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昨日的聽證會上，陳述人提出了不少好建議。 |
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本報記者張莉在作陳述報告 |
青島早報訊
昨天上午，市人大常委會法制工作室就市民關注的《青島市物業管理條例（修訂草案）》在八大關小禮堂舉行立法聽證會，15名來自各行各業的代表在聽證會上陳述了各自的觀點。早報記者張莉作為陳述人之一，在聽證會上陳述了綜合上千讀者觀點的陳述報告。
據悉，聽證會的各方意見將被整理用作市人大常委會10月審議該條例時的參考。
陳述三類觀點最集中
物業管理條例如何制定關乎每個市民的切身利益，每一位陳述人都提出了自己鮮明的觀點，盡管聽證會的形式不是辯論賽，但陳述人對同一問題提出的截然相反的觀點，還是讓整個聽證會充滿了“火藥味”。
“我不同意以上觀點。”在討論業主投票權這一問題時，上一位陳述人剛發表了自己的看法，來自山東德衡律師事務所的叢廣林便表示反對：“我認為，業主投票應該采用戶和面積相結合的投票方式。”針對這一問題，記者統計了一下，5名陳述人提出了5種方案，意見也集中在三類觀點中。
爭論小細節上起沖突
在關于小區車位的問題上，早報記者首先陳述，提出了露天車位物業無權出售，小區停車收費應確定收費標準，收費后應向業主公示并征求此項費用的使用意見等主要觀點。
隨后又有四名陳述人針對這個問題進行陳述，陳述人的觀點基本一致，但在細節上又發生了“小沖突”。如有人將小區車位分為五類，有人分成三類，因為分的種類不同，在具體意見上陳述人也產生了不少分歧。
建議解決方法各不同
陳述人謝東認為，小區入住率未達到三分之一前是一個未交付的工程，同時物業合同是開發商與前期物業公司簽訂的，業主未參與合同的簽訂，可以不受合同約束，因此前期物業管理費應由開發商來支付。但陳述人叢廣林則認為，業主享受服務，卻不交費有悖于民法的精神。市人大在制定該法規時，究竟會采納哪方的意見還是個未知數。本版撰稿攝影臧旭平
新聞焦點
車位收費，應該花在小區里
陳述人昨爭論四大焦點問題，在公用設施收費方面“統一”意見
在昨天舉行的聽證會前，市人大常委會法制工作室召開了兩次準備會，也通過早報對市民關注較多的話題進行征詢，最終擬定了“業主投票權，車位、會所等公共場所的收費，前期物業和物業服務及收費”四個焦點問題。
焦點1：業主投票權
關于這一問題，各位陳述人的觀點較多，主要有以下三種觀點：第一種，所有的業主按產權證分配投票權，每張產權證擁有一個投票權，開發商不具有投票權；第二種，按照房屋面積每10平方米或者每一平方米作為單位計算投票權，房地產開發商對自用的建筑有投票權，但需有所限制；第三種意見的陳述人堅持按面積計算投票數量，且未出售的房屋同樣擁有投票權。
焦點2：公用設施收費
關于這一問題，陳述人的意見比較統一。如果小區內的車位建設能夠達到每戶一個，業主是可以免費使用的；如果無法滿足這一條件，物業公司可以收取一定的管理費。另外，收取費用必須經過全體業主委員會的同意，而且收取的費用要用到整個小區的公共設施維護中。
焦點3：選擇前期物業
前期物業公司大多是開發商的子公司，要拿到新房鑰匙必須先交上半年的物業管理費……在早報前期征求市民意見時，有關前期物業公司服務的問題是業主關注的熱點。昨天在聽證會上，這一問題同樣是陳述人爭論的焦點，比較統一的意見是，開發商在選擇前期物業公司時必須公開招標，并限定一定的服務時間，在小區業主委員會成立后，小區與前期物業的合同必須強制解除。
焦點4：物業服務和收費
如何解決這一矛盾，陳述人提出了一些不錯的建議。如將物業公司各項服務進行分類，代收水、電費、保安服務、公共設施維護等服務種類分別明碼標價。如因家中失盜而對小區保安工作不滿，業主可拒交保安費。
另外，陳述人俞谷平則建議業主每月交納物業管理費的70％，余下的30％留到年底，經過全體業主大會對物業公司的服務進行評議后再收取。如果大部分業主對物業公司的服務比較滿意，業主再將余下的部分交清。
新聞對話
以后制定法規會多開聽證會
這是我市首次舉行公開聽證立法，各方面對這次聽證會是否滿意，是否能起到應有的效果呢？為此，記者專訪了市人大常委會副主任張先平。
記者：你認為今天的聽證會成功嗎？
張先平：非常成功，這是我市人大首次為立法召開公開聽證會，它拓寬了人民群眾參與立法的渠道，讓市民成了制定法規的參與者。
記者：今天陳述人的觀點大都比較尖銳，也比較鮮明，你如何看待這些問題。
張先平：我們召開聽證會就是要廣泛征求大家的意見，大家的建議提得很有水平，達到了我們預期的效果。
記者：這些陳述人的觀點下一步將如何處理？
張先平：接下來，市人大常委會法制工作室會將所有陳述人的意見整理成一份正式的報告，作為市人大常委會10月份審議這一草案的重要參考意見。
記者：以后的法規制定還會采取開聽證會的形式嗎？
張先平：是的，以后在地方法規的制定中，將會越來越多地采取這種形式。
早報提醒
想提建議？還剩最后5天
記者昨天從聽證會上獲悉，從今天起5天內市民對物管條例還有什么建議，可繼續通過早報轉交或者直接與市人大常委會法制工作室聯系。早報服務熱線82881515,E－mail地址：990535＠qingdaonews．com；市人大常委會法制工作室的E－mail地址：rdfgzx＠qingdao．gov．cn。
