□首席記者 唐志軍
去年上半年曾被一度炒得很熱的山東工業超廣東的話題，隨著年度統計數字出籠，再次引起了人們的注意，但這一次的關注顯然又不限于這兩個工業大省，一直緊追不舍的江蘇也同樣讓人關注。
三省的統計數據分別顯示，在過去的一年，山東規模以上工業實現增加值為8900億元；廣東為
290.00億元；而江蘇首次突破8000億元，達到8054.67億元。
筆者認為，三省工業近10年的此消彼長現象，畢竟與各自早先的工業基礎，與傳統工業改造、先進制造業尤其新型工業布局、投資力度、開放進程、科技創新能力、勞動力素質、城市軟環境、能源和資源等等不無關系，況且這種發展極富動感，上述的每一個指標，都有可能帶來發展的變數。
前十年難說誰主沉浮
實事求是地說，廣東、江蘇、山東開放前的工業基礎大致相當，在國家宏觀布局下，三地都不缺乏傳統的石油化工、鋼鐵冶煉、機械制造、紡織服裝、食品飲料、水泥建材等等工業產業。以石化工業為例，開放前的廣州石化、茂名石化、南京金陵石化等規模和效益，不比山東的齊魯石化差。
如果說變化，尤其三省形成的此消彼長現象，主要還是由于開放的推力，這種推力，更多體現在整個區域經濟開放與發展上，“基本是延續珠三角到長三角再到長江以北這樣一個趨勢”，某種程度上，“這是由世界產業性產業轉移所決定的”。有專家評價說。
眾所周知，廣東工業20多年的發展，更多緣于改革開放初期的港澳產業轉移，尤其形成的眾多資源型、加工型和勞動密集型產業，成為廣東工業的獨特風景。
而從21世紀初，這種工業、產業結構正在發生變化，不想丟掉“開放旗手”的廣東，已經意識到這種發展會意味著什么。如今，在將資源型、加工型和勞動密集型產業，陸續開始向山區和東西兩翼轉移的同時，廣東已著力增強自身的自主創新能力，爭取將廣州、深圳培育成為全省的自主創新基地和中心。正在轉型的廣東工業，像崛起的廣州轎車基地、深圳汽車電子和IT、信息通訊業等，日益凸現著它們的新優勢。
依照廣東走勢，尤其泛珠三角大框架下的廣東工業，再次成為“旗手”的可能不是沒有，畢竟那是一個領略和感悟國際化風潮的先驅之地，經驗成就再超越，是毋庸置疑的。
江蘇工業近30年的發展，也有著自身的規律，并已走出了一條獨特的發展模式。雖說1997年江蘇工業總量（鄉及鄉以上工業口徑）首次被廣東趕超，2003年又被山東趕超（規模以上工業口徑），在全國的位次由一退二，由二退三，但整個蘇南蓬勃興起的新型產業集群，尤其像蘇州、無錫、昆山、江陰、南京、常州等地，日益聚集著的外資、外資大項目，正在編制著一幅新江蘇發展的美好圖景。而這種極具發展潛力的工業框架，別說山東羨慕，就連一向“硬氣”的廣東也不得不承認，“江蘇、浙江的追趕讓人更緊張”。
隨著像蘇州工業園、無錫高新區等令人叫絕的高新產業集聚與輻射，隨著南京石化工業的做大做強和IT業的崛起，加上蘇南越加龐大越加高端化的民營產業集群，江蘇工業的再次崛起，并成為真正的“領航者”，也絕非是一種猜想。
素有“大象經濟”之稱的山東工業，與廣東、江蘇相比，一直顯得從容不迫。開放改革的近30年間，“肚里有牙”的山東，始終堅持了“以我為主”的工業發展戰略，傳統工業產業不僅沒有丟掉不說，通過扶持、改造、提升，使一批原先大企業的競爭力和支撐力更強。而在做大做強本土企業的同時，山東更是巧借了與韓日等國地理上的便利條件，建設半島制造業基地，實施了以新型制造工業打造強省的戰略。尤其“十五”后幾年，山東工業呈現出的越加清晰布局以及已經落地大項目所發揮和正將發揮的作用，無疑讓人們看到了新山東工業的潛力與希望。
