巴勒斯坦新一屆立法委員會18日正式宣誓就職。巴民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯授權巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)組閣。哈馬斯官員當日宣布了自治政府下任總理人選。分析人士說,這從一定程度上意味著,哈馬斯開始全面掌權巴勒斯坦。 盡管正式走上巴政壇最前臺,但
哈馬斯仍然面對三大難題。一是阿巴斯對哈馬斯外交政策的施壓和民眾對巴方目前財政窘境的不滿,二是以色列隨時準備啟動的全面制裁,三是美國斷絕經援、孤立哈馬斯的外交行動。 哈馬斯:全面掌權
立法委就職儀式于18日在巴勒斯坦自治政府所在地約旦河西岸城市拉姆安拉舉行。
儀式開始前,哈馬斯新當選立法委員一起進入大廳,一些人手中還舉著目前仍在獄中的哈馬斯官員的畫像,而女立法委則全部按傳統裹著頭巾。由于以色列拒絕對加沙地帶新當選的立法委員放行,所以這些委員只能留在加沙,通過視頻電話參加典禮。
當日,哈馬斯成員、約旦河西岸地區地理學教授阿齊茲·杜維克當選立法委員會主席。
根據1月25日選舉結果,立法委員會全部132個席位中,哈馬斯占據74席,成為第一大黨。哈馬斯先前任命持強硬立場的馬哈茂德·扎哈爾任該黨派立法委員會黨團領導人。
就職典禮上,阿巴斯發表講話,要求哈馬斯“盡快”組建自治政府,并說他將為哈馬斯組閣提供幫助。
“我將要求哈馬斯組建新一屆政府,”阿巴斯說,“在我的職權范圍內,你們(哈馬斯)將找到所需的全部合作和鼓勵。因為,民族利益使我們首要而最終的目標超越任何個人分歧!
或許是為表現對哈馬斯的誠意,阿巴斯在講話中譴責以色列“單邊行動方式”,敦促以色列與巴方繼續談判。同時,阿巴斯要求國際社會不要因哈馬斯當選而對巴民眾實施“集體懲罰”。他說:“巴勒斯坦民眾不能因做出民主選擇而受罰!
按照有關規定,哈馬斯得到授權后有5個星期時間建立新一屆自治政府。
新當選的立法委員會主席杜維克在就職典禮前宣布:“哈馬斯已經決定,提名伊斯梅爾·哈尼亞為下任總理人選。”
哈尼亞現年43歲,是哈馬斯內較溫和的主要領導人之一,對外政策務實靈活。
境內:壓力漸增
從阿巴斯在典禮上的講話中,哈馬斯已經能夠感受到壓力。
雖然授權哈馬斯組閣,但阿巴斯要求哈馬斯承認巴以先前已達成的協議,避免以暴力措施對抗以色列。他說:“我想提醒立法委員會成員以及下屆自治政府成員,我們需要尊重所有已簽署協議,根據民族利益行動,制止武裝騷亂!
阿巴斯還說,新自治政府必須承認巴方安全部隊的地位。分析人士說,巴方安全部隊目前基本由巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)掌握,阿巴斯這番話明顯是在警告哈馬斯,不要在軍事上另起爐灶。
而在民間,由于歐美國家和以色列以經濟手段施壓哈馬斯,使得巴自治政府陷入財政危機,招致國內民眾不滿。
就職典禮開始前幾小時,大約200名荷槍實彈的巴勒斯坦警察在加沙地帶立法委辦公大樓外游行,并不時朝天鳴槍,要求巴自治政府迅速發放拖欠工資。
以色列:蓄力待發
以色列外交部17日說,以代總理埃胡德·奧爾默特決定,推遲對巴勒斯坦實施經濟制裁措施,并將根據哈馬斯在巴方新一屆立法委員會就職后的動向,于19日召開內閣會議制定具體對策。
以外交部發言人馬克·雷格夫說:“我們等著看拉姆安拉明天(18日)會發生什么,再對此做出反應。”
為施壓哈馬斯,以政府原計劃19日開始采取措施,對巴方施以經濟制裁。
消息人士說,奧爾默特推遲動手,主要出于兩方面考慮。一是,以政府內部尚未就具體實施何種措施達成共識,二是歐美國家要求以色列克制行事。這名消息人士說,美國國務院一名官員警告以色列當局考慮“所有行動的后果,尤其要著眼于避免增加巴勒斯坦人的苦難”。
不過,一名未公開姓名的以色列官員說,雖然暫時推遲實施制裁,但以色列內閣將在19日會議上投票決定具體制裁措施,包括禁止加沙勞工和貨物進出以色列,停止向巴方移交代征關稅等。一旦這些措施得以實施,足以讓哈馬斯領導的巴自治政府“窒息”。
分析人士說,這無異于繼續把“制裁大刀”懸在哈馬斯頭上。
美國:施下馬威
哈馬斯這邊正式登臺亮相,美國那邊則毫不留情地來了個下馬威。美國國務院發言人肖恩·麥科馬克17日說,美國要求巴勒斯坦當局交還美國先前提供給巴方的5000萬美元援助,理由是擔心這筆錢落入哈馬斯之手。
“為了避免這些資金今后流入(哈馬斯組建的)巴勒斯坦自治政府的腰包,”麥科馬克說,“我們已經要求交還這筆錢,巴勒斯坦當局也已經表示同意!
這筆資金是美國去年向巴方提供,用于猶太人定居者撤出加沙地帶和約旦河西岸定居點后當地的基礎設施建設項目。
麥科馬克說,美國還會尋找其他方式,確保人道主義援助資金直接發給巴方民眾。一名沒有公開姓名的巴方官員證實了這一說法。
要回先前援助只是個開始,美國政府還有更厲害的后手。美國務卿康多莉扎·賴斯將于幾天后出訪沙特、埃及和阿聯酋,準備勸說三國停止援助巴方,向哈馬斯施加更大壓力。
不過,美國政府也沒忘軟硬兼施。美國務院說,只要哈馬斯放棄暴力,解除武裝,承認以色列,便可直接獲得援助,并且美國將加倍努力幫助巴勒斯坦建國。
哈馬斯:注重形象
新上任的哈馬斯立法委員會黨團領導人扎哈爾18日說,這一天具有“歷史性意義”。
正式亮相的哈馬斯顯然非常關注其國際形象。哈馬斯領導人哈立德·馬沙爾17日接受媒體采訪時說,受以色列等國誤導,國際社會對哈馬斯有錯誤印象。
“我們認為,歐洲、西方大多數領導人已經對哈馬斯有一個錯誤印象,這個印象不能真正反映我們,”馬沙爾說,“這個印象只反映了某些人,尤其是以色列人,怎樣看待哈馬斯!
說這番話時,馬沙爾剛剛結束對土耳其的訪問,準備動身離開。他認為,出訪土耳其給了哈馬斯在鄰國政府和民眾心中“正名”的好機會。
“這是土耳其民眾第一次通過我們了解我們,這就是我們此行目的,”馬沙爾說,“我們希望世界各國,尤其是西方國家理解哈馬斯,理解巴勒斯坦民眾的意愿。”
馬沙爾說,以色列占領巴勒斯坦領土才是中東問題的根源。
“首先是占領。所以我們巴勒斯坦人才會受苦。這種苦難促使巴勒斯坦人保衛自身,反抗以色列的占領和侵略,”他說。
馬沙爾認為,某些國家極力施壓哈馬斯是“欺軟怕硬”的表現。他說:“那些國家喜歡向弱方施壓。這一舉動虛偽,不公平。”耿學鵬(新華社特稿)