出實招下實功，提升營商環境競爭力

青島各區市深入推進營商環境優化提升行動，助力經濟運行實現“開門紅”“開門穩”

■上合經貿綜服平臺線下展廳數字駕駛艙。

■在政府幫扶下，青島華豐恒達科技有限公司步入發展快車道，生產線忙碌異常。

■力鼎智能裝備（青島）集團有限公司研發的沖焊橋殼總裝自動化生產線，實現“機器代人”，填補了行業空白。

■青島即墨綜合保稅區集裝箱車通關。

□青島日報／觀海新聞記者 錫復春 周偉 王濤 李德銀

營商環境是城市的“軟實力”，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。

兔年開年，青島各項工作迅速起勢，實體經濟和招商引資風生水起，城市更新和城市建設如火如荼，呈現出“開門紅”“開門穩”的良好勢頭。在這個昂揚奮發的關鍵時點，持續優化營商環境顯得尤其重要。

今年，青島將進一步深入推進營商環境優化提升行動，以更大力度提升營商環境競爭力，爭創國家營商環境創新試點城市。堅持對標最高標準、最好水平，全面落實優化營商環境各項舉措，努力讓營商環境成為經濟高質量發展的新動能、對外開放的新標識、區域競爭的新優勢。

連日來，各部門、各區市出實招、下實功、求實效，不斷優化完善聯系服務企業機制，切實為企業發展排憂解難，在優化營商環境上“走在前、開新局”。隨著更多政策措施出臺，市場化、法治化、國際化一流營商環境加快打造，青島將更好服務和融入新發展格局，為城市發展贏得更多主動權。

上合經貿綜服平臺，精準匹配企業需求

上線啟用兩個月后，中國－上海合作組織地方經貿合作綜合服務平臺（以下簡稱“上合經貿綜服平臺”）迎來首個重大合作。2月6日，“雙園互動·平臺鏈接”上合示范區—中白工業園交流活動舉行，上合經貿綜服平臺與白俄羅斯中白工業園線上B2B貿促平臺簽署合作備忘錄并實現平臺互聯。據悉，作為國家級平臺的重要組成部分，自去年11月26日上線今年2月6日，上合經貿綜服平臺累計注冊用戶數已達到2178個，平臺發展呈現加速度。

據介紹，中白工業園線上B2B貿促平臺是中白工業園招商引資與貿易促進配套的線上服務，通過打造一體化網絡貿易服務體系，為企業開拓上合組織國家市場提供信息獲取、在線交易等服務。上合經貿綜服平臺與中白工業園線上B2B貿促平臺簽約合作，標志著上合示范區與中白工業園的合作模式從“雙園互動”進一步拓展到“平臺鏈接”。此舉將為雙方企業交流往來提供更便捷渠道與寬廣平臺，開創地方經貿務實合作新模式。

借助“平臺鏈接”的便利，上合示范區還與中白工業園聯合發布《中白進出口產品合作訴求清單》。自上合示范區與中白工業園簽約并互設聯絡處以來，雙方共搜集到中白雙方合作訴求近1000項，涵蓋機械裝備、新材料、農業、環保等多個領域，該合作訴求清單將在上合經貿綜服平臺及中白工業園線上B2B貿促平臺同步發布，為企業精準匹配需求提供便利，促進更多經貿產業合作落地開花。

作為全國首個面向上合組織國家地方經貿領域的一站式公共服務平臺，上合經貿綜服平臺的進展備受關注。該平臺依托中國國際貿易“單一窗口”，下設綜合信息展示、綜合功能應用、綜合數據發布三大體系，跨境采購、一站通關、全鏈物流、智稅引擎、特色金融、全景服務、新區之窗、數字上合八大模塊，包含73項子功能，為中國與上合組織國家間經貿合作提供“貿易＋通關＋物流＋金融”為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式綜合服務。平臺應用場景廣泛，將為開展上合組織國家間經貿業務的企業提供實實在在的便利。因此，該平臺上線后贏得用戶極大認可，截至2月6日，累計注冊用戶數達2178個，認證供應商數達272個，認證采購商數達102個。