但需要看到的是，與廣東、江蘇相比，山東工業發展既有它的不足也有它的優勢，而更多的不足，則需要山東時時保持一份清醒才是。
有經濟專家指出，山東的不足，突出在于民營經濟發展緩慢，企業市場化程度比較低下，企業地域化特征明顯，產業結構層次比較低，增長質量不高，科技創新能力低，淡水資源嚴重匱乏，環境污染嚴重等等。
俗話說，“沒有投入就沒有經濟發展”。從投資的角度上分析，山東省統計局的統計顯示，山東省一直比較偏重對傳統加工業的投入，而對高附加值加工業投資明顯不足，比重偏低。在加工制造業投資中，從存量資產看，2004年山東省規模以上高附加值加工業的資產僅為2024.1億元，比傳統加工業資產少2819.7億元。比廣東、江蘇高附加值加工業的資產分別少5725.8億元和2606.9億元。從利稅看，2004年山東省高附加值加工業的利稅總額為272.43億元，比傳統加工業利稅總額少286.3億元，比廣東、江蘇高附加值加工業的利稅總額分別少364.8億元和283.4億元。從銷售收入看，2004年山東省高附加值加工業的銷售收入2865億元，比傳統加工業銷售收入少3357.3億元，比廣東、江蘇高附加值加工業的銷售收入分別少8956.2億元和4210.4億元。
有媒體披露說，省長韓愈群就曾清醒地告誡，與江蘇相比，山東還存在很多弱項，比如經濟總量的人均占有水平的差距，城市化的差距，山東發達地區與蘇南的差距；而與廣東相比，“廣東實力強，不是我們三年兩載能趕上去的，要充分認識這一點”。
憂患之中，山東也并非沒有優勢，除交通基礎建設、勞動力、資源能源、綜合成本，具有相當競爭力外，更大優勢在于，半島制造業正在逐步承接日韓制造業的轉移。山東省委書記張高麗曾分析說，廣東主要是依靠接受香港產業轉移，靠“三來一補”發展起來的。山東與日韓隔海相望，是近水樓臺就要先得月。香港畢竟只是一個城市，日韓可是兩個國家，兩個制造業強國，如果向山東轉移一部分，那就不得了。
而有關數據表明，這種優勢已經得到充分顯現，在2004年山東省生產總值15490億元中，青煙威三地的生產總值為4812億元，占山東省的31%；而在工業領域，該地區規模以上工業企業完成工業總產值達2000億元，占了山東省的38%，帶動作用十分突出。
未來五年也難分高下
置身中國工業發展大環境，三省工業的快速發展，顯然不是個孤立現象，各省市都處在一個由傳統工業向新型工業積累發展、提升發展、轉型發展的過程，而真正的博弈顯然應從現在開始。當然，競爭在某種程度上，取決于各省市前面的工業戰略、產業布局。換句話說，誰更智慧，積累越深厚，誰就越有可能成為未來的“領軍”。
廣東早從新世紀起開始就意識到工業發展上的一些比如“輕”、“小”、“不平衡”等問題，而且從2003年起，廣東就邀請國內專家，對其電子信息、石化、電器機械、建材、紡織服裝、食品飲料、森工造紙、醫藥、汽車等九大產業進行競爭力研究，開出處方，效果不錯。
專家把脈認為，廣東需努力推動產業結構，從輕型、偏輕型向適度重型化和高級化發展，推動經濟增長從投資驅動型向消費驅動型轉變。為此，應抓緊壯大做強電子信息、機械裝備、汽車等主導產業，加快發展石油化工、鋼鐵等基礎產業，積極培育生物工程、新材料等戰略產業，改造提升傳統產業。與此同時，抓緊推動一批重大產業項目和產業基地建設。
