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重慶千余處級干部“大挪窩”

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青島新聞網 2010-05-18 14:52:37 重慶日報 現有新聞評論    新聞報料

    原任市地稅局財產和行為稅處處長的羅安梅,去年輪崗交流到地方稅處任處長?;貞浧饎偨拥酵ㄖ獣r的情景,羅安梅覺得“太突然了,而且馬上要求上崗。當時正趕上年中,所有處室工作都要保證正常運轉不中斷?!?/p>

    隨即而來的,還有種種挫敗感—————羅安梅之前在原部門工作了6年,各個環節駕輕就熟,許多基礎數據都能夠信手拈來。到新的職位后,大量專業知識要補課,領導詢問某個數據,還得回去查詢。

加上還需和部門新同事協調磨合,“手忙腳亂,當時很是郁悶了一陣?!?/p>

    恰在當時,市地稅局同步開展了處級干部競爭上崗和一般人員雙向選擇,在調整中,竟有6人沒有得到適配崗位,“落選”了。

    “這事兒給我們震動很大?!绷_安梅坦言,大家意識到,崗位變動、多崗歷練是干部培養大勢所趨,“不變”的最后結果,很可能就是被淘汰。

    羅安梅開始主動適應,花大功夫“啃”專業書籍,有空就看。午間休息,她也看到許多同事在伏案“補課”—————“這種‘變’迫使你主動充電,不斷完善自己,才能跟上大環境的前進步伐?!?/p>

    38歲的楊貴軍,同樣在“變”與“不變”之間糾結了一段時間,不過他的矛盾更多來自于家庭。

    原任開縣工商局經檢支隊支隊長的楊貴軍,曾被評為重慶市工商系統“十佳辦案能手”。在本輪干部交流輪崗中,他被推薦交流到城口縣任縣工商局機關黨委書記,屬于提拔任用。

    楊貴軍父母多病,妹妹在國外,女兒還在念小學。去最偏遠的城口縣任職,意味著一家重擔都要落到妻子身上。

    “起初我也猶豫過?!睏钯F軍說,父母對他的“高升”并不“感冒”,覺得換到了一個山旮旯里。城口的偏僻閉塞也確實令他有些踟躕。

    彼時,整個工商系統的輪崗交流已如火如荼———40個區縣中,有22個區縣工商局負責人輪崗,市局80%的處室負責人交流任職。

    思之再三,楊貴軍下定決心:“我給父母做工作。既然組織安排我去,說明那里需要我?!?/p>

    去年11月,楊貴軍打點好行李,到城口就職。

    

    憑著豐富的辦案經驗、熟悉的專業知識,楊貴軍很快贏得縣工商局上下的一致尊重。不少年輕執法人員搶著跟他到一線執法辦案。

    如今,楊貴軍在當地租了一處房屋,準備擇機把父母接過來住一段時間:“希望能讓家人放心,在任何地方,我都能干出新成績!”

    從“體內循環”到“體外循環”,嘗試推進“大跨度”角色轉換,是本次輪崗交流的亮點

    相對于廖向陽、楊貴軍的系統內、跨區域輪崗交流,艾曉林“跨界”更大—————從市農科院信息中心主任的位置上,他“跳”到市民政局,擔任宣傳信息處處長。

    艾曉林認為:“和農科院相比,現在的崗位和老百姓關聯度更高,講究協同性和服務性,對個人的鍛煉很大?!?/p>

    “積極嘗試推進跨行業、跨區域交流干部,是本次輪崗交流的一大亮點?!笔泄珓諉T局有關負責人稱。

    不僅僅是民政局,市工商局、市地稅局等長期慣于“體內循環”的垂直管理部門,這次也開始嘗試更加開放的干部交流模式。

    市工商局有關人士舉例稱,城口縣工商局原局長因病調離后,市局主動和縣委溝通,經當地黨委民主推薦,將縣委委員、縣經委主任羅建忠交流到這一崗位上。

    各方信息顯示,羅建忠在經委主任位置上已干了10年,符合輪崗交流條件。且本人對當地情況非常熟悉,工作能力強,作風硬朗:“相信能給縣工商系統帶來新局面?!?/p>

    市民政局機關的一名新提任處級干部,此次輪崗交流到局直屬事業單位任職,同樣開了該系統先河。去年民政系統進行年度考核時,該事業單位的民主測評滿意度顯著上升。

    市公務員局負責人表示,機關中層干部跨系統輪崗交流全國范圍內都不多,重慶也是在探索中前行。

    “從近一年實踐看來,整體運作的情況較好?!笔形M織部、市人力社保局有關負責人說。

    目前,全市符合相關規定的82個市級機關中,已經有76個開展了輪崗交流工作,約占總數的92%;共交流處級干部1175人,約占市級機關處級干部總數的18%。

    還有一串數字折射出這項工作的扎實“落地”———市人力社保局共輪崗交流65人,占應輪崗人數的309%。有288名優秀年輕干部通過輪崗,到新崗位上接受鍛煉。市商委、市質監局等部門,結合輪崗交流,分別提拔了38名、23名年輕處級干部,優化了機關處級干部的年齡和知識結構。

    一位負責人說,近年來,社會對公務員的質疑,往往源于少數人濫用職權、拉幫結派,甚至抱團貪腐,因此本次輪崗交流直指“實權干部”。要求“凡未在兩個以上正處級職位工作過的市管后備干部,在同一處室工作滿10年的必須輪崗”;“在同一處室工作滿10年的處級非領導職務干部,以及在同一處室任正職或副職處級領導職務滿5年且直接從事人、財、物管理或行政審批的處級非領導職務干部,也必須有計劃地分期分批輪崗”。

    “在一個地方工作久了,沒有‘人情網’、‘關系網’是不可能的?!绷蜗蜿柼拱椎卣f,開展輪崗交流,確實能有效規避干部可能出現的潛在風險。

    羅安梅也承認,對一些年齡偏大的干部,長期在同一職位,一方面會產生依賴心理,另一方面不可避免會導致“周而復始”的懈怠情緒:“通過輪崗交流動一動,客觀上對干部的個人能力、業務水平和工作方法都有‘強制進步’的作用?!?/p>

    據統計,此次輪崗交流中,共有在同一處室工作滿10年和直接從事人、財、物管理或行政審批5年的584名領導干部,占到已輪崗人員的近一半。

    有關負責人透露,在總結經驗的基礎上,重慶市將出臺《公務員輪崗交流實施辦法(試行)》,逐步將這項工作科學化、常態化。同時,我市還將適時考慮輪崗交流工作的啟動時限:“比如,一個單位處級干部職數在50人以上,如符合條件者占到20%,或單位處級干部在30-50人內,符合條件者占30%的,或單位處級干部在30人以下,符合條件者占50%的,原則上都應開展處級干部的輪崗交流工作。”

 

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