上合示范區：高水平搭建“中國-中亞”經貿合作新橋梁

為推動共建“一帶一路”、構建更加緊密的中國-中亞命運共同體貢獻青島力量

春風浩蕩，黃海潮涌。為期兩天的首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇于2月17日落下帷幕，青島又一次站上大國外交的“主舞臺”。肩扛打造“一帶一路”國際合作新平臺“國之重任”的上合示范區，積極擁抱新機遇、密集推進新合作，在首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇上大放異彩，與中亞五國在國際能源、國際農業合作等方面“開花結果”，進一步夯實示范區在推進上合組織地方經貿合作中的主渠道、主平臺、主窗口作用，為推動共建“一帶一路”、構建更加緊密的中國-中亞命運共同體貢獻青島力量。

青島國際能源交易中心啟航，經貿合作打開新窗口

深化能源產業變革，實現共同繁榮發展。在17日舉行的能源合作分論壇上，由上合示范區管委會與山東省港口集團共同建設的青島國際能源交易中心正式揭牌，首批產品正式上線運營。這是首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇重大成果之一，交易中心落地運營也為青島與中亞五國經貿合作打開新窗口。

據悉，青島國際能源交易中心將圍繞能源交易、供應鏈金融、數字化服務三大主線，整合青島港大宗商品交易中心、中國北方油氣中心等平臺資源，建成山東省統一的能源現貨交易平臺，開展石油、天然氣、LPG、燃料油等能源化工類品種線上交易，健全能源化工全產業鏈生態，助力上合示范區油氣全產業鏈開放，深度推動中亞五國能源合作。

上合示范區園區入口。

上合示范區管委會有關負責人介紹，能源合作是中國與中亞五國合作的重點領域，依托上合示范區建設的青島國際能源交易中心，青島將為國內國際能源產業鏈企業提供規范化、專業化、國際化的交易場景和產品。

為實現上述目標，上合示范區管委會專門發布《青島能源交易中心支持政策》，從行政審批服務、配套基礎設施、支持平臺放大交易規模等七個方面激活平臺效應。同時，推動青島國際能源交易中心與中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行等21家金融機構代表簽訂戰略合作協議，與山東東明石化、山東京博控股、山東金誠石化等4家地煉企業代表簽訂戰略合作協議，與標普全球大宗商品、大宗易行科技、隆眾資訊3家服務機構代表簽訂戰略合作協議，多方攜手形成共建合力。

下一步，上合示范區將加快建設多層次市場交易體系，打造能源領域高質量發展的實踐藍本和現實范例，加快構建能源命運共同體生態，為實現“碳達峰、碳中和”目標貢獻上合智慧、上合力量。

工業互聯網賦能，提升產業鏈供應鏈韌性

為國際多雙邊框架下地方經貿合作提供場景、模式和范例，這是上合示范區發展錨定的主要目標。

借勢工業互聯網，深化合作、共贏發展。在上合示范區管委會協辦的“數字賦能：亞歐產業鏈供應鏈合作的新機遇”工業互聯網分論壇上，上合示范區全方位推介上合經貿綜服平臺和上合“521”產業體系內容和經驗，以期為“中國+中亞五國”產業與投資合作搭建橋梁，共同推動亞歐產業鏈供應鏈安全穩定。

自去年以來，上合示范區核心區所在的膠州市確定“上合+RCEP+工業互聯網+一帶一路”為主攻方向，積極探索具有上合特色的工業互聯網規則、規制、管理、標準，在工業互聯網發展方面碩果不斷。一是上合經貿綜服平臺上線運營，成功登陸中國國際貿易“單一窗口”，保障區域產業鏈供應鏈穩定暢通。二是深化標識解析體系建設，Handle全球根節點（青島）基礎系統與國際標識服務平臺正式上線運行，為全球范圍提供根區標識數據管理和根解析服務，成為工業互聯網標識解析體系節點中的核心環節。三是深化生態體系構建，憑借雄厚的工業基礎和豐富的應用場景，依托國內跨行業、跨領域排名第一的海爾卡奧斯平臺，加速集聚一批工業互聯網領域的頭部企業，建設12.77平方公里卡奧斯新城，構建工業互聯網產業發展的“熱帶雨林”。四是深化制度型開放，依托中集、軟控等頭部企業布局二十大專業園區，全力申建上合工業互聯網國際化特色先導區。申建成功后，必將更好地聯通國內國際兩個市場、兩種資源，為中亞五國、上合組織國家、“一帶一路”沿線國家開展工業互聯網制度型開放合作提供更加廣闊的空間。

“建設上合示范區的原點是經貿合作，經貿合作的主體是企業，企業發展的動力是通過數字產業化和產業數字化推動產業鏈供應鏈迭代升級，最終為上合組織國家、‘一帶一路’沿線國家地方經貿合作提供一套可復制可推廣的模式、樣板。”青島市委常委、上合示范區黨工委書記張新竹表示，示范區將以更加開放包容的姿態，傾聽八方意見，加強務實合作，努力把上合示范區建設這一“國之重任”扛得更牢更穩，加快打造“一帶一路”國際合作新平臺。

