提速58個過億元大項目建設農業強市

鞏固提升“36111”穩產保供體系 持續做強“十百千”億級農業全產業鏈

一年春作首，百事農為先。

2月15日，市委農村工作會議召開。會議指出，全面推進鄉村振興，加快建設農業強市。

今年，是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是建設農業強國起步之年。開局之年實現新突破。在我國開啟建設農業強國的新征程上，青島將全面對標農業強國的中國特色和基本要求，結合青島實際，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，加快由農業大市向農業強市跨越。

“農村是我們的根，農業是我們的本。”市委農辦主任、市農業農村局局長、市鄉村振興局局長袁瑞先表示，新的一年，市農業農村局將迅速把目標聚焦到農業強市建設上來，以全面推進鄉村振興、高水平建設農業強市統領新時代新征程“三農”工作，全力實現鄉村建設行動、糧食等重要農產品產能、現代農業、要素強農、改革富農、有效銜接、作風能力等“七大高質量提升”，深入打造鄉村振興齊魯樣板先行區，為建設社會主義現代化國際大都市貢獻“三農”力量。

保障糧食安全，扛牢“國之大者”

糧穩天下安。

2022年，青島克服春旱、夏澇、秋汛和病蟲害等困難，全市糧食、蔬菜、肉蛋奶總產量分別達到311萬噸、659萬噸、108萬噸，綜合產能和各類農產品自產自足、均衡供給在全國同類城市領先。

今年，青島將持續著力保障糧食安全和重要農產品穩定供給，把持續鞏固提升300萬噸以上糧食、600萬噸以上蔬菜、100萬噸以上果品、100萬噸以上肉蛋奶、100萬噸以上水產品等“36111”穩產保供體系作為年度重點工作之一。在具體舉措上，將啟動新一輪千億斤糧食產能提升行動，突出“一示范、兩穩、兩提、兩防”。

“一示范”即在全市打造3個萬畝綠色增糧先行示范區，示范帶動綠色高質高效糧田300萬畝，探索良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合、綠色增糧的“青島路徑”。

“兩穩”即糧食生產穩面積、畜牧生產穩主體。壓實糧食安全黨政同責，全面落實耕地地力保護補貼、實際種糧農民一次性補貼、小麥玉米完全成本保險等惠糧政策，確保全市糧食播種面積穩定在720萬畝以上；著力抓好畜禽養殖標準化示范場創建，新創10家生豬產能調控基地，加快推進年出欄10萬頭的碩瑞生豬、年出欄800萬只康大肉兔、年出欄1萬頭隆銘肉牛等畜牧業大項目發展，確保全市規模化養殖場穩定在2800家以上。

“兩提”即提升耕地地力和農業科技服務，全面落實藏糧于地、藏糧于技戰略。今年，全市將再新建7萬畝、改造提升14．7萬畝高標準農田。解決好田、水銜接的問題，推動高標準農田旱澇保收、高產穩產。

“兩防”即加強農業防災減災和動植物疫病防控。今年全市開展專業化統防統治100萬畝，創建10個省級以上凈化場、無疫小區，堅定不移守牢動植物疫病防控底線。

高質量發展鄉村產業

產業振興是鄉村振興的重中之重。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，關鍵在產業。

今年，青島將重點推進58個過億元農業大項目，強化重點項目的統籌調度，全力抓開工、抓建設、抓投產。深入開展以商招商、靶向招商、節會招商，力爭儲備過億元涉農項目20個以上。堅持龍頭引領，圍繞強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，研究支持農業龍頭企業發展的政策措施，瞄準規模化、科技化、標準化、品牌化、集群化、多元化、國際化方向，培育在全國全省知名的農業龍頭企業。研究制定特色農業全產業鏈培育方案，持續做強我市“十百千”億級農業全產業鏈。

聚焦共同富裕，聚力要素強農高質量提升，做好農民增收文章。深化種業強農，聚焦國際種都建設，統籌推進現代種業創新中心建設、農作物和畜禽良種示范推廣等具體工作，發揮好財政“撥改投”種子金的撬動作用，外引內培全國種業領軍企業、高質量建好一批種業項目。深化數字強農，建好青島農業農村數字大腦，實現農業農村大數據中心、重大動物疫情防控調度中心、農村三資監管中心、鄉村振興可視化展示中心等“四大中心”一體化集成，一圖速覽、一網統管。深化品牌強農，實施農業生產“三品一標”提升行動，加大“綠色品質世界共享”青島農品推介力度，打造中國知名農產品品牌城市。

聚力有效銜接高質量提升，在鞏固拓展脫貧攻堅成果上邁出新步伐。著力在有效監測、精準幫扶、示范引領上下功夫、求突破。對符合條件的監測幫扶人口精準發現、即時幫扶；進一步優化完善脫貧人口分類管理、幫扶責任人體系，分類精準落實各項幫扶政策。打好資金協作、產業協作、人才協作、社會協作等“組合拳”，持續提升東西部協作質效，加強省內協作幫扶。

推動鄉村振興示范片區建設上水平。今年是鄉村振興示范片區建設“見形象”的關鍵一年，青島將持續發力，加快塑形。在高質量推進示范片區建設的同時，統籌開展鄉村振興齊魯樣板省級示范區、銜接鄉村振興集中推進區和鄉村振興示范縣、示范鎮、示范村創建，扎實推進全域振興、打造鄉村振興齊魯樣板先行區。

重“硬件”也重“軟件”

黨的二十大報告首次提出“建設宜居宜業和美鄉村”，貫徹落實報告精神，青島對此項工作作出了具體安排。

推動美麗鄉村示范村建設上水平。按照主題化設計、場景化建設、規范化管理、品牌化運營的要求，深化美麗鄉村示范村省、市、縣三級聯創，今年將新建市級美麗鄉村示范村100個，創建一批省級美麗鄉村示范村。

推動農村人居環境整治提升上水平。打好農村人居環境整治提升“組合拳”，持續開展暗訪督查、視頻曝光、觀摩評比等活動，擰緊螺絲，久久為功。強化系統思維，研究長效機制，從責任落實、資金保障、聯動獎懲、督導考核等方面，拿出青島方案和青島打法，推動農村人居環境整治握指成拳。突出實干導向，獎勵先進，鞭策落后，對成效明顯的鎮街進行“真金白銀”的獎勵。持續開展村莊清潔行動，深化村容村貌“微整治·精提升”，推動“三清一改”向“治亂、增綠”拓展。

建設宜居宜業和美鄉村，還要促進鄉村治理現代化、尊重農民主體地位。青島將深化拓展“萊西會議”經驗，不斷完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加大基礎設施建設力度，提升公共服務水平，讓農民就地過上現代文明生活。（青島日報／觀海新聞記者 張晉 通訊員 馮志）