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主持人：

各位媒體朋友大家上午好，歡迎大家來到市政府新聞發布會現場，今天我們發布的主題是青島市出臺深入實施知識產權戰略行動計劃，為了做好這次發布我們特別邀請了青島市科技局黨組成員、市知識產權局局長、市知識產權領導小組辦公室主任李天傳同志。

　　知識產權越來越受到重視，越來越深入我們的生活，包括媒體朋友你們報紙每一張圖片，每一個視頻，這個產權問題受到大家的重視和關注和今天我們進行發布，下面先清李局長就《行動計劃》進行發布。

李天傳：

各位記者朋友：大家好！近日，市政府辦公廳印發了《青島市深入實施知識產權戰略行動計劃(2015-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。下面，把《行動計劃》出臺的背景、新思路和主要內容通報如下：

一、《行動計劃》出臺背景2014年12月，《國務院辦公廳關于轉發知識產權局等單位深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)的通知》(國辦發〔2014〕64號)，要求進一步貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，努力建設知識產權強國，提出了新的戰略目標和任務措施。我市高度重視知識產權工作，2009年出臺了《青島市知識產權戰略綱要》，推動全市知識產權事業實現跨越發展。2015年，市委市政府出臺《關于大力實施創新驅動發展戰略的意見》(青發〔2015〕8號)，提出制定《行動計劃》,創建知識產權強市。在這樣的大背景下，為深入實施知識產權戰略，推動創新驅動發展，促進產業轉型升級，結合我市實際，研究制定了《行動計劃》。

二、指導思想和主要目標《行動計劃》指導思想是以培育知識產權優勢企業、發展知識產權密集型產業為重點，著力加強知識產權運用和保護，努力建設知識產權強市。主要目標是：“十三五”時期，每萬人口有效發明專利擁有量達到20件，有效注冊商標擁有量達到10萬件，版權登記數量達到3萬件，培育引進植物新品種50個，服務機構總數達到200家。

三、重點任務重點任務是《行動計劃》的主體部分，圍繞完成主要目標，安排了六大項、二十二小項具體任務。(一)發揮知識產權支撐引領作用，促進產業轉型升級實施專利導航產業發展工程，強化專利布局，加快專利密集型產業發展。實施商標戰略推進工程，形成一批經濟貢獻大的商標密集型產業。實施版權興業工程，培育一批擁有高價值版權、具有核心競爭力的版權企業。實施標準化戰略推進工程支持企業將自主知識產權納入行業、國家和國際標準，爭取標準主動權和市場話語權。實施知識產權助農工程，加強植物新品種、農業技術專利、地理標志和農產品商標創造運用。

(二)加強知識產權創造運用，支撐創新驅動發展增強企業自主知識產權創造能力，推動創新要素向企業集聚，提升知識產權產出的數量和質量。增強高等院校、科研院所自主知識產權創造能力，推動高等院校、科研院所結合產業需求加強知識產權創造工作。實施高價值知識產權培育運營計劃，設立專利運營基金，鼓勵社會資本投資設立知識產權運營公司。促進知識產權金融發展，設立科技和金融結合風險補償資金，對專利質押貸款提供重點支持。

(三)加大知識產權保護力度，營造良好市場環境健全知識產權保護體系，完善市區兩級執法體系，強化基層執法條件和隊伍建設，積極創建國家知識產權保護規范化市場。完善知識產權保護機制，加強知識產權司法與行政保護銜接，探索建立行政調解司法確認機制。強化知識產權執法與維權，著力查辦反復侵權、惡意侵權、群體侵權等知識產權案件，完善知識產權維權援助工作體系，建立知識產權糾紛技術鑒定、專家顧問制度。

(四)強化知識產權管理，提高綜合管理效能完善知識產權管理體系，指導企事業單位推行《企業知識產權管理規范》。加強重大經濟科技文化活動知識產權管理，研究建立重大科技經濟文化活動知識產權評議工作機制，引導重大項目承擔單位加強全過程知識產權管理。提升知識產權國際化水平，支持企業設立海外研發機構、布局海外知識產權、參與國際標準制定。