匯聚數智力量，提升全生命周期服務水平

近日召開的全市加力提速先進制造業高質量發展大會，為新一年制造業高質量發展打響了發令槍、吹響了沖鋒號。作為全市重點打造的新興產業高地，青島高新區聚力發展新一代信息技術和智能制造兩個支柱產業，扎實發展實體經濟，做大主導產業。

走進盤古智能零部件加工車間，一排排自動化生產線和生產設備有條不紊地高速運轉著，潤滑系統和液壓系統中的上百種元件在這里產出。在風電這一“風口”行業里，盤古智能專注于細分領域，逐漸成為中國風電高端裝備制造業的硬核科技力量，其產品在細分市場占有率超過50％，連續多年排名行業第一。

智能化是全球制造業發展的趨勢，也是我國制造業高質量發展的必由之路。推動制造業智能化發展，眾多數智力量在青島高新區匯聚。“通過物流分揀項目，可以為工廠節省70％的人力和時間。”青島彎弓信息技術有限公司工作人員路暢告訴記者，“我們為一家輪胎廠開發的物流分揀項目，可通過程序調度自動將輪胎分揀至各個檢測設備開展檢測，并開展龍門碼垛入庫，節省大量人力和時間。”

除此之外，力鼎智能裝備（青島）集團有限公司研發的沖焊橋殼總裝自動化生產線，實現“機器代人”，填補了行業空白；青島星華智能裝備有限公司自主研發的T軸碳纖維輕型材料高速桁架機器人，可替代人工搬運重型輪胎……

服務型制造是一種制造與服務相融合的新產業形態，是適應數字經濟時代的新型制造模式。在日前山東省工業和信息化廳公布的2022年山東省服務型制造示范企業名單中，位于青島高新區的海克斯康制造智能技術（青島）有限公司入選。

“我們助力客戶建設貫穿產品全生命周期的數字化平臺、產品數字孿生體等，提高產品生產數據分析能力，提升全生命周期服務水平。”海克斯康制造智能技術（青島）有限公司數字化商務運營中心高級顧問孫智宏介紹。

如何體現服務性？以位于青島高新區的某精密儀器有限公司為例，該公司是典型的離散型制造企業，在生產過程中存在自動化、智能化程度低，大量依靠人工的特點，導致其生產效率無法滿足交付周期。為此，海克斯康為該公司量身打造了數字化解決方案，為其提供經過離散型制造企業驗證的智慧質量管理系統（SQ）和制造執行管理系統（MES），并與企業現有的資源計劃系統（ERP）開展集成，建立起設計、制造、質控流程一體化的數字化工廠平臺，打造行業內領先的數字化工廠，實現提質降本增效。“錨定市場需求，我們憑借工業軟件、智能傳感方案與工業互聯網平臺系統，構建起從研發設計、生產制造、質量管理到設備運維的全鏈條數字化服務體系。”孫智宏說。

今年，青島高新區將繼續堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，充分發揮企業主體作用，助力企業開拓市場，挖掘新增長點，推動制造業在高質量發展之路上加速前行。

“一對一”服務，外貿企業實現倍增發展

這幾天，青島即墨綜合保稅區卡口前，每天都有30多輛滿載進口貨物的集裝箱車從這里通關入區。記者了解到，今年1月份，青島藍谷高新區完成外貿進出口額3．5億元，較去年同期實現倍增發展，到賬外資150萬美元，總量位列即墨全區第一。

走進青島科沃飼生物科技有限公司生產車間，工作人員正在用進口糧食開展飼料加工作業，現場一片熱火朝天的工作場景。“進口糧食加工涉及運輸、裝卸、倉儲、加工等諸多關鍵環節，即墨綜合保稅區管委為我們設計了一套完整閉合的監管鏈條，為企業發展提供了很多便利，目前我們已經進入滿負荷生產狀態，預計全年實現生產能力達36萬噸以上。”青島科沃飼生物科技有限公司負責人表示。

在青島辰舜新能源科技有限公司生產測試車間，自動化生產線不停運轉，技術人員正在緊張有序地趕制產品訂單。“我們發揮在新能源儲能柜組裝方面的技術優勢，與世界排名第3的美國POWIN公司深度合作，利用原有廠房新建3條高標準自動化生產線，開展磷酸鐵鋰電芯儲能系統產品的研發、組裝生產和測試，在供應國內市場的同時，遠銷歐美等10余個國家，預計今年將實現產值6億元。”青島辰舜新能源科技有限公司負責人信心滿滿地表示。

