構(gòu)建具有“青島特色”的政務(wù)服務(wù)體系

青島市行政審批服務(wù)局發(fā)布2023年工作要點，聚焦落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)構(gòu)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境

青島日報社／觀海新聞2月10日訊 日前，青島市行政審批服務(wù)局發(fā)布了2023年工作要點。今年我市行政審批工作將堅持改革創(chuàng)新這一主線，聚焦落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好數(shù)字審批“青島模式”建設(shè)、營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)市場主體和項目建設(shè)三大攻堅戰(zhàn)，全面推進四個領(lǐng)域工作，持續(xù)構(gòu)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提升企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。

打好三大攻堅戰(zhàn)

打好數(shù)字審批“青島模式”建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全面建成青島市智慧審批平臺，持續(xù)拓寬數(shù)字化場景領(lǐng)域與數(shù)量，再新建不少于10個全流程數(shù)字化服務(wù)場景，提升行政審批事項整體數(shù)字化智能化水平，推動行政審批從“全程網(wǎng)辦”向“智審慧辦”迭代升級。依托數(shù)字化技術(shù)推進審批模式創(chuàng)新。全面提升權(quán)限范圍內(nèi)的電子證照應(yīng)用成效，積極拓展電子證照證明應(yīng)用場景和服務(wù)領(lǐng)域，深化數(shù)據(jù)共享。

打好營商環(huán)境建設(shè)攻堅戰(zhàn)。對照重點任務(wù)清單，逐條制定工作配檔表，細(xì)化工作目標(biāo)、推進措施和完成時限，做到各項工作可量化、可操作、可考核、可評估。圍繞“營商青島·共贏之道”品牌建設(shè)，綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等渠道，總結(jié)宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的改革經(jīng)驗和特色亮點，定期聽取市場主體、辦事群眾和社會各界對營商環(huán)境工作意見、建議。夯實“人人都是營商環(huán)境”的社會基礎(chǔ)，加強營商環(huán)境專家委員會、媒體觀察員、市場主體體驗官三支隊伍建設(shè)，拓展“營商會客廳”場景，優(yōu)化政企對接平臺。

打好服務(wù)市場主體和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在全省率先建立工程建設(shè)項目全生命周期圖紙中心，實現(xiàn)工程建設(shè)項目圖紙全過程在線審批。在全市推廣“市政公用報裝一件事”，提升市政公用服務(wù)水平。升級“6＋N”聯(lián)合驗收服務(wù)，探索實行竣工驗收備案集成辦理。開展服務(wù)企業(yè)開辦等系列政策兌現(xiàn)評估，持續(xù)提升企業(yè)登記便利化服務(wù)水平。完善電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)網(wǎng)上辦事、身份核驗、網(wǎng)上亮照等功能，豐富“青易辦”電子簽署中心應(yīng)用場景。將社會組織成立涉及的6個環(huán)節(jié)，優(yōu)化為“一網(wǎng)一表、一個環(huán)節(jié)”。

全面推進重點領(lǐng)域工作

構(gòu)建具有“青島特色”的政務(wù)服務(wù)體系。加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善政務(wù)服務(wù)制度框架，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)模式。深化區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級“跨層級一窗受理”改革，在全市推行“跨層級一窗”，實現(xiàn)更多高頻事項就近辦理。提升基層大廳服務(wù)能力，按照標(biāo)準(zhǔn)型、標(biāo)桿型兩類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從場所功能布局、服務(wù)制度建立、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化提升等方面指導(dǎo)推動全市鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

持續(xù)提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量，提高公共資源配置效率和公平性。深化公共資源交易領(lǐng)域改革，實現(xiàn)“平臺之外無交易”，積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、海域使用權(quán)、碳排放權(quán)等交易納入公共資源平臺交易，制定公共資源交易全市“一張清單”，實現(xiàn)應(yīng)進必進。豐富青島市公共資源交易平臺功能，推進電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)掃碼登錄和電子簽署合同。探索推進智慧評審在建設(shè)工程領(lǐng)域的應(yīng)用，提高專家評審的質(zhì)量和效率。

完善提升市民中心管理和服務(wù)水平。加快建設(shè)“數(shù)字大廳”，在科學(xué)設(shè)置各功能區(qū)和窗口布局的基礎(chǔ)上，布設(shè)多類型數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，綜合數(shù)字績效管理、服務(wù)狀態(tài)監(jiān)測、群眾體驗分析等應(yīng)用場景，將市民中心打造成一個能感知、會思考、懂決策的數(shù)字化服務(wù)與示范中心。提升市民中心管理規(guī)范化水平，全力構(gòu)建市民中心“共建、共治、共享”管理服務(wù)新格局。健全市民中心服務(wù)保障體系，出臺安全生產(chǎn)管理等系列規(guī)章制度，筑牢安全生產(chǎn)防線。（青島日報／觀海新聞記者 余博）