(五)完善知識產權服務體系，加快提升服務能力優化知識產權公共服務，推進國家知識產權局青島專利代辦處建設。發展壯大知識產權服務業，支持知識產權服務機構規模化、高端化發展。推進嶗山區國家知識產權服務業集聚發展試驗區建設。提高知識產權信息服務水平，支持企業利用專利信息開展導航預警、布局保護等工作。為“三創”提供知識產權服務支撐，加強創客知識產權培訓，提高創客利用知識產權信息分析把握創新創業方向的能力。實行“創客護照”制度，鼓勵創客使用“創新券”購買知識產權服務。支持創客利用知識產權質押融資，籌集創業資金。

(六)構筑知識產權人才高地，壯大各層次人才隊伍完善知識產權人才培育體系，加快知識產權人才培養，加強知識產權管理、執法、訴訟、代理人才在職培訓。支持有條件的高等院校設立知識產權專業。推進知識產權文化建設，開展中小學知識產權教育試點示范工作，提高全社會知識產權保護意識，為大眾創業、萬眾創新營造良好的知識產權文化環境。

四、《行動計劃》主要特點《行動計劃》是在“十三五”規劃全面啟動之際，市政府基于知識產權事業發展現狀和城市創新發展需求，決定繼續加大力度實施知識產權戰略的重大決策和部署，是當前和今后一個時期我市知識產權事業改革發展的綱領性文件。

主要有四方面特點：

(一)首次提出“建設知識產權強市”?！缎袆佑媱潯穱@建設知識產權強市提出相應戰略目標和任務，強調全面提升知識產權綜合實力。與2009年市政府出臺的《青島市知識產權戰略綱要》相比，此次《行動計劃》在提出創造、運用、保護和管理發展目標的同時，增加了服務能力和人才培養的目標要求。

(二)強調知識產權支撐引領產業發展作用。首次提出通過實施專利導航產業發展工程、商標戰略推進工程、版權興業工程、標準化戰略推進工程和知識產權助農工程等五大知識產權戰略工程，培育知識產權密集型產業，助推我市產業轉型升級。

(三)突出高價值知識產權培育和運營。集中資源解決知識產權多而不優的突出問題，提升核心專利、知名商標和版權精品數量。大力發展知識產權金融，完善專利質押青島模式，提升知識產權融資能力，促進知識產權運營。

(四)提升知識產權服務保障功能。大力發展知識產權服務業，創建國家知識產權服務業集聚發展實驗區。著力加強對“三創”的知識產權服務支撐，支持創客創新創業活動。

　　主持人：各位媒體朋友，下面的時間針對今天李局長發布的內容大家有問題可以提問。

　　記者：兩個小問題青島廣播電視臺。第一個是最后也說咱們要創新國家知識產前服務業集聚發展試驗區，嶗山區前不久正式先行先試享受那些政策，會有哪些進一步的推薦舉措。今年非常熱的三創工作，創客的知識產權服務和支撐，今后包括結合自己知識產權《行動計劃》創客的知識產權服務方面除了有專利質押保險貸款，包括創新券什么利好？

　　李天傳：第一提到了嶗山剛剛獲國家知識產權服務業集聚發展試驗區稱號，這個稱號恰逢其時，剛才也講了我們所以《行動計劃》一個突破就要建設強市，我們強在哪里？創造管理保護運用外，剛才我也講我們突出加強了服務和和人才，大家知道服務業的發展對我們知識產權整個事業的發展是一個重要的支撐，我們嶗山區獲批國家的集聚發展試驗區，它是全國第九個，我們嶗山獲批很不容易，他會對我們整個青島市知識產權服務業的發展是一個引領帶動作用。

