????記者從青島市發改委了解到,今年前三季度,青島在行政體制改革、財政和投融資體制改革、城鄉一體化改革、國資國企改革、扶持中小微企業發展政策、社會事業領域改革等六個方面實現重要突破。其中,行政審批整體提速32.07%,涉企收費由106項減少到67項,并制定出臺了有史以來最全面、“含金量”最高的支持小微企業發展政策。
????行政體制改革實現突破。西海岸經濟新區、藍色硅谷核心區、紅島經濟區管委會成功組建并運行;行政審批事項削減19%,行政審批整體提速32.07%,啟動向西海岸經濟新區等重點板塊下放市級審批權限工作,28個市級部門的92項行政審批事項全部下放市內四區;整合建立招商引資和投資促進組織領導體系,出臺招商引資工作意見;公布新版涉企收費目錄,新目錄由原106項減為67項,對國家和省級開發區落地項目實行“零收費”。
????財政和投融資體制改革實現突破。設立2.5億元規模的藍色產業發展專項資金,扶持外貿發展專項資金規模擴大到1億元;出臺實施加快股權投資發展意見,新設1只創投引導基金和1家基金管理公司,獲國家參股5000萬元;三家企業發債32億元,3家企業實現借殼上市,4家上報首發申請材料,青島農商銀行完成籌建順利開業,海協信托重組全面完成,兩家村鎮銀行獲批設立。
????城鄉一體化改革實現突破。出臺實施加快統籌城鄉發展的意見以及支持李滄、平度、萊西等區市突破發展的意見和推動縣域科學發展整體提升綜合實力的意見,建立健全組織領導體系和專門工作機構,財政、金融、土地等促進城鄉統籌發展的政策體系基本形成;2市4鎮獲批第三批全國發展改革試點城鎮;出臺加快推進小城鎮建設和發展的意見,賦予省示范鎮縣級經濟管理權限,進一步明確相關扶持政策。
????國資國企改革實現突破。調整董家口港建設體制,青島港集團重組港投公司;積極推進青鋼集團改革重組,形成市管企業及其控股企業所持民營企業小比例股權退出和青鋼集團所屬廣東華美集團轉讓退出、魯南鐵合金總廠整體劃轉方案,推進政府投資類公司、青紡聯控股集團改革重組;華東葡萄酒釀酒有限公司國有股權掛牌轉讓成功。
????扶持中小微企業發展政策實現突破。制定出臺進一步支持小微企業發展的若干意見,明確62條具體扶持措施,成為有史以來最全面、“含金量”最高的支持小微企業發展政策;初步形成全面覆蓋的中小企業公共服務平臺網絡;減免36項涉企收費,每年為企業減負5億元;多渠道緩解企業融資難題,1-7月全市銀行小微企業新增貸款比年初增長13.4%,擔保額同比增長15%以上。
????社會事業領域改革實現突破。青島入選全國首批科技金融試點城市,成為首批國家級文化和科技融合示范基地,出臺《激勵創新創業加快科技企業孵化器建設與發展的若干政策》等一系列突破性政策措施;基本藥物制度實現全覆蓋,城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年不低于240元,政策范圍內住院費用支付比例達到75%左右。(記者 林剛)