昨天上午，青島市公安局召開服務發展、服務民生“雙十條”新聞發布會，新聞發言人王海安介紹，公安機關為更好地服務于我市“率先科學發展、實現藍色跨越，建設宜居幸福的現代化國際城市”的總目標，并進一步提升公安機關服務民生的能力和水平，將今年定為全市公安機關“警企服務推進年”、“民生服務提升年”，針對服務發展、服務民生，各推出10條措施，將在今年內陸續啟動實施。

　　服務發展措施

　　行政：

審批速度提高30%

　　在重點區域、重點項目現場設立警務室，打造公安機關服務直通車，按照政策規定，簡化辦理程序，急事急辦、特事特辦，審批速度再提升30%以上，并實行首問負責制等。辦理行政審批在現有承諾時限基礎上提速30%。對新改建金融網點予以服務前置，推行海上邊防業務“一窗式”受理、“一站式”服務，對航運企業、漁業公司等集體辦理出海證件的，實行電話預約、上門服務等。

　　執法：縮短立案審核周期

　　加強經濟犯罪偵破工作，縮短立案審核周期，加大追贓力度，最大限度地挽回經濟損失。加強知識產權保護，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪，保障高新技術、藍色經濟等新興戰略產業發展。依法嚴厲打擊非法集資、非法設立金融機構、金融詐騙等犯罪，維護金融市場秩序穩定。建立經濟犯罪預警機制。加強警企共建、共創平安，深化打黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊搶占壟斷市場、強行承攬建設項目、非法放貸等涉及經濟領域的黑惡勢力和霸痞團伙等。

　　戶籍：便捷管理方式

　　服務人才強市戰略，為各類高層次人才、國際化人才和實用型人才提供高效便捷的戶籍服務等。

　　交通：開通綠色管理通道

　　優先保障重點項目運輸車輛、鮮活農產品運輸車輛的通行，對大型物資運輸車輛提供交通引導服務，對輕微交通違法行為采取現場簡易處理程序等。

　　消防：實施管理直通服務

　　對重點工程和急辦項目，上門指導、跟蹤服務，簡化審批程序，除需專家論證以外的消防審批項目，在20個工作日內辦結，對規模大、周期長的建設項目實行分期審核。

　　出入境：口岸“零待時”服務

　　實行口岸“零待時”服務，對董家口港區過境外籍船員推出24小時預約辦理簽證和現場辦結等服務。在世博園區等重點區域增設受理點，方便工作人員就近辦理出入境證件。在境外人員較多的工業園區和企業設立外國人服務站，為員工辦理出入境證件提供便利。建立“境外人員高層次人才庫”，對有重大突出貢獻的外籍人員，延長居留許可期限。

　　網絡安全：重點單位建網警微博

　　建立網警服務重點單位微博，為政府機關、重要企業、金融、民航等提供全方位的網絡安全服務等。通過公安微博、公安外網服務平臺等載體，及時回應企業訴求，實時提供信息預警、防范指導等服務。

　　服務民生措施

　　戶籍：放寬落戶條件

　　推進戶籍改革，實行七區統籌的戶籍政策，放寬五市落戶條件，適當放寬市外人員遷入七區落戶政策。實施流動人口居住證制度，力爭年內實現流動人口居住證“一證通”，推動流動人口基本公共服務的均等化。開通居民身份證郵寄送達服務，免費為新生兒提供重名查詢服務。簡化臨時身份證的辦理程序，辦理時限由申領之日起3個工作日縮短至1個工作日，區、市公安機關在受理之日第二天（節假日除外）上午完成證件制作，下午安排發放。

　　交通：車駕業務“一窗式”

　　按照七區統籌、整體規劃思路，爭取利用兩年的時間建成覆蓋全市的智能交通服務管理系統，提高道路通行效率，緩解城區道路交通擁堵問題。提升車駕管業務辦理效率，實行機動車和駕駛人業務“一窗式”綜合服務，在全市汽車4S店實行國產免檢小型汽車預約登門查驗。推行交通違法行為異地處理，對由外地監控設施采集的交通違法記錄，駕駛人可在我市接受處理、繳納罰款。

　　出入境：受理業務全市覆蓋

　　繼續下放中國公民出入境業務辦理權限，加快四方區、李滄區受理點建設，實現出入境業務受理的12區市全覆蓋。爭取開通我市居民赴港澳自由行。目前四方、李滄兩處受理點的各項籌備工作已基本完成，計劃近期試運行，其中四方受理點位于青島葡萄酒廠附近的金華路62號-15、李滄受理點位于李滄區政府附近的黑龍江中路850號-5。

　　消防：開通“96119熱線”

