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青島市政府召開《關(guān)于深化中小學(xué)課程改革的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)

　　11月5日下午，青島市政府在青島新聞中心召開《關(guān)于深化中小學(xué)課程改革的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。市教育局副局長(zhǎng)周民書出席了新聞發(fā)布會(huì)。

　　周民書圍繞《關(guān)于深化中小學(xué)課程改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)制定的背景、原則、重點(diǎn)解決的問(wèn)題及問(wèn)題解決的方法與策略等方面進(jìn)行了發(fā)布。周民書指出，深化中小學(xué)課程改革是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的必然要求。為做好《意見(jiàn)》的制定工作，青島市教育局開展了廣泛的調(diào)研、起草、論證等工作，充分借鑒其他省、市在深化課程改革方面好的做法，進(jìn)一步明確中小學(xué)課程改革目標(biāo)任務(wù)，以解決當(dāng)前我市推進(jìn)課程改革遇到的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，總結(jié)推廣我市實(shí)施課程改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重在政策制度創(chuàng)新，務(wù)求在深入推進(jìn)課程改革方面取得新的突破。《意見(jiàn)》于今年11月4日起正式實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》共10個(gè)部分，在規(guī)范課程管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以創(chuàng)新為核心發(fā)展理念，為今后一個(gè)時(shí)期青島市中小學(xué)課程改革的發(fā)展確定了方向。

　　主要特點(diǎn)集中體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　一是堅(jiān)持高目標(biāo)定位，具有適度前瞻性。《意見(jiàn)》著眼于破解當(dāng)前全國(guó)中小學(xué)課程改革的共性問(wèn)題和青島市實(shí)際面對(duì)的具體難題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與重點(diǎn)突破，通過(guò)深化課程改革全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，貫徹國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略要求。《意見(jiàn)》提出，到2018年，培育一批在全國(guó)有影響的教學(xué)改革成果，培養(yǎng)一批在全國(guó)有知名度的教學(xué)改革領(lǐng)軍人才和知名學(xué)校，全面提升我市課程實(shí)施的個(gè)性化、信息化、國(guó)際化水平。

　　二是堅(jiān)持全面賦予學(xué)校課程自主權(quán)，發(fā)揮學(xué)校在課程建設(shè)中的主觀能動(dòng)性。學(xué)校課程自主權(quán)是學(xué)校課程建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色至關(guān)重要。《意見(jiàn)》明確了學(xué)校在“國(guó)家與地方課程校本化、教材內(nèi)容改編與整合、開發(fā)學(xué)校課程、課時(shí)安排方式、教學(xué)進(jìn)度方式與評(píng)價(jià)”等方面擁有自主權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)校大膽創(chuàng)新，優(yōu)化課程環(huán)境。自主權(quán)的下放，將極大地調(diào)動(dòng)學(xué)校的辦學(xué)積極性與創(chuàng)造性。

　　三是堅(jiān)持構(gòu)建滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要的學(xué)校課程體系，落實(shí)以人為本的教育理念。課程資源的整合決定了課程的豐富程度，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“加大推進(jìn)普職雙向融合工作力度，支持中職學(xué)校和普通高中在課程、師資等方面開展交流合作與資源共享”，“探索普通高中學(xué)校與高等學(xué)校合作開發(fā)學(xué)校課程、合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的機(jī)制”,“每名學(xué)生每學(xué)年參加社會(huì)課堂活動(dòng)不少于6次，并作為學(xué)生參與綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的內(nèi)容予以確認(rèn)”，“鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)來(lái)自各個(gè)行業(yè)的專家、學(xué)者及能工巧匠參與學(xué)校課程建設(shè)”。學(xué)校、社會(huì)、高校與科研機(jī)構(gòu)形成學(xué)校課程建設(shè)的合力，互為補(bǔ)充，為學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)提供更多的機(jī)會(huì)。

