民政“十二五”：提高低保標準讓困難群眾享發展成果

　　山東省民政廳黨組副書記、副廳長楊麗麗發布全省社會救助工作簡要情況。大眾網記者 曹亮 攝

　　大眾網濟南2月15日訊（記者馮煒程）建立城鄉低保標準自然增長機制，完善城鄉醫療救助制度，提高城鄉基層防災減災和居民自救互救能力……在2月15日舉行的山東省“兩會”第三次新聞發布會上，省民政廳黨組副書記、副廳長楊麗麗介紹了山東民政事業的十二五總體目標，她表示“十二五”時期，全省社會救助工作將圍繞滿足城鄉困難群眾的基本生活需求，使困難群眾的生活得到進一步改善。其中今年將確保農村低保標準提高到每人每年1400元以上。

　　楊麗麗介紹說，十二五時期，山東民政事業將重點做好四方面工作：一是建立城鄉低保標準自然增長機制，完善低保標準與基本生活消費品價格指數聯動機制，在保障城鄉困難家庭基本生活的基礎上，確保保障標準與全省經濟社會發展水平同步提高，使困難群眾共享發展成果，同時，進一步加強規范管理，提高低保救助的公平性和公信力；二是結合深化醫療衛生體制改革，進一步完善城鄉醫療救助制度，加強與其他基本醫療保障制度的工作銜接，建立穩定的籌資機制，擴大救助范圍，推行醫療救助“一站式”結算，簡化救助程序，提高救助水平。

　　三是以提高救災應急能力為核心，進一步健全完善應急聯動、災情會商和信息共享機制，修訂完善省、市、縣、鄉、村（社區）災害應急預案，完善救災物資儲備制度，提高城鄉基層防災減災和居民自救互救能力，推進現代科技在減災救災領域的實際應用，不斷提升應對大災、巨災的能力。四是認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》，在保障其基本生活的基礎上，認真研究解決孤兒安置、生活、教育、醫療、就業、住房等問題，加強兒童福利機構建設，不斷提高孤殘兒童福利保障水平。五是按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快慈善事業發展的意見》，進一步實現慈善救助與政府救助的有效銜接，充分發揮慈善事業在完善社會保障體系中的重要補充作用。

　　她說，2011年的社會救助工作將著重辦好幾件實事，主要是積極推動建立城鄉低保和農村五保標準的自然增長機制和與物價指數的聯動機制，確保農村低保標準提高到每人每年1400元以上；對集中和分散供養的孤兒，分別按照每人每月不低于1000元和600元的標準發放基本生活費；對低保家庭大學本科新生繼續發放每人不低于4000元的一次性助學金；全面推廣醫療救助“一站式”結算，逐步取消救助起付線和病種限制，提高救助標準，擴大醫療救助覆蓋面；提高救災應急救助能力和工作的規范化水平，當前要著重做好抗旱救災工作。