全面塑強青島高質量發展新優勢

青島深入開展“當龍頭、作表率、開新局”大討論，在全市迅速興起走在前列當龍頭、轉變作風強能力、真抓實干促發展的熱潮

找差距、定目標、拿舉措，市委“作風能力提升年”活動領導小組辦公室7月下旬在全市部署開展“當龍頭、作表率、開新局”大討論后，這三組詞成了高頻詞匯。市委常委會、市政府黨組率先垂范，各區市、各單位領導班子認真準備，大家深入貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，全面落實省、市黨代會部署，扛牢率先“走在前、開新局”的使命擔當，通過開展大討論，對標先進、查找不足，真抓實干、加壓奮進，扎實推動“作風能力提升年”活動與做好各項工作相結合，全面塑強青島高質量發展新優勢，不斷開創新時代社會主義現代化國際大都市建設新局面。

拉高標桿找差距定目標

當龍頭，就是要明確發展的目標追求，實現經濟發展貢獻度大、工作示范性好、輻射帶動力強。

經過充分醞釀、深入思考、系統梳理，市委常委會召開會議開展大討論。討論中，市委常委同志依次發言，聯系思想和工作實際，總結分析前期工作，查找差距不足，明確下步措施。大家一致認為，要牢記囑托、勇擔使命，振奮精神、高昂志氣，強化當龍頭的責任意識、率先意識、進取意識，切實增強干事創業的責任感、使命感、緊迫感，努力把各項工作做得更好，奮力把美好藍圖變為現實，為全國全省發展大局多作貢獻。市政府黨組也召開會議開展大討論。討論中，市政府黨組成員和副市長依次發言，聯系個人思考和工作實際，找差距、定目標、拿舉措。大家表示，要切實增強“當龍頭、作表率、開新局”的緊迫感，在全市政府系統加快形成加壓奮進、對標趕超的良好氛圍，推動經濟社會發展各項工作走在前列，努力在區域競爭中贏得主動。

以此為遵循，各區市、各單位在廣泛聽取基層黨組織、服務對象、黨員干部群眾意見建議的基礎上，深入分析各自上半年主要工作情況，特別是承擔的主要考核指標在全省、在15個副省級城市中的位次情況，自覺把各項工作放到全省龍頭、全國一流的坐標中，剖析現狀、尋標找差、厘清不足，深挖作風能力根源，明確了下半年及未來三年工作目標，“現狀差距找得更準、目標任務確立更實、路數打法更清晰”已成為普遍成果。

市工業和信息化局對標深圳、寧波等城市做法，力爭未來三年實現制造業增加值占生產總值比重提高到28%左右、規模以上工業增加值平均增速不低于GDP增速、全市數字經濟核心產業增加值占比提高到11.8%左右等新目標。

市科技局對標深圳、廣州、杭州、武漢、南京等前排城市，補短板、強弱項，在高新技術企業、研發投入強度等方面精準發力，盡銳出戰、加速趕超，力爭在國家創新型城市排名中保持全省第1、全國前10位次。

市南區將坐標瞄準深圳福田區、杭州上城區、寧波海曙區、濟南歷下區等副省級城市主城區，拉高標桿定目標，明確提出，未來三年經濟年均增長7%以上，全力打造國內城市中心城區轉型發展示范、全國歷史城區保護更新典范、全國文明典范城市“市南樣板”。

西海岸新區以上海浦東新區為標桿，力爭未來三年在國家級新區中逐步縮小與浦東新區差距，在全國百強區中跨入前三，全力塑造綜合實力展示區，全面展現國家級新區特色風采。

明確措施重實干求實效

拉高標桿，解決了“以什么樣的標準來干”的問題。以此為藍本，今年下半年、未來三年的工作都有了章法。劃定的目標就是解決“重點干什么”的問題。大討論中，各區市、各單位紛紛表示，要拿出實招硬招，聚力打造“六個城市”，堅定不移抓實體經濟和招商引資、抓城市更新和城市建設、抓干部隊伍建設，推動各項工作提質增效、跨越提升。

市發展改革委全力以赴穩增長，聚力攻堅項目建設，提振發展實體經濟，協調推進24條產業鏈發展，制定未來產業發展行動方案，加快十大新興產業專業園區建設，謀劃一批重大產業項目，努力實現在全國發展大局中爭先進位，爭取生產總值等指標縮小與標兵城市的差距，助力經濟社會高質量發展。