　　四是堅(jiān)持建立多元科學(xué)的教育教學(xué)方式與促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展的考試評(píng)價(jià)制度，為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造綠色生態(tài)環(huán)境。教學(xué)是課程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是課程質(zhì)量的保障。《意見(jiàn)》明確了“要全面推廣深化啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),全面推廣深化自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式”，“推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合”，“支持有條件的學(xué)校積極推進(jìn)中小學(xué)小班化教學(xué)模式改革”。根據(jù)學(xué)生智能差異，“加強(qiáng)分層教學(xué)研究和實(shí)踐探索”。評(píng)價(jià)考試制度是課程改革的風(fēng)向標(biāo)，決定了課程改革的深度與廣度。《意見(jiàn)》明確“建立健全中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)”，“改革完善初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和高中招生制度，探索實(shí)行部分學(xué)科多次考試制度，考試結(jié)果以若干等級(jí)或合格、不合格方式呈現(xiàn)，逐步將藝術(shù)和物理、化學(xué)、生物等科目的實(shí)驗(yàn)操作技能納入考試內(nèi)容”。與國(guó)際先進(jìn)教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目接軌，“積極開展參加國(guó)際學(xué)生評(píng)價(jià)項(xiàng)目PISA測(cè)試的可行性論證”。

　　五是努力造就教育家型的校長(zhǎng)與教師，提升校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力與教師課程實(shí)施力。校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校課程建設(shè)的關(guān)鍵與核心。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了全面提升校長(zhǎng)的課程思想、課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程實(shí)施、課程管理、課程評(píng)價(jià)方面的領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)校長(zhǎng)專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)“一批有教育理想、具有世界眼光的高素質(zhì)校長(zhǎng)”。《意見(jiàn)》突出了教師在課程建設(shè)與實(shí)施中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化了完善教師培訓(xùn)的內(nèi)容、制度與形式，造就“一批具有國(guó)際先進(jìn)教育理念、勇于改革創(chuàng)新的優(yōu)秀教師”。

　　六是健全課程實(shí)施的激勵(lì)保障制度，努力創(chuàng)造人人爭(zhēng)先、校校爭(zhēng)先的局面。在《意見(jiàn)》出臺(tái)的過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)了典型引領(lǐng)的重要性，將“實(shí)施青島市基礎(chǔ)教育教學(xué)成果創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選工作”，“選擇一批中小學(xué)作為學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校”。規(guī)定“各級(jí)教育行政部門在經(jīng)費(fèi)投入、師資安排、設(shè)備配備、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面為實(shí)驗(yàn)學(xué)校創(chuàng)造良好條件”。對(duì)深化課程改革提出了具體目標(biāo)要求，到2018年，“建設(shè)100個(gè)市級(jí)義務(wù)教育學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校和40個(gè)市級(jí)普通高中課程改革學(xué)科實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校，推出200門市級(jí)義務(wù)教育精品學(xué)校課程和100門市級(jí)普通高中精品選修課程”。在《意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)了“加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校課程改革支持力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”，提出“加大對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)教師的培訓(xùn)力度，形成城鄉(xiāng)學(xué)校之間常態(tài)交流機(jī)制”，“鼓勵(lì)更多的城市優(yōu)秀校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校義務(wù)支教”，“切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校音體美、信息技術(shù)、心理健康等課程所需師資、設(shè)施設(shè)備等問(wèn)題”。為使我市中小學(xué)課程改革能夠立足高端，持續(xù)發(fā)展，《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)，建立中小學(xué)課程改革專家指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮青島市學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)課程改革的專業(yè)指導(dǎo)。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái)，是青島市基礎(chǔ)教育工作的一件大事，對(duì)未來(lái)青島市中小學(xué)課程改革將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。下一步，青島市各級(jí)教育行政主管部門、中小學(xué)將在深入領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》、落實(shí)具體工作要求上下功夫，以《意見(jiàn)》實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。

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