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南昌一家已被注銷長達7年時間的企業,如今竟能一次性“招收”100多名本、專科應屆畢業生；南昌另一家注冊資本僅為50萬元的通訊類企業,不僅能一次性招收上百名應屆畢業生,而且還能不用考慮專業,招收幾十名與通訊行業毫不相關的農、林、水專業的畢業生……
這些與常理相悖的就業情況讓人疑問重重。那么,究竟是
誰在為這些虛假就業開證明呢？
虛假證明觸目驚心
江西省高等院校畢業生就業指導服務中心通過對2004年全省數萬畢業生就業電子檔案進行查詢發現,10余家公司不合理地大量吸收畢業生,存在制造虛假就業的重大嫌疑。這些在江西名不見經傳的公司,每年吸納的大學本、專科生人數均在百人左右甚至更多,成了江西的“用人大戶”,其招收人數之多,招收涉及專業之廣,令江西一些大規模的企業都望塵莫及。如1997年底營業期滿已被注銷的南昌升達副食品采購供應站,2004年卻“招收”了119名本、專科畢業生,牽涉江西多所省內知名大中專院校學生；再如南昌市翻譯事務所（原南昌市人才市場下屬單位,現工商局查無此公司）2004年接受了122名本、專科畢業生。
江西省高等院校畢業生就業指導服務中心信息市場部部長王為民介紹,這種將未實際就業的畢業生“安置”到一些并無用人需求的公司或單位,甚至還提供一些根本就不存在的單位給畢業生“落戶”的情況,目前在一定范圍內普遍存在。記者了解到的虛假就業情況,僅僅是“冰山一角”。
虛假證明的背后
就在這些“用人單位”蓋章同意接收的畢業生就業協議書上,記者發現一個奇怪的現象：“用人單位上級主管部門意見”一欄內無一例外地都蓋的是各個“人才流動中心”的專用章。經記者多方了解,江西省一些人才市場（人才流動中心）均掌握了一批這種專為吸納畢業生虛假就業的公司用章并長期使用。
為了進一步證實人才市場與虛假證明的關系,記者以應屆畢業生的身份,對南昌市人才開發交流服務中心暨南昌市人才市場進行了暗訪,發現從開具虛假就業證明當中,人才市場能夠獲得相當的經濟利益。在這個人才市場的人事代理部,一位工作人員稱,只要一年交240元相關費用,就可以辦理畢業生檔案接收手續,并隨即開具了《接受應屆大中專畢業生（研究生）證明》讓記者回校轉檔案。記者提出人才市場不同于實際就業單位,教育主管部門可能不承認這是畢業生正規就業。該工作人員稱就業協議書蓋上人才流動中心章后,“學校會認作是用人單位接收的,而且不少學校和學生都是這么辦的,人才市場也會落實好具體的就業單位名稱。”
記者公開身份后,一位人事代理部副主任提出了他對“虛假就業”的看法：“我認為大學生實際就業情況良好,就業率可以達到99％以上,只不過很多學生沒有和用人單位簽合同。因此,人事代理部門提供一些虛假單位用章,只是幫這些學生忙。”他也據此認為教育部門統計就業率的方法陷入誤區并有失公平,不能以用人單位蓋章接收為是否就業的唯一標準,這會造成事實就業與統計就業的誤差。
“一舉三得”還是“積重難返”？從表面上看,人才市場提供虛假用人證明可謂“一舉三得”：對人才市場來說,能夠以確保提供戶籍和掛靠單位為名,吸引更多畢業生來辦理落戶手續,并收取每人每年約200元的檔案保管費用以保證部門經濟效益；對高校來說,只要學生找到掛靠單位,不管是否真正能夠工作,都可以視為“就業成功”,不僅能維護學校較高就業率的社會形象,還能為此爭取更多的招生計劃；對畢業生來說,他們雖然沒有實現真正意義上的就業,但能夠將戶籍留在省會城市或中心城市,不必遷回原籍,并繼續尋找新工作。
但江西省教育部門認為,人為造成的就業率虛高將嚴重影響中央、各地和各部門對高校畢業生就業形勢的判斷,進而影響相關政策的出臺并誤導教育資源的有效配置。僅以一些學校專業設置為例,就可能生產出大量無人 “買單”的畢業生后還渾然不覺,使得教育的投入與產出不成比例甚至積重難返。
一些畢業生也認為,偽造就業單位表面看上去“一舉三得”,但就業壓力從沒有真正緩解,其造成的直接惡果必將是大量“掛靠”的畢業生閑置在就業市場并不斷累加,給今后的畢業生就業造成更大壓力。
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