　　開通 “96119消防服務熱線”，24小時受理火災隱患舉報投訴，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口以及擅自停用消防設施的舉報投訴，及時查處。

　　執法：DNA信息隨時可查

　　推行案件回告查詢服務，通過熱線電話、網絡等渠道向案件有關當事人服務。推行打拐DNA數據庫信息短信查詢服務，失蹤、被拐兒童的父母可通過熱線電話、手機短信等形式查詢其DNA信息入庫、比對情況。除此之外，完善安全預警報警服務。開通12110短信報警求助服務，方便聾啞人或其他群眾在特殊情況下報警求助。

　　公安服務：警務服務自助通

　　年內推行 “警務服務自助通”，將公安服務延伸到基層派出所和社區等部位，方便群眾自助辦理或補辦駕駛證、行駛證、車輛號牌，查詢交通違法記錄和自助繳費，辦理暫住登記和房屋租賃登記，申請辦理因私出國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等業務。實行交通違法繳納罰款自助辦理。此外，加快公安微博建設，延伸公安外網服務，建立常態化的網絡問政機制，在公安外網設立贓物、失物招領中心，方便群眾查詢、認領。

　　治安：完善“護學崗”機制

　　建立完善預防和打擊黑惡勢力犯罪的長效機制，深化食安青島整治行動，嚴厲打擊食品藥品犯罪，保障群眾的飲食安全和用藥安全。加強校園安保工作，完善中小學幼兒園“護學崗”機制。

　　亮點解讀

　　亮點一

　　異地交通違法可本地處理

　　交警介紹，對由外地監控設施采集的交通違法記錄，駕駛人可在我市接受處理、繳納罰款。本市使用全國版的《公安交通管理綜合應用平臺》，道路交通違法記錄的車輛及駕駛人違法信息已實現跨省異地數據交換，市民在異地的交通違法記錄，在本市就可繳納罰款。

　　亮點二

　　DNA數據庫可查被拐兒童

　　刑警支隊民警介紹，在青島公安網“青島公安民生服務在線”欄目設立打拐DNA數據庫，查詢電話號碼為66572073。失蹤、被拐兒童的父母可通過熱線電話查詢其DNA信息入庫、比對情況。公安機關接到電話后，將立即通過公安部打拐DNA數據庫查詢。市民查詢時，需提供欲查詢當事人的真實姓名、身份證號碼及聯系電話。工作日一個小時之內，查詢結果就可以回復查詢人。

　　亮點三

　　當事人可自主查詢案件進度

　　刑警支隊民警介紹，為方便當事人了解刑事案件進展，被害人、報案人可通過互聯網和語音電話兩種方式自主查詢案件進展情況，免去往返辦案單位的不便。具體查詢方法如下，方法一：撥打語音查詢電話66579157，按照語音提示，輸入報案人身份證號碼等，系統自動播報案件進展情況及辦案人姓名和聯系電話。方法二：登錄青島公安民生服務在線www.qdpo－，進入“網上服務”中“刑事案件回告查詢”欄目，輸入相關信息即可查詢。

　　亮點四

　　警務通繳費就像玩“蘋果”

　　昨天的新聞發布會上，市公安局民警透露他們正在研發警務自助通自助服務終端機，它有兩塊超大液晶觸摸屏，機身上集成了高清攝像頭、條形碼閱讀器、身份證、銀行卡讀卡器、A4打印機等，可讀取和識別身份證、駕駛證、銀行卡、IC卡等證件卡片，打印常見票據和文書。“系統操作界面，借鑒了蘋果公司‘Iphone’、‘Ipad’等產品，市民通過指尖點擊的方式，就可以瀏覽各功能頁面，和玩 ‘蘋果 ’ 一樣。”民警介紹，該系統測試完畢就將在全市推行。

　　“雙十條”措施

　　服務發展十條措施

　　一、跟進服務重點區域、重點項目建設。二、為企業發展營造良好的治安環境。三、優化公安機關法治服務環境。四、推行戶籍管理直通服務。五、開通道路交通服務管理綠色通道。六、推行消防管理直通服務。七、推行出入境管理直通服務。八、加強互聯網安全管理服務。九、提升公安行政審批效能。十、推進網上警企服務平臺建設。

　　服務民生十條措施

　　一、深化人口服務管理改革。二、建設智能交通服務管理系統。三、提升道路交通服務管理水平。四、深化出入境服務便民舉措。五、加強消防安全服務管理。六、完善安全預警報警服務。七、推進“陽光執法”模式。八、深化完善公安網上服務平臺。九、拓展警務自助服務終端。十、深度凈化社會治安環境。(記者 段海鷹 見習記者 孔德虎 通訊員 劉人斐)