相對于真正投資于我國生產領域的FDI,這些民間借貸市場的外資很可能是游離性的。它們只與民營企業簽署短期合同,如果能夠持續盈利,則可以不斷續約。但是一旦出現問題,短期合同使得它們可以隨時撤出我國資本市場。
監管:需多方聯手
對于熱錢的防范,徐海洋表示,我國在人民幣升值問題上應該適當改變升值預期。如果我國實行一次性的大幅度升值,并保持在一定時間內的穩定,且這一趨勢被外資預期成功,則有可能造成現有熱錢的大規模撤出。而如果我國繼續實行小幅度持續升值的策略,則會造成外資的固定預期,將吸引更多的外資看好人民幣,源源不斷地進入國內資本市場,這將帶來更大的隱患。因此,我國在外匯市場應該把握的原則,就是既實現升值的目的,又不形成平穩預期。
對于外貿及FDI中熱錢的監管,張明向記者表示,簡單的核查是不會產生作用,需要我國多個部門通力聯手。
例如外貿方面,需要外匯管理局與海關的合作。由于貨物進出我國在海關處有詳細的記錄,而資金的進出在外匯管理局有詳細的記錄,因此只有兩個部門進行數據交換,協作核查,才能監測到是否所有的貿易保單皆為實際交易,且價格屬實。
對于FDI,張明認為應該由外匯管理局、商務部及商業銀行聯手合作。在外商投資過程中,FDI的合同是交由商務部管理,外商資本進入我國的賬戶則是通過外匯管理局,而這些資本其后的具體去向,例如是用于購買設備建設廠房,還是投資股市,則是通過商業銀行的賬戶劃賬的。因此三方合作,才能真正弄清外資的動態。
[金融界簡評]:1990年日本經濟危機的教訓需要重點防范,畢竟我們的底子和其他發達國家相比還非常薄弱,需要政府加強監管的地方就要下重手,才能有效預防風險的發生。