外教頻現“南郭先生”

    ——我市大多外教沒有資質

    有沒有金發碧眼的老外執教是很多市民選擇英語培訓機構時必備的要素，在此需求下，“外教授課”也成為各個英語培訓機構用來招生的“金字招牌”。某種程度來講，市民對“外教”的推崇，也成為我市英語培圳機構發展的一個推手。

    在多數情況下，“口語課”是“外教”的主要教學內容，大家選擇費用高的外教課程，基本上都是為了學習純正的美式發音。記者在多家英語培訓機構了解到，很多課程都需要配備外教口語課程才好招生，雖然學費會因此而翻番，但是求學者卻樂此不疲。而單獨開設的外教口語小班更是價格不菲，在“哈爾濱新東方”，一個外教口語6人班，一共24小時的課程，外教只上12小時，收費2400元。

    在求學者對“外教”趨之若鶩的時候，“外教”中卻頻現“南郭先生”。市民金先生的兒子今年參加了幼兒園的英語特色班，報名時老師介紹有外教授課。幾天前英語特色班為家長上匯報課程，金先生卻驚奇地發現兒子的英語外教竟然是俄羅斯人。事后學校的解釋是：這位俄羅斯老師在美國留學多年，說英語沒問題。較真兒的金先生到黑龍江省外國專家局網站上查詢后發現，兒子所在的幼兒園根本沒有聘請外教授課的資質。

    記者從有關部門了解到，外教在我國從事教學工作，必須獲得職業(Z)簽證，持有中華人民共和國外國專家局印制的《外國專家證》，并且在當地公安部門辦理居留許可后，方可進行工作。聘請外教的單位也必須通過省外國專家局申請，獲得國家外國專家局頒發的《行政許可證書》，而且通過年檢才有資格聘請外教工作。據了解，截至2010年底，我省具有聘請外國專家資格的單位222個，經過審查準予注冊的為182個，其中中等以下教育機構為122個，哈爾濱市的民辦英語培訓機構30余家。

    據省外專局工作人員介紹，目前在我市有資質的外教不足千人，但是從事外教工作的外國人卻在兩千人以上。這些外教良莠不齊，一些持旅游簽證、訪問簽證、留學簽證的外國人都搖身一變成為外教。沒有資質的外教被業內稱為“黑外教”，由于“黑外教”的自由度很大，一般沒有舉報，管理部門也很難查處，“黑外教”違規從事教學活動，也給我市的外教管理造成混亂，同時也沖擊了“正規軍”的良性發展。

    記者了解到，現在市民在選擇英語培訓機構、選擇外教時，少有人會了解他們是不是具有資質，似乎“金發碧眼”就是最有力的資質證明。也正因為如此，一些馬來西亞人、西班牙人、瑞典人、挪威人都堂而皇之地登上我市的外教講臺，或是直接就用其外表來做培訓機構招生的招牌，很多人也跟著這些“洋南郭” 學了一口“大米查子”英語。

    從啞巴英語到盲目“崇洋”

    ——學習及培訓理念均欠科學

    正因為國人在英語學習上曾經一度出現“啞巴英語”的現象，所以現在外教口語才會被如此推崇，很多英語培訓機構也提出英語學習關鍵就是看語言運用的能力。對此北京第二外國語學院副院長周長銀教授認為，國人在英語學習上不能從一個極端走向另一個極端，口語、語法、詞匯應該并重。對于一些打出“速成” 旗號的英語培訓，周教授表示懷疑，他認為英語學習速成的可能性不大，而成年人參加英語培訓，學習重點應該定在有效表達、有效溝通上，語音、語調反倒次之。

    在兒童英語學習方面，專家認為年齡關鍵期會由于智力層次、社會背景和環境條件而不同，不同的個體在情感、認知和生理方面的發展不同，學習英語的最佳期限也會不同。但一般而言學英語的關鍵期限是在10歲到12歲，而并非培訓機構宣傳的“越早越好”。

    哈爾濱師范大學學前教育專業的師生們曾經進行一項課題調研，結果顯示現在幼兒英語教育存在的誤區是：家長對孩子的期望值過高，恨不得聽說讀寫樣樣都行，希望孩子盡量多學詞匯、語法和句型，把他們等同于成人，陷入兒童英語教育成人化的模式。

    專業人士認為，幼兒英語教育的關鍵不是背了多少單詞、說了多少句子，而是應注重啟蒙，注重激發幼兒學習英語的興趣，提高對英語語言的敏感性，讓孩子了解一些英語文化背景下的生活用語，培養幼兒注意傾聽、積極學說，養成大膽開口的良好學習習慣。幼兒學習英語和學習漢語一樣，一般的過程是先聽后說，有相當一段時間是只會聽不會說，或者不會完整流利地說，這是學習過程中的沉默期。沉默期的存在是正常的，不能強迫孩子說英語。同時任意增加幼兒學習負擔，小學化的課堂教學、進行考試等做法都是錯誤的。家長急功近利，可能會導致孩子對學習英語產生抵觸心理，影響以后的英語學習。

    調研結果提出，目前我市的幼兒英語培訓機構良莠不齊，很多培訓機構并不能提供科學的學習理念，也沒有系統的幼兒英語教學體系，甚至沒有專業的幼兒英語教師，這是目前幼兒英語成人化的主要原因，說得嚴重些，是對幼兒的身心摧殘。

    門檻過低導致泛濫

    ——英語培訓機構監管有待加強

    2009年12月，在上海經營了13年的凱恩英語的管理層集體消失，創始人則在學校倒閉的兩周前就已卷款回到愛爾蘭老家，只留下毫不知情的外教和學員在空蕩的學校里面面相覷。就在倒閉當天，凱恩英語還在以每級7000元的學費招收學生。

    據悉，創立門檻低是目前英語培訓機構泛濫的主要原因。一個培訓機構的注冊資本從10萬元到千萬元不等，有些培訓機構最初在工商部門的注冊只是一個咨詢公司，然后就開始打“擦邊球”開起培訓班。還有的培訓機構甚至連最基本的注冊手續都沒有，在網上發幾個招生的帖子，請留學生外教，招幾個學生，在小區里租間門市就開業了。價格與一般的培訓機構相比要便宜很多，卻號稱“小班化教育”。據了解，目前，教育部門對辦學資金鏈的監管、對學費收支的審計并無明確、縝密相關的法律法規規定。今年“3·15”前，北京中關村地區的70余家教育培訓機構簽署了誠信自律承諾書，承諾誠實守信，公平定價，不亂收費。

    專家建議，“有必要進一步完善教育法律法規，從依法辦學、依法督學的制度層面抓住源頭。”可引入“保證金”制度，從學員交納的學費里拿出一定比例(比如20%-30%)的錢，交由銀行、保險等金融機構作為第三方來保管，一旦出現關門倒閉等危害學員利益的事件，保證金可以作為一筆救援基金賠付給學員，保障學員的利益。