市住房城鄉建設局在建筑業、城市更新和城市建設、干部作風能力提升方面分別高點對標，提出要堅決打贏經濟健康發展“保衛戰”、城市更新建設“攻堅戰”、管理提升“陣地戰”。該局將各項任務措施細化，確保年內318個小區基本完工，持續構建“快速成網、節點立體、主干完善、次支貫通”市政路網結構，實現全年新增綠色建筑1500萬平方米，新開工裝配式建筑700萬平方米等。

市教育局在大討論中提出，要全力打造在全國有影響力的黨建教育品牌，加快推進基礎教育優質資源倍增十項行動，精進實施全面育人“十個一”項目，重點關注學生體質健康、近視防控、心理健康，促進學生全面發展等。

市司法局出臺《關于在全省法治建設中“作表率、當標桿”的實施意見》，聚焦更好發揮司法行政“一個統籌、四項職能”作用，提出統籌推進法治青島、法治政府、法治社會一體建設，奮力打造法治建設“青島樣板”的新舉措，努力在全省法治建設中“作表率、當標桿”，積極為經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。

嶗山區提出，將重點打好主要指標、城市更新和城市建設、“雙招雙引”攻堅戰，抓好張村河北岸160萬平方米非民房建筑拆除、南岸4個安置區建設，啟動張村河北岸4個城中村改造，全年要引進過億元項目100個，力爭年底金融產業規模達到600億元，虛擬現實產業規模達120億元，同時要高標準抓好總投資57億元的36項民生實事。

李滄區結合大討論和區域發展實際提出，要突出抓實體、抓城建、抓作風，堅持“一園一業”原則，年底前完成瑞金路南片區拆遷工作，同步啟動瑞金路兩側3000畝園區產業規劃，加快推動總投資1027億元的115個儲備項目洽談，確保年內再引進過30億元項目4個、過百億元項目2個。

擔當作為激斗志克難關

作表率，就是要求干部擔當作為，強化當龍頭的思想認識、提振當龍頭的精神狀態、提升當龍頭的作風能力。

市委組織部提出，要爭境界、實干、引領、模范之先，著力在“責任擔當”“服務發展”“作風能力”“機關黨建”上走在前、當先鋒，聚焦三條工作主線，緊扣15個創新突破項目，拿出謀事的新思路、干事的新狀態、成事的新打法，努力把干部培養起來、把黨員組織起來、把人才凝聚起來，向中心聚焦、為大局聚力。

市國資委提出，要積極培育“實干家”高素質國資干部隊伍，激勵廣大機關干部以更加飽滿的激情、更加強烈的責任、更加昂揚的斗志，堅定信心，真抓實干，奮力攻堅突破，推動國資國企黨建、改革發展和監管提質工作水平再上新臺階。

市市場監管局在討論中強調，要進一步強化實績實效，每項任務細化到崗、量化到人、具體到事，形成層層抓落實、事事有著落的“責任鏈條”。堅持處室、分管領導、主要領導“三級調度”，堅持問題、整改、督查“三張清單”，深入落實“一線工作法”，做到問題在一線發現、工作在一線推進、成效在一線體現。

城陽區提出，要狠抓干部隊伍建設，樹牢實干實績導向，實行履職承諾，建立干部選拔和差異化考核機制，推進社區集體資產改制工作，選派干部到軟弱渙散社區掛職任職，打造最團結、最清廉、最有戰斗力、最在狀態的干部隊伍。

平度市表示，要把項目建設、城市更新、安保維穩等“滾燙”一線作為檢驗干部的“賽馬場”，讓干得出色、干出成績的干部有舞臺、有前途、有奔頭。

萊西市提出，將通過一線掛職鍛煉、跟蹤培育等方式，全面實施“助力發展十機制，攻堅克難十行動”。同時，以“四型”機關創建為抓手，健全完善“下沉一線辦實事”“一線蹲點調研體悟”工作機制，建立信息化聯動平臺，引導全市干部自覺樹立“有解思維”。

大討論是一次“頭腦風暴”，更是一場“自我革命”。通過分析現狀找差距，立下目標爭一流，明確措施重實干，各區市各單位普遍增強了比學趕超的緊迫感，在全市迅速興起了走在前列當龍頭、轉變作風強能力、真抓實干促發展的熱潮。大討論也是一次擊鼓催征再出發，進一步激發了全市上下“事爭一流、唯旗是奪”的激情斗志，凝聚強大合力，推動各項工作提質增效、跨越提升，不斷開創經濟社會發展新局面，推動青島在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。（青島日報/觀海新聞記者 劉萍）