山東匯海律師事務所主任楊冰代表表示，自2009年青島市推行城市一卡通“琴島通”卡以來，截至目前，琴島通的累計發行量已達230萬張。除可作為公交卡外，還可于出租車、便利店、加油站、高速收費等地使用，但目前仍然存在使用率較低的問題，而且愛心卡、學生卡等優惠卡種，容易存在黑市交易。

　　楊冰代表認為，出現以上問題的重要原因在于當前我市琴島通卡為非實名制。楊冰建議學習香港及內地其他城市先進的運行模式，改變現有完全非實名制的模式，切實維護持卡人利益、琴島通市場的穩定運行，促進琴島通更好、更快地發展，也使琴島通真正成為支付體系創新、公共服務創新的便民利民工程，成為政府進行城市管理、提高行政效率的有效平臺。(賈臻)