《實施綱要》頒布以來，各級黨委、政府以及懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位、協辦單位按照中央的統一部署，加強領導，明確思路，采取措施，狠抓落實，懲治和預防腐敗體系建設取得明顯成效，全黨動手抓反腐倡廉的局面進一步形成。但也要清醒地看到，有的地區和部門思想上重視不夠，沒有真正把懲治和預防腐敗體系建設擺上重要位置；工作指導不夠及時有力，特別是一些重點領域和關鍵環節的腐敗問題還沒有得到很好

    （一）加快推進懲治和預防腐敗體系建設是貫徹落實科學發展觀的重要內容。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們不斷改進黨的作風建設和反腐倡廉建設，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭更加符合科學發展觀的要求。推進懲治和預防腐敗體系建設，切實解決黨員干部思想觀念、工作作風和能力素質等方面不適應不符合科學發展觀要求的突出問題，能夠為發展這個黨執政興國的第一要務提供有力保證；通過解決損害人民群眾切身利益問題，保障黨員干部的合法權益，能夠把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個環節各個方面；把反腐倡廉戰略性目標與階段性任務結合起來，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治各方面工作，能夠進一步增強反腐倡廉建設的系統性和實效性。加快推進懲治和預防腐敗體系建設的過程，就是貫徹落實科學發展觀的過程，并通過扎實的工作，服務、保障和促進科學發展觀的貫徹落實。

    （二）加快推進懲治和預防腐敗體系建設是貫徹落實反腐倡廉方針的具體體現。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，最重要的是正確處理堅決懲治腐敗與有效預防腐敗的關系，做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手都要硬。面對當前腐敗現象在一些領域仍然易發多發的勢頭，必須加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，最大限度地減少腐敗問題的發生。懲治和預防腐敗體系建設的各項任務中，既包括了從嚴治標的措施，又涵蓋了著力治本的內容，較為全面地體現了反腐倡廉方針的基本要求，向人民群眾表明了我們黨反對腐敗的堅定決心，提供了有效遏制腐敗現象滋生的重要途徑和方法。

    （三）加快推進懲治和預防腐敗體系建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點任務。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，是我們黨深刻總結反腐倡廉實踐經驗、準確把握我國現階段反腐倡廉形勢得出的科學結論，也是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須抓好的戰略任務。胡錦濤同志在十七屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調，要抓住完善懲治和預防腐敗體系這個重點，著力加強反腐倡廉建設。懲治和預防腐敗體系在反腐倡廉建設中居于全局的、戰略的地位，既涉及黨的建設和政權建設，又涉及社會管理的方方面面，涵蓋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務。加快推進懲治和預防腐敗體系建設，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關鍵，能有效推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的落實，把反腐倡廉建設提高到一個新的更高水平。