　　服務業集聚去怎么發展？做了一些規劃，我們首先要通過這個服務區的建設來集聚更多的國內的知名的知識產權服務機構到青島落戶和發展。我們國內必須著名的上海已經在嶗山注冊了，服務比較好的江蘇佰騰，還有江蘇暢遠隨著知名企業在青島的落戶現在已經有我們青島集聚了27家服務機構在青島落戶，今后幾年還會有更多的企業到青島來落戶發展，而且我們更希望以我們試驗區為引領，國外的一些好的服務機構也會來青島落戶發展，這也是我們改革開放城市的需要。

　　服務業發展方面著力補短腿，在專利運用分析不夠完善。專利導航產業發展和專利信息來支撐企業創新方面我們還要加強，至于政策方面現在我們嶗山區正在研究制定出臺一些相應的政策，比方說服務機構到我們這里來落戶我們會在場地提供，相對集聚的辦公場所，有一個規模的效應。在房租上給予優惠。同時我們設立一些像通過把青島市知識產權發展的一些服務工作，通過政府買服務的方式，來把服務機構當中招標采購等等。我們推行的專利信息利用，中級和初級培訓班把服務機構的人才作為我們的重點培訓對象。應該說是我們針對服務業發展的出臺了一些好的政策。

　　第二個方面記者朋友提出的三創，是我們青島市實施創新驅動發展的一個重要舉措，我們知識產權義不容辭融入推動，創新創業不能盲目，應該提高創新創業的科學性，理性創業你所攝入的創新領域進行分析，別人有了，你是浪費勞動，利用專利的技術，專利是一個公開的技術的制度，在現有的這個技術方案上，在技術創新取得更大的進步。

　　第二個方面我的在三不創當中創業的一個成果，創出一個產品，創出一個企業然后在把知識產權轉讓許可來實現你的市場價值也是創業成效的一個體系。

　　第三大眾創業萬眾創新，在營造好的創新環境當中我認為知識產權保護至關重要，沒有知識產權保護創新是不可持續的新。推動三創工作中十分重要的。青島市知識產權如果推動三創也會加大一些政策的支持，剛才記者朋友講了我們的專利質押創客解決融資難和融資貴很好的平臺，在這一方面我們一定在平臺設立專門的專利分析平臺，我們專業人員在創客進行專利分析，提供指導，其他的方面對創客做出的知識產權機遇政策的補助，組織大量培訓，把創客作為重要的培訓對象，創客的需求采取訂單式的培訓，在高新區設立的培訓基地，一個重點的內容根據高新區的創客需求，來滿足創客對知識產權知識的需求。

　　主持人：還有問題嗎？

　　記者：我想問一下我市籌辦知識產權法院方面能不能詳細的說一說？

　　李天傳：這是司法系統推動的工作，也是知識產權事業一項重大的改革。國家已經設立北上廣知識產權法院，國家推進這項工作非常慎重的，我們知道從市場發達國家知識產權制度已經有了二三百年的時間了，社會的知識產權知識和制度的搭建非常成熟了，知識產權專業法院模式，我們84年開始專利制度，到現在30多年的時間，國家也感覺到我們現在知識產權的審判放在常規的法院當中，有不合理的地方，國家要探索成立了北上廣的法院，有很好的成效。青島市作為一個知識產權大市，我們正在建設強市，在這項工作中積極爭取的，這項工作到底推進的快還是慢，要看國家有沒有這方面的規劃部署和安排。我們在這方面做了一些基礎的工作，青島市中級人民法院做這個工作，我們也希望國家設立知識產權專業法院之中，有青島入圍，對我們整個城市保護是一個巨大的助推作用。

　　主持人：今天的發布會內容非常充實，知識產權對我們來說不是很了解，通過今天的發布會我學習了很多，領導的回答非常精彩，《行動計劃》是落實國家知識產權戰略行動，是未來五年我市知識產權規劃，希望各位媒體朋友認真全面做好《行動計劃》報道工作，由于政策性文件提醒大家報道的時候一定要落實好，了解的所有的內容，如果把握不準的地方請與知識產權局聯系落實好，今天的發布會內容到此結束，謝謝李局長，謝謝各位媒體朋友參加。

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