隨著春節(jié)的臨近，旅行社又開始了一年一度的“春游”預熱。而在種類繁多的國內(nèi)游項目當中，“零團費”的旅游項目格外扎眼，也引起了各界關注。國家發(fā)展改革委日前發(fā)出通知，決定從12月份開始用半年左右的時間，在全國范圍內(nèi)組織開展旅游行業(yè)價格行為專項檢查，對主要旅行社、旅游景區(qū)等旅游相關經(jīng)營者的價格行為進行檢查。記者調查發(fā)現(xiàn)，島城旅游市場仍存在不少“零團費”現(xiàn)象，與過去不同的是，受《旅行社條例》規(guī)定所限，目前市面上的“零團費”旅游項目，不會隨便添加購物游內(nèi)容，而是以自費項目牟利。

　　旅行社爭推超低價團

　　昨日記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，此次檢查的重點是：旅游經(jīng)營者是否以“零負團費”、“特價”等虛假的、使人誤解的價格宣傳、招徠和組織接待游客；旅游經(jīng)營者在提供服務中是否存在變相漲價或價格欺詐行為；旅游景區(qū)是否存在亂加價、亂收費行為；旅游相關經(jīng)營者是否按規(guī)定明碼標價。

　　“我們這里的張家口、連云港以及蘇杭一線，都有超低價團。”昨天下午，記者撥打島城一家旅行社的電話詢問是否存在 “零團費”的項目，但對方顯得較為敏感，一再聲稱旅行社沒有零團費路線，但有部分超低價團和經(jīng)濟團可供選擇。據(jù)該旅行社客戶經(jīng)理蘇小姐介紹，今年旅游市場比較冷清，特別是12月以來，各旅行社為了聚攏人氣都退出了很多經(jīng)濟型團。“我們很多路線都是簽協(xié)議的，即便是組不成團，也要定期交房費、停車費和服務費，與其白交錢不如退出一些低價項目。”蘇小姐說，這些旅游團不屬于 “零團費”范疇，其中絕對沒有購物游內(nèi)容，“現(xiàn)在規(guī)定旅行社不準安排購物，我們不可能為了掙這點錢被查封的。”

　　“自選”項目屢變“必選”

　　記者了解到，這些超低價團的入團費都很低，有的象征性地收100元團費，然后以旅游紀念品的形式返還，有的是購買旅行社會員卡就能免費享受。然而，業(yè)內(nèi)人士透露，這類超低價團旅行社根本沒有賺頭，往往會在途中增加一些自費項目。“國家的旅行社條例是允許在旅游過程中存在自費項目的，但在實際操作當中，旅行社很容易就會把自費項目變?yōu)楸剡x項目。”金陽光旅行社孫經(jīng)理表示，這些自費項目往往耗時較長，雖然聲稱完全自愿，但很少有游客寧愿待在大巴車上兩三個小時，白白浪費時間。而行業(yè)內(nèi)的一般做法，是在旅游協(xié)議或合同中，事先說明哪些是自選項目、哪些是必選項目，“我市旅游部門檢查比較嚴格，所以絕大部分旅行社還是能夠做到明碼標價的，但不排除一些地接社或未注冊的旅行社，推出一些坑人路線。”

　　簽約時談好“封頂價”

　　“目前，國家對這一塊還沒有明確規(guī)定，完全依賴旅行社的良心經(jīng)營。”孫經(jīng)理建議消費者在選擇這些免費游或超低價游時，首先要仔細閱讀旅游協(xié)議，對于其中的自費項目要問清楚每個項目的時間，如果不參與如何安排等。

　　據(jù)孫經(jīng)理介紹，消費者在選擇這類超低價團或零團費團時，首先應該關注住宿及交通條款，尤其是旅游住宿是什么標準，酒店幾星級等，“因為有些旅行社會安排一些潮濕、臟亂的房間，如果你要求換房就要另加錢。”除了住宿之外，對于那些自選項目，孫經(jīng)理表示，最好在協(xié)議或合同中，雙方商定一個封頂價，“沒有自費項目是不可能的，任何一個旅行社都以盈利為目的，最好是雙方把話說明白，比如這趟自費項目封頂價600元之類。”（記者 官華晨）