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本報訊
既無力購買經濟適用房又不符合申請廉租房的“夾心層”居民究竟有多少？對于這部分群體，應該從哪些方面給予幫助？日前，記者采訪了青島市房地產業協會會長林民慶，針對新出現的“夾心層”住房問題他提出建議：一方面，借鑒政府以前的一些做法；另一方面，由政府拿
出一部分資金收購二手房，然后來安置居民。
今年投入５億元建租賃住房
林民慶說，今年青島市《政府工作報告》提出，解決居民住房問題關乎民生，并且明確了2007年的工作目標，那就是重要的“3個指標”：新建住房銷售價格增幅低于上年，普通商品住房銷售價格低于上年，經濟適用住房銷售價格保持穩定。這意味著政府將利用政策杠桿調節房價，對于經濟適用房來說作用會非常明顯，但針對保障體系外的商品房來說，將會有一的難度，因為它最終還是要由市場的供求關系決定。
林民慶認為，今年政府關于保障住房的力度是前所未有的，青島市財政將投入５億元，開工建設租賃住房不少于3000套，基本解決2.77萬戶無力購買經濟適用房又不符合申請廉租房的居民（業內稱為“夾心層”）的住房問題，這項政策堅持3~5年，青島的住房狀況必有大的改善，人們肯定會從中得到實惠。經濟適用房市場穩定，商品房市場出現的一些房價過高的現象自然會得到抑制。2006年，青島商品房市場成交量比上年縮減了很多，有相當多的購房者持幣觀望，期待房價下降或穩定下來。
解決“夾心層”最好兩條腿走路
林民慶指出，不久前召開的中央經濟工作會議上，提及房地產有兩句非常重要的話，即合理引導，有效調控。這兩句話很有分量，很重要。合理引導，就是要針對不同消費層次，引導其理性消費住房；保障房、租賃房等不同形態的住房滿足了不同的消費層次需求。有效調控，就是政府不要做無效工作，“國六條”、“國八條”相繼出臺后，“炒房”越來越難了，清算土地增值稅等都是比較有效的調控手段。對于中小戶型的控制實際上還是老話題，執行時還是不能搞“一刀切”。林民慶認為全面掌握國家政策，不是簡單地執行，而是根據實際情況，正確把握調控的尺度。他認為，青島市推出的“租賃住房”政策，就是一項首創性的工作，根據過去的工作經驗，要把這項政策落實得符合民心民意，還需要注意一些細節上的具體操作問題。為此，他提出，解決“夾心層”，最好兩條腿走路。
解決“夾心層”怎樣兩條腿走路？林民慶認為政府過去的一些做法值得借鑒。以往，對于那些住房困難戶，都是由政府財政補貼出錢蓋樓，再以低于成本價的方式賣給住房特困戶單位。但因為這些保障房大多處于比較偏遠的地區，很多人不愿意去，住在市區周轉房里的一些人，在經濟條件好轉后，又不愿意騰出房子。住房難題產生的原因是影響住房的因素太多了，房屋大小、地段等等，政府提供的單一解決方案不能滿足不同的需求。對此，林民慶大膽地提出自己的設想，即由政府拿出一部分資金收購市場上的二手房，這些二手房大部分在老市區，而新建保障房要建起來至少得三年時間，那些住房特困戶如果不愿意去偏遠的地方居住，可選擇這些二手房，想要新房的住戶可以排號等下去。
總之，人們要充分認識到住房這一商品的特殊性，把住房的社會保障職能發揮好，這樣，人民群眾“住房難、住房貴”的問題就會得到更好的解決。（實習記者
梁音）
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