為確保實現首季“開門紅”，為全年高質量發展開好局，藍谷高新區管委安排服務專員一對一指導對接重點進出口企業，根據生產訂單情況，提前做好生產物資儲備，高效匹配生產用工，開足馬力迎戰旺季。預計一季度，園區將有4家進出口企業產值實現過億元，比去年同期實現大幅增長。

“面對全新的發展機遇，我們將以決戰決勝的姿態，緊緊圍繞園區更新、項目建設、企業轉型等重點工作，加快推動重點工作落地落實，全力推動全年各項工作實現新跨越。”青島藍谷高新區管委負責人表示。

“一線解題”，下沉干部為企業排憂解難

走進位于萊西經濟開發區的青島華豐恒達科技有限公司，幾十名工人正在高大寬敞的車間忙碌。“搬進新廠房，心里踏實多了，比原計劃提前一個月，這速度值得稱贊。”公司總經理王成元說，2022年5月，公司取得施工許可證，從進場施工到建成投產僅用6個月，跑出了項目當年拿地、當年開工、當年竣工、當年投產的“萊西速度”。

“我到萊西好多年了，在這里安家落戶，全家人都對這里有著深厚的感情。”王成元說，他和公司都在萊西扎了根。公司成立于2013年，是全國首個研發成功并生產全鋁焊接式汽車散熱器的廠家，是集汽車、工程機械及特種用途的散熱器、中冷器等產品研發、制造于一體的專業化公司，年生產能力達100萬件以上。公司具有獨立的研發中心，有研發人員10余名，目前擁有實用新型專利15個，為中國一汽集團、東風集團等企業配套，產品80％出口至中東地區及歐洲。

“由于一直租賃廠房，嚴重阻礙了我們擴大生產規模。”王成元說，近幾年公司發展迅速，急需擴大生產，擴產需要租賃面積更大的廠房，轉遍了周邊，沒有合適面積的廠房。好多朋友勸他搬到其他城市發展，可他不舍得離開這片打拼多年的熱土。正當他愁眉不展的時候，萊西經濟開發區相關負責人在走訪中了解到這一情況，積極與他溝通交流，從企業長遠發展的角度，改租賃廠房為自建廠房，解決了困擾企業多年的問題。

像青島華豐恒達科技有限公司這樣得到當地政府“關照”的企業不在少數。聚焦優化營商環境，深入一線為企業、群眾辦實事，萊西打破干部坐在辦公室被動“等問題”的慣性思維，聚焦企業所急、基層所需、群眾所盼，創新建立“一線解題”機制，倡樹“一線工作法”，推動人員向一線下沉、問題在一線解決、辦法在一線形成，以蹲點調研、專家診斷等形式，多剖面、廣覆蓋收集民意，真正把基層問題、企業所需摸上來、斷明白，有效推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態化長效化。

線上，開展“我愛萊西、創造驚喜”金點子征集活動，研發“愛萊西”小程序，讓群眾從“指尖上”參與城市發展。線下，建立“微網格”管理模式，120輛“流動服務車”、4000多名下沉干部直插項目園區生產一線、百姓的田間地頭，成為干部“一線解題”辦實事的縮影。

攻堅克難，貴在實干。為服務好實體經濟發展，營造一流營商環境，充分發揮金融服務作用，萊西市姜山鎮“金融管家”團隊積極下沉一線實地考察，推動“突破姜山”工作盡快起勢見效。從優化金融服務，破解中小企業融資難、融資貴的問題入手，聯合中國建設銀行萊西姜山支行主動走訪開工企業，為企業排憂解難，助力實現2023年金融服務的“開門紅”。

積極的金融服務，為企業帶來了發展的充沛動力。截至2月7日，“金融管家”團隊已走訪姜山鎮企業32家，其中有資金需求的小微企業11家，青島凱豐德包裝有限公司、宇杰照明工程（山東）有限公司、青島夏菲堡酒業有限公司等5家企業已和相關金融機構達成合作意向。