在已公布的廣東“十一五”規劃，這種戰略變得更加清晰。比如，將投資11000多億元重點建設十大工程，共233個重大項目。其中現代重化工程重大項目14個，總投資3780億元。新建或擴建5個煉油項目、5個乙烯項目以及一大批下游化工項目。到2010年，全省石化工業總產值將達到7300億元，年均增長20%；煉油能力達6500萬噸/年，乙烯生產能力達440萬噸/年；構建出具有國際競爭力的石化工業體系，將廣東省打造成亞洲主要的石化基地之一。不僅如此，廣東還將在“十一五”期間，突出發展現代服務業、物流業，汽車、鋼鐵裝備制造、電子信息、新材料、生物醫藥、新能源。到2010年，新增汽車生產能力達到100萬輛/年。
江蘇“十一五”看點，在于自主創新和高起點建設國際制造業基地的藍圖。比如大力實施高新技術產業“雙倍增”計劃，到2010年高新技術產業產值占規模以上工業的比重提高到30%左右。而被視作江蘇省自主創新重頭戲的21個高新技術產業重大科技研發與產業化項目，也將在這一期間付諸實施，這包括基于國產操作系統的重大應用軟件、新一代通信系統關鍵設備、新一代高清數字平板顯示技術及產品等。
與此同時，江蘇還將依托現有產業基礎，瞄準未來產業發展方向，重點發展電子信息、裝備制造、生物與新醫藥、基礎材料與新材料、現代輕紡等產業，形成集成電路、軟件、光電顯示、石化、冶金、造船、造紙等產業基地。
而隨著半島制造業戰略進程的加快，作為制造大省的山東，則更期待在這5年由大變強。在未來5年，山東提出以建立現代制造業體系為目標，培育發展支柱產業，突破重點裝備產業，積極促進產業集聚，全面提高制造業國際競爭力，力爭到2010年，全省規模以上制造業增加值突破1萬億元，即制造業占全省規模以上工業的比重提高到90%。
對此，有專家解釋說，“發展制造業是山東工業結構調整的核心所在，也是山東經濟騰飛的關鍵”。
在未來5年，青煙威仍是山東制造的領軍者，而且占全省制造業的比重還將進一步提高，即由2003年的5400億元提高到1.8萬億元，年均增長18%，占全省制造業的比重由42.5%提高到47%。
未來五年，山東省將著力建設鋼鐵、裝備制造、醫藥、鹽化工、煤化工、新型建材六大產業集聚區，到2010年，六大產業集聚區的銷售收入達到1萬億元，年均增長25%。與此同時，“十一五”期間，山東還將重點突破20類重大裝備，如大型高溫高壓循環流化床鍋爐、數控機床及數控系統、發電和輸變電設備、精密塑料和汽車覆蓋件模具、精密儀器儀表、變頻調速電機等。
掃描不難發現，本來就超前和競爭激烈的廣東、江蘇、山東，都不約而同地開始搶占新的發展高地，這盤遠未下完的工業迷棋，在今后一個很長時期，將更值得人們關注和期待。而看深一步，從廣東超江蘇再到山東超廣東，三省的競爭和演繹，又絕非
“名分”之爭那么簡單，透過數字，我們應從中更多感悟中國工業化的進程，感受走新型工業化道路給區域、給中國帶來的變化和變革。
2005年上半年廣東與華東四省市主要盈利指標對比
指 標
利潤總額(億元)
利潤增速(%)
銷售利潤率(%)
資產利潤率(%)
成本費用利潤率(%)
廣東
621.81
4.4
4.1
5.1
4.4
上海
446.71
-16.3
6.1
5.8
6.6
江蘇
608.71
23.9
4.1
5.2
4.4
浙江
424.62
1.9
4.5
4.8
4.7
山東
910.02
47.2
6.8
9.4
7.4
2005年上半年廣東與華東四省市虧損企業情況對比
指 標
虧損企業虧損額(億元)
同比增長 (%)
虧損面(%)
廣東
131.80
36.7
28.5
上海
102.90
105.4
27.0
江蘇
87.55
31.8
17.2
浙江
54.49
57.3
17.5
山東
41.81
42.0
11.3
