????核心提示：武漢市某交流服務中心兩次組團公款出國旅游被中紀委通報。據悉，該團以考察名義出國停留13天，但只有半天時間與邀請單位座談，其余時間均為觀光游覽。

????以考察名義出國停留了13天，但只有半天時間是在與邀請單位座談。昨日，記者從全省制止公款出國(境)旅游專項工作會議上獲悉，武漢市某交流服務中心兩次組團公款出國(境)旅游，被中央紀委通報。

????去年3月，武漢市政府批準這家服務中心組團赴美國參加國際會議。后因故無法參會，但該中心未經重新報批，擅自組織該團赴美國、加拿大進行一般性考察。該團組在外停留13天，僅用半天時間與邀請單位座談，其余時間均為觀光游覽。2008年5月，該中心承辦武漢市東西湖區赴澳大利亞、南非考察任務，擅自安排該團去了新加坡、香港。

????目前，紀委監察部門已作出決定，這家交流服務中心及其主管部門相關責任人已受到處分。其他責任人員也給予了黨紀政紀處分。

????2007年，武漢市繼出臺管“嘴”和管“手”禁令后，又提出了管“腳”，全面清理2003年元月至2006年12月的在職干部出國出境活動。同年，該市出臺的《規范黨政機關領導干部因公出國(境)管理規定(試行)》提出：黨政機關領導干部因公出國(境)要實行計劃管理，嚴禁借考察、培訓、招商引資等名義公款出國(境)旅游。提出的“十個不準”中就包括：不準變更經外事部門批準的行程安排、擅自增加出訪國家和地區、延長在外停留時間等。

????我省堅決制止公款出國旅游

????因公出國(境)經費支出壓縮20% 沒有實質性考察內容一律不批

????本報訊(長江商報記者王榮海 實習生 張明香)昨日，全省制止公款出國(境)旅游專項工作會議要求，今年我省各地各部門因公出國(境)的經費支出和團組數要在近三年平均數基礎上減少20%，沒有實質性考察內容的公款出國(境)一律不批。

????考察無實質內容不予批準

????會議要求，因公出國(境)必須是與執行具體項目有關的公務活動，不得以任何名義進行一般性的考察。對市廳級及以下人員的出國(境)實行計劃申報和量化管理，同時嚴控計劃外團組的審批。沒有實質性考察內容、出訪意義不大，跨行業跨部門隨團公款出國(境)旅游的，不予批準。

????因公團組在境外活動實行核查機制，黨政干部因公出國(境)團組要向我駐外使(領)館報到。此外，領導干部因私出國(境)也將從嚴核實，實行登記備案，不符合規定的因私出國(境)申請將不予受理或辦理。

????因公出國經費審核要先過關

????據悉，目前，我省正在擬定因公出國(境)經費管理辦法，對因公出國(境)經費將實行先行審核，從經費上約束。根據該辦法，對使用專項預算外的因公出國(境)申請，財政部門一律不得審核同意;未經財政部門審核同意的因公出國(境)計劃及計劃外申請，任務審批部門一律不得批準。

????同時規定，黨政干部因公出國(境)經費不得由外方企業采取各種名義予以支付。對于符合外方機構支付我方出國(境)費用規定，且全部費用由外方支付的，由申報單位或其主管部門和任務審批部門直接審核或審批，嚴格把關，不得挪用其他預算資金。

????省委常委、紀委書記黃先耀提出，制止公款出國(境)旅游要實行問責制。凡因工作不力，發生公款出國(境)旅游問題，不僅要追究直接責任人的責任，還要嚴肅追究領導責任。

????特別是對那些退職退休的安慰型、你去我也去的跟風型、競爭失意的補償型、利益均沾的福利型、親友在外的探親型、工作不順的散心型等名目繁多，借因公出訪之名行公款出國(境)旅游之實的問題要堅決制止。

????制止公款出國(境)旅游，要把好“四關”：把好思想關，領導要帶頭不參加公款出國(境)旅游;把好審批關，審批要前移，各單位都要負起審核審批責任;把好財政預算關，把錢控制住。把好監督關，紀檢監察、審計等部門要搞好監督檢查。(作者 王榮海)