爭論>>

　　集中長假惹禍PK不是黃金周的錯

　　全國政協委員、清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明表示：“十一”黃金周也應在適當的時候取消。眼下的“十一”黃金周，對人們來說是強迫式的，是“被休假”。

　　支持這一觀點的專家表示：“黃金周”設置的初衷之一，是為了拉動當年略顯蕭條的消費市場，有一個全國人民集中、較長時間的休假，帶動家庭旅游、家庭消費的興旺，進而帶動國內消費。時過境遷，國內消費早已旺盛得讓世人目瞪口呆了，以集中旅游帶動集中消費的黃金周設置的必要性，已經不再存在了，也因此取消了“五一”黃金周。但是，這樣的半拉子調整，結果可能讓決策者始料不及：更多的人流涌向了“十一”，帶來的是更混亂的場面。

　　與之相反的觀點則認為，黃金周衍生的諸多問題，本身并不在于長假本身，而是平日里公共治理欠賬的“集中爆發”。譬如旅游業，流量控制制度與消費提示技術在哪里？譬如交通，擁擠難道僅僅是個資源問題？黃金周休假制度是個舶來品，諸多國家都有集中休假時段，那么，它們為什么鮮有類似“嚴峻問題”發生？

　　有網友說，我們已經有一個黃金周給“抱怨”沒了，如果再抱怨下去，說不定國慶黃金周也會沒了。景區人山人海，自然讓休閑打了折，但這不是黃金周的錯，是我們的法律還沒得到真正的執行。比如說，如果帶薪休假能落實，“十一”恐怕沒那么多人。下一個黃金周可能依然擁擠，但對許多工薪族來說，能有黃金周就算不錯了。

　　建議>>

　　各省能否錯峰放假

　　圍繞是否取消黃金周的討論，人們也提出了黃金周放假的“解決方案”。省內一些專家提出，解決“出行之痛”還要靠完善職工的帶薪休假制度，讓大家的集中休假變成分時休假，改變統一放假造成的擁擠現狀。還有人提出了錯峰放假和恢復“五一”黃金周的想法。

　　對于黃金周如此擁擠的原因，有網友認為是缺少了“五一”黃金周的分流。2008年“五一”長假被清明、端午和中秋等3天“小長假”取代后，山東省人大代表、山東龍崗旅游集團董事長張善久還在全省兩會上提出恢復“五一”長假的議案，理由是可以分流“十一”集聚的居民出游潛能，代表了一部分旅游從業人員的聲音。據悉，從2009年起，廣東省率先恢復“五一”長假，鼓勵單位根據自身情況彈性安排放假，鼓勵職工將帶薪休假與“五一”長假相結合休假。另有一些人提出了各省錯峰放假的想法：每個省應該輪流放假，不要統一搞黃金周。比如國慶放假，長江以南放9月26日至10月2日，長江以北放10月1日到7日。與恢復“五一”黃金周的提法相反，清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明堅持主張取消黃金周，他認為，取消黃金周能夠對落實帶薪休假形成倒逼機制。

　　一項調查顯示，只有三成人每年享受帶薪休假；有21.8%的受訪者雖符合享受條件，但從沒有過帶薪休假。對此，省內的一些專家提議，對帶薪休假的執行情況，建立監管懲罰機制。山東省旅游規劃設計研究院院長陳國忠認為，現行帶薪休假制度之所以執行不下去，與人們認識有關，沒有將休閑視作人生必需的事情來對待。有的政府單位安排工作人員休閑時不聲張，成了“隱休閑”，無形中限制了人們對休閑認識的提高。而這需要政府部門有一個更好的協調系統來推進國民帶薪休假的實施。對此，山東省在全國率先出臺《國民休閑發展綱要》，提高人們對休閑的認識，推動了帶薪休假制度的落實。