“解決教育亂收費問題,根本在于政府應該加大對教育的投入!同時還要堅決制止挪用中小學學雜費現象。”在昨日召開的江蘇省教育工作會議上,副省長王湛給屢禁不絕的教育亂收費問題開出了“終極處方”。昨天的會議上還透露出2005年江蘇教育全年工作“總盤子”。引人注目的是,江蘇高考參考總人數預計將達48萬人,同時
全面實行網上閱卷。
一年查處違規教育收費5000余萬
據江蘇省教育廳廳長王斌泰透露,去年江蘇教育部門會同省有關部門研究制定了《關于江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分暫行規定》,經省委、省政府批準下發。省、市教育行政部門簽訂了治理教育亂收費責任書,進一步強化了治理工作責任制。會同省有關部門開展了兩次教育收費省級督查。全省教育系統共查處各種違規收費5482.3萬元,比去年同期下降33.2%;調查處理教育亂收費案件226件,比去年同期下降59.1%;受到黨政紀處分的176人。全省累計受理教育亂收費舉報2761件,比去年同期下降11.5%,人民群眾對教育收費的滿意度明顯提高。盡管成效顯著,王斌泰還是表示,從教育內部看,教師為人師表的形象一定程度上受損,教育亂收費現象尚未杜絕。
今年還將繼續從源頭上預防教育系統的職務犯罪。繼續開展高校黨風廉政建設巡視活動,加大教育督導和審計工作力度,健全經濟責任制度、財務管理制度,加強對學校收費、基建工程、物資采購、教材資料編寫和征訂等環節的監督管理。繼續鞏固教育行風建設成果,全面落實義務教育學校“一費制”的收費辦法。同時,要下大力氣糾正一些地方挪用學雜費、挪用教育附加費的不良現象,要組織紀檢監察、財務審計、教育督導等多方面的力量,多管齊下,狠剎挪用之風。
教育省長為亂收費開藥方
主管教育工作的副省長王湛表示,治理教育亂收費政府責任重大,要從源頭上根治亂收費關鍵是要加大政府對教育的投入。從這幾年的江蘇教育投入特別是基礎教育投入來看,雖有增長,但增長幅度落后于不少國內其他省市,投入的不足將會削弱江蘇教育今后的發展后勁。王斌泰的報告也印證了教育省長的擔心。
王斌泰承認,教育投入不足問題未得到根本解決。江蘇省教育投入雖然總量逐年有所增加,但各類教育生均經費偏低;省級財政加大了對教育的投入,但市縣財政對教育投入相對不足,大部分地方沒有達到《教育法》規定的“三個增長”要求。王湛提到2005工作的首個要求就是增加教育投入。他表示,2005年要著力解決全省農村教師補貼發放問題。省委、省政府決定,省財政今年安排12億元專項資金,用于困難地區發放農村教師省標補貼。各地要把農村教師的省標補助發放資金列入財政預算。
江蘇省教育主管部門相關人士認為,應把治理教育亂收費與加大教育投入、建立規范的收費制度結合起來,形成治理亂收費的長效機制。認真落實義務教育階段“一費制”收費辦法,進一步規范公辦高中招生擇校生的“三限”制度,繼續穩定高校收費標準,規范收費行為。
高校畢業生就業率達九成
據了解,今年江蘇的高校畢業生就業目標為就業率達90%。為此,江蘇省將調整師范類畢業生就業政策,完善用人單位和畢業生雙向選擇機制。進一步加強就業服務體系建設,有針對性地開展就業指導和服務,方便快捷地為畢業生辦理各種就業手續。
相關部門要積極推進畢業生就業市場的統一、開放和規范化建設,實現畢業生就業市場、勞動力市場和人才市場的貫通。要加強對畢業生檔案的管理,嚴禁畢業生私領檔案,嚴禁將畢業生檔案委托社會中介機構管理。
江蘇高考今年網上閱卷
王斌泰在會上端出了今年高教“總盤子”:大力普及高中階段教育,普通高中招生50萬人,中等職業教育招生50萬人,高中階段教育入學率達到86%;高校本專科招生34萬人,增長10%,高考錄取穩定率在70%以上;招收研究生3萬人,在校研究生達8萬人。據預測,江蘇省今年參加全國普通高考的人數將達到48萬人,增長近8萬人,任務十分艱巨。今年全國實行網上閱卷,提高效率,確保公平公正。改革和完善普通高校“專轉本”招生政策。
扶貧助學每年1億補貼
為體現教育公平性,江蘇省今年還將認真抓好扶貧助學工作。從今年起,省財政每年安排1億元資金,對全省義務教育階段的貧困學生全面實行“兩免一補”(免雜費和書本費、補助寄宿生生活費),全省所有殘疾兒童全部享受免費教育。安排4000萬元職業教育助學金,資助2萬名家庭困難初高中畢業生接受職業教育;安排8000萬元省政府獎學金,資助4萬名大學生接受高等教育。
重點改革校長選拔任用
王斌泰還透露,今年江蘇中小學要全面推行教職工全員聘用制度,進一步完善教師職務聘任制,強化教師崗位管理和聘任考核;以改革校長的選拔任用和管理為重點,進一步完善校長負責制;建立與聘任制度相適應的工資保障和激勵機制,完善中小學教職工職務等級工資制度;研究制定適應城鄉、南北之間教師雙向交流的編制政策和保障措施。
“平安校園”確保師生平安
今年,江蘇各級教育部門和各學校要以治安防控網絡和安全管理制度建設為重點,積極開展“平安校園”創建活動,全面構建學校安全工作體系。廣泛開展師生安全意識和自我防護知識教育,增強安全防范意識和能力。建立和完善寄宿制學校各項管理制度,落實學校安全工作責任。各級各類學校(幼兒園)要定期進行安全隱患排查分析和整改,制訂切實可行的安全事故防治預案,不斷增強防范、控制和處置突發事件的能力,切實保障學校師生安全。(江南時報記者 王琦)
特約編輯:張慶德
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