上合農業產業發展聯盟搭臺，拓展國際農業合作新場景

“民以食為天”，糧食安全關系人類永續發展和前途命運。推動“一帶一路”農業合作，最容易推動“民心相通”。

聚焦后疫情時代的國際農業合作場景與模式，一場別開生面的國際農業合作分論壇在青島國際會議中心舉行。由上合示范區主導的上合香辛料全球供應鏈中心項目現場路演，該項目以辣椒特色產業為核心，立足上合示范區發展優勢，打造千億級產業集群，并聯合香辛料行業主管部門、行業協會和頭部企業，大力發展香辛料進出口貿易，推進中亞五國及“一帶一路”沿線國家農產品展銷合作。

首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇——國際農業合作分論壇。

上合農業產業發展聯盟正式啟動成為此次論壇的亮點之一。該聯盟以打造“立足中國，輻射中亞國家，面向上合組織國家及‘一帶一路’沿線國家的農業產業合作中心”為目標，在山東省農業農村廳、青島市農業農村局、上合示范區管委會等部門指導支持下，由烏茲別克斯坦工商會、中國農業機械流通協會、中國產業海外發展協會、中電投新農創科技有限公司等30余家首批中外商協會、企業發起成立，拓展中國與中亞五國市場空間，在農業基地、農業新技術、新品種、新業態等方面加強合作，構建以市場為主導、以企業為主體、具有國際競爭力和影響力的產業發展公益性聯盟。

“農業合作一直是中方與中亞各國務實合作的重點，各方圍繞農產品加工轉型升級、農業國際貿易發展、農產品價值鏈提升、生態和綠色農業等領域不斷拓展合作規模、提升合作質量，為促進各方經濟融合、發展聯動、成果共享奠定了良好基礎。”上合示范區管委會常務副主任李剛在分論壇致辭中表示，“我們將以本次論壇為契機，以上合農業產業發展聯盟為平臺，為中國與中亞五國農業合作交流提供大力支持和全方位服務，與各方在更高層次上互利共贏、共同發展。”

平臺、模式“雙聯通”，深化拓展同中亞五國經貿合作

在“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇期間，位于上合示范區核心區的青島·上合之珠國際博覽中心內熱鬧非凡，眾多中亞國家駐華使節紛紛到訪參觀考察。值此良機，上合之珠國際博覽中心內哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦四個中亞國家文化元素展示區正式開館啟用，同時，搭建土庫曼斯坦展示窗口。展示區和展示窗口內集中展示各國歷史、文化、藝術、民俗等生活場景和特色元素，結合數字光影，實景式呈現中亞國家濃郁人文風情，展銷各國特色商品，為中亞五國及“一帶一路”沿線國家間經貿合作搭建展示交流、多元互動的合作平臺。

青島·上合之珠國際博覽中心。

定位于打造面向上合組織國家的展商旅文綜合體的上合之珠國際博覽中心，是上合示范區建設的一個縮影。自啟動建設以來，上合示范區搭平臺、創模式、聚產業、強主體，推動國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”和上合組織經貿學院建設快速起勢。

一方面，推動經貿合作平臺“硬聯通”。上合示范區依托“海陸空鐵”四港聯動的資源稟賦，打造上合國際樞紐港，常態化開行19條國際班列，通達中亞五國和“一帶一路”沿線23個國家53個城市。其中，中歐班列（齊魯號）“上合快線”已開通至塔什干、阿拉木圖、杜尚別、撒馬爾罕、比什凱克等線路，往中亞出口家用電器、輪胎、汽車配件、化工品等，從中亞進口大麥、麥麩顆粒、葵花籽等農產品。2022年青島市對中亞五國進出口總值達41億元人民幣。

另一方面，推動經貿示范模式“軟聯通”。日前，因信息不通暢等因素影響，土庫曼斯坦物流集團運輸的一批大理石貨物受到積壓。通過上合經貿綜服平臺的全鏈物流功能，將重貨重新配載多個班列，僅用兩周時間，運回到了土庫曼斯坦。“助力土庫曼斯坦貨物順利發運，是上合經貿綜服平臺促進中國與中亞國家貿易往來便利化的縮影。”上合示范區管委會副主任張棟介紹，示范區還通過制度創新、模式創新等方式，不斷提升中國與中亞國家貿易投資便利化，為經貿往來增添動能。例如，示范區推出信用上合-中亞國家信用評估解決方案，目前已收錄中國境內2.1億家企業數據及海外47個國家及地區5000萬家企業10億多條數據，其中包括中亞國家17萬家企業119萬條數據，為雙方外貿企業提供全鏈條的信用服務。

等風來，不如追風去。展望未來，示范區將持續放大青島·上合之珠國際博覽中心、上合經貿綜服平臺、上合大道新興產業帶、上合國際樞紐港、青島國際能源交易中心等關鍵平臺效應，集聚資源、創新突破，深化與中亞五國及“一帶一路”沿線國家在產能、能源、農業、數字經濟等領域合作，推動中國與中亞國家投資貿易合作再上新臺階。（青島日報/觀海新聞記者 錫復春 通訊員 姜方梅）