對企業過度擔保、嚴重虧損和現金流量情況進行重點監控;激活青島產權交易市場,搭建公開、公平、公正的產權交易平臺,規范產權交易行為,促進資本合理流動;定期發布我市國有經濟運行公報,接受社會監督。
大力促進國有企業發展,不斷增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力。首先,市國資委明年將圍繞建立現代企業制度,規范推進國有企業的改革改制,并進一步加大改革力度,國有資本進入的企業,要精干主體,剝離輔助;中小企業要改制退出,放開搞活;困難企業要改革調整,退出市場;大企業要股權多元,引進戰略投資伙伴,切實轉變經濟增長方式;市政公共基礎領域國有企業要在加強國有控股的前提下,進一步引進社會、法人資金,深化改革,做大做強。其次,將以品牌為核心,培育具有國際競爭力的大企業,幫助企業拓展融資渠道,增強融資、發展和盈利能力,實現可持續發展。第三,逐步建立新的企業薪酬制度,完善企業激勵機制。第四,圍繞完善企業法人治理結構,加強企業領導班子建設,加強企業后備人才培養,進行通過市場機制選拔企業高級經營管理者試點。(本報記者